28 129
Wijziging van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2001 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING

ALGEMEEN DEEL

In aansluiting op de eerste suppletore begroting 2001 (vastgesteld bij de wet van 27 september 2001, Stb. 497) wordt door middel van het onderhavige wetsvoorstel voorgesteld de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2001 met afgerond f 74,1 miljoen respectievelijk met f 24,9 miljoen te verlagen.

De mutaties die tot deze bijstellingen leiden zijn deels opgenomen in de mutaties zoals die voorkomen in de Miljoenennota 2002 (Kamerstukken II, 2001–2002, 28 000, nr. 2, bijlage 6) en betreffen verder nadere wijzigingen die nu in de Najaarsnota 2001 zijn verwerkt.

A. Uitgaven

1. Totaal mutaties na Voorjaarsnota, opgenomen in de Miljoenennota 2002+  f 8,761 miljoen
2. Nadere wijzigingsvoorstellen 2001– f 82,835 miljoen
Totaal te verwerken in 2e suppletoor 2001– f 74,074 miljoen

B. Ontvangsten

1. Totaal mutaties na Voorjaarsnota, opgenomen in de Miljoenennota 2001+  f 8,761 miljoen
2. Nadere wijzigingsvoorstellen 2001– f 30,100 miljoen
Totaal te verwerken in 2e suppletoor 2001– f 21,339 miljoen

Inleiding en uitgangspunten

Samenvatting begrotingswijzigingen

Uit de hiervoor vermelde samenvattende begrotingsstaten blijkt dat ten opzichte van de eerste suppletore begroting 2001 een bedrag van f 74,074 miljoen aan de begroting van de uitgaven voor 2001 wordt onttrokken en dat het begrotingsbedrag van de ontvangsten voor 2001 met f 21,339 miljoen wordt verlaagd. Met de mutaties uit de eerste suppletore wet 2001 leidt dit tot een uitgavenbudget van f 15 910,377 miljoen en een ontvangstenbudget van f 484,831 miljoen. Het bedrag voor de in 2001 aan te gane verplichtingen wordt verlaagd met f 1 222,756 miljoen tot f 17 812,691 miljoen.

Budgettair kader

a. Loon- en prijsaanpassingen 2001

De in de eerste suppletore begroting 2001 ontvangen loon- en prijsbijstelling voor 2001 is in deze tweede suppletore begroting over de daarvoor in aanmerking komende artikelen van de beleidsterreinen uitgedeeld.

Als eerste is bij het opstellen van de primitieve versie van de begroting 2002 een met het pas begin 2001 afgesloten arbeidsvoorwaardenakkoord 2000–2001 samenhangend bedrag van f 186,4 miljoen uitgedeeld aan de beleidsterreinen. Na het eind september 2001 afsluiten van het in oktober 2001 ingaande arbeidsvoorwaardenakkoord voor de periode 2001–2003, is de eerste tranche hiervan (f 112,0 miljoen) plus een deel van de met de Voorjaarsnota 2001 toegevoegde gelden voor de oplossing van arbeidsmarktknelpunten (de zogenaamde Van Rijn-gelden) eveneens aan de beleidsterreinen uitgedeeld. Voor de verdeling over de artikelen van de beleidsterreinen wordt verwezen naar artikel 01.27 Loonbijstelling.

Het ten tijde van de eerste suppletore begroting 2001 aan het ministerie van Defensie toegekende bedrag van f 257,3 miljoen voor de prijsbijstelling tranche 2001, is uitgedeeld over de daarvoor in aanmerking komende artikelen van de beleidsterreinen. Voor de nadere verdeling hiervan wordt verwezen naar de specificatie bij artikel 01.28 Prijsbijstelling.

b. Nadelige koersverschillen

Door de hogere dollarkoers dan waar rekening mee werd gehouden bij het opstellen van de begroting 2001, hebben zich bij de meeste beleidsterreinen aanzienlijke overschrijdingen voorgedaan. Door een compensatie ten laste van het generale beeld heeft het ministerie van Defensie hier een vergoeding voor ontvangen van f 53,0 miljoen. Deze is ten tijde van het opstellen van de Najaarsnota over de betrokken beleidsterreinen verdeeld.

c. Eindejaarsmarge Europees Veiligheids- en Defensiebeleid

Inzake het in het kader van het Europees Veiligheids- en Defensiebeleid geraamde bedrag van f 300,0 miljoen, wordt verwacht dat hiervan dit jaar een bedrag van f 150,0 miljoen niet tot realisatie zal komen. Dit deel wordt in het kader van de systematiek van de eindejaarsmarge vrijgegeven ten gunste van het generale beeld en toegevoegd aan het Defensiebudget voor 2002. Hiermee wordt eveneens aan het verzoek van de Kamer voldaan om in 2001 geen andere aanwending aan deze gelden te geven.

d. Herschikkingen

Het thans beschikbare inzicht in de stand van de door de beleidsterreinen geraamde exploitatie- en investeringsuitgaven leidt tot herschikkingen. Deze hebben een neutraal effect op de hoogte van het Defensiebudget doordat noodzakelijke meeruitgaven gecompenseerd worden door onderschrijdingen.

e. Overige budgettaire mutaties

Naast de hiervoor genoemde mutaties zijn in deze tweede suppletore begroting nog mutaties verwerkt die samenhangen met de bijstelling van de verrekenbare ontvangsten en overhevelingen van en naar andere ministeries. De opvallendste overheveling is de compensatie die van het ministerie van Buitenlandse Zaken wordt ontvangen voor de op de Haagse Alexanderkazerne beschikbaar gestelde ruimte voor de huisvesting van het Internationaal Strafhof.

f. Vredesoperaties

In deze tweede suppletore begroting blijft de structurele voorziening voor vredesoperaties gehandhaafd op het in de eerste suppletore begroting vastgestelde bedrag van f 444,7 miljoen. Dit bedrag heeft zowel betrekking op de VN-contributies als op de Navo Peace Support Operations.

De actuele verdeling hiervan is weergegeven bij artikel 08.02.

Technische en beleidsmatige bijstellingen

Bij de begrotingsartikelen Personeel en materieel van de beleidsterreinen worden de nieuwe verplichtingen- en uitgavenmutaties naar aard en oorzaak op het niveau van organisatorische groep van resultaatverantwoordelijke eenheden gepresenteerd en toegelicht. Daarbij wordt een onderscheid gemaakt tussen technische en beleidsmatige bijstellingen.

Ramingskengetallen

In het geval dat op een artikelonderdeel van een beleidsterrein het begrote bedrag voor verplichtingen en/of uitgaven 5% of meer wijzigt én deze begrotingswijziging tenminste f 5,0 miljoen bedraagt en hiervoor kengetallen in de daartoe bij de ontwerpbegroting 2001 opgenomen bijlage zijn vermeld, dan worden, mits zinvol, in een separate bijlage bij deze tweede suppletore begroting 2001 deze gewijzigde kengetallen eveneens opgenomen. Zulks geschiedt eveneens als de wijzigingen in de kengetallen beleidsrelevant zijn.

Vredesoperaties

Aansluitend op de bij de eerste suppletore begroting 2001 gevoegde bijlage inzake de informatie omtrent de wijze en mate van inzet bij de verschillende Vredesoperaties, is bij deze tweede suppletore begroting 2001 een geactualiseerde versie als bijlage opgenomen.

Overzicht uitgaven

In onderstaand overzicht zijn de mutaties op de uitgaven voor de onderscheiden beleidsterreinen gespecificeerd (x f 1 miljoen):

 AlgemeenPensioenen en uitkeringenKoninklijke MarineKoninklijke LandmachtKoninklijke LuchtmachtKoninklijke MarechausseeMultiservice Pro-jecten en activi-teitenDefensie Interservice CommandoTotaal
Stand Autorisatiebegroting 20011 202,91 757,82 841,74 446,72 511,8605,6719,1495,614 581,2
Wijzigingen in samenhang met de Voorjaarsnota 2001:456,735,8101,1195,883,742,8429,158,21 403,2
Niveau Voorjaarsnota 2001 tevens 1e suppletoor 20011 659,61 793,62 942,84 642,52 595,5648,41 148,2553,815 984,4
          
Wijzigingen opgenomen in de Miljoenennota 2002:         
1. Bijstelling verrekenbare ontvangsten  4,7    4,18,8
2. Uitdeling loonbijstelling 2000–2001– 182,967,329,850,222,88,3 4,5 
3. Herschikkingen tussen beleidsterreinen– 74,6 127,5– 21,4– 0,2– 23,3– 27,619,60,0
4. Uitdeling prijsbijstelling 2000– 241,1 58,978,553,79,629,610,70,0
Afrondingsverschillen– 0,10,10,1– 0,1  
Stand Miljoenennota 20021 160,91 861,03 163,84 749,72 671,8643,01 150,2592,715 993,2
          
Nadere wijzigingen:         
5. Bijstelling verrekenbare ontvangsten– 21,1 – 13,0    4,0– 30,1
6. Herschikkingen met andere departementen– 1,9 0,8  0,2  1,3
7. Eindejaarsmarge EVDB      – 150,0 – 150,0
8. Compensatie Strafhof   38,5    38,5
9. Uitdeling loonbijstelling 2001–2003– 137,014,330,056,523,37,9 5,00,0
10. Herschikkingen tussen beleidsterreinen– 78,45,40,2122,9– 25,5– 15,23,8– 13,50,0
11. Compensatie hogere dollaruitgaven  21,36,725,0   53,0
12. Compensatie MKZ-uitgaven  0,35,40,50,9  7,1
Afrondingsverschillen– 0,1 0,10,1 0,1   
Stand 2e suppletore begroting 2001922,61 880,73 203,54 979,82 695,1636,51 004,0588,215 910,4

Toelichting

De genoemde wijzigingsvoorstellen kunnen als volgt nader worden toegelicht.

Wijzigingen opgenomen in de Miljoenennota 2002

1. Bijstelling verrekenbare ontvangsten. De verhoging met per saldo f 8,8 miljoen betreft een bijstelling bij de Koninklijke Marine en bij het Defensie Interservice Commando. Voor een specificatie van de mutaties per beleidsterrein wordt verwezen naar de toelichting bij de ontvangstenartikelen.

2. Uitdeling loonbijstelling 2000–2001. Bij het opstellen van de ontwerpbegroting 2002 is het met het arbeidsvoorwaardenakkoord 2000–2001 betrekking hebbend samenhangend bedrag van f 186,4 miljoen aan de beleidsterreinen uitgedeeld (waarvan f 3,5 miljoen aan beleidsterrein Algemeen).

3. Herschikkingen tussen de beleidsterreinen. Deze mutatie betreft met name de verwerking van de herschikkingen voor 2001 zoals opgenomen in de ontwerpbegroting 2002.

Hierbij is sprake van overhevelingen tussen de beleidsterreinen vanwege het actualiseren van de betalingsmomenten van vooral investeringsprojecten bij de beleidsterreinen Koninklijke Marine, Koninklijke Landmacht en Koninklijke Luchtmacht. In de artikelsgewijze toelichting wordt nader ingegaan op de gevolgen hiervan voor de diverse projecten.

4. Uitdeling prijsbijstelling. Het bij de Voorjaarsnota 2001 aan de Defensiebegroting toegevoegde bedrag van f 257,3 voor prijsbijstelling over 2001, is bij het opstellen van de primitieve versie van de begroting 2002 aan de daarvoor in aanmerking komenden artikelen van de beleidsterreinen uitgedeeld (waarvan f 16,2 miljoen aan Algemeen).

Mutaties na de Miljoenennota 2001

5. Bijstelling verrekenbare ontvangsten. Overeenkomstig de regels van de budgetdiscipline wordt het uitgavenbudget neerwaarts bijgesteld met per saldo f 30,1 miljoen, als gevolg van lagere verrekenbare ontvangsten. Dit heeft betrekking op de beleidsterreinen Algemeen, Koninklijke Marine en Defensie Interservice Commando. Voor een specificatie van de mutaties per beleidsterrein wordt verwezen naar de toelichting bij de ontvangstenartikelen.

6. Herschikkingen met andere departementen. Met deze mutaties vinden overhevelingen plaats van:

– het ministerie van Verkeer en Waterstaat vanwege het medegebruik van de Hr. Ms. Van Kinsbergen voor opleidingsdoeleinden en

– het ministerie van Economische Zaken in verband met de ontwikkelingskosten van het project SEPAR.

Defensie draagt bij aan:

– het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor de projecten RYX en X-pin,

– het ministerie van Financiën vanwege het onderzoek naar de middensommen Koninklijke Marechaussee en

– het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen voor het nog doorlopende onderzoek door het NIOD inzake de Sebrenica-gevolgen Totaal is hiermee echter slechts een bedrag gemoeid van per saldo – f 0,676 miljoen.

7. Compensatie Strafhof. Net als de hiervoor genoemde herschikkingen, betreft deze compensatie eveneens een overheveling: in dit geval van het ministerie van Buitenlandse Zaken voor de door Defensie beschikbaar gestelde ruimte voor de huisvesting van het Internationaal Strafhof op de Haagse Alexanderkazerne.

8. Eindejaarsmarge EVDB. Zoals reeds vermeld is in 2001 voor het Europees Veiligheids- en Defensiebeleid f 300 miljoen beschikbaar. Aangezien vermoedelijk dit jaar de betrokken uitgaven niet (geheel) tot realisatie zullen komen is een deel (f 150,0 miljoen) in het kader van de systematiek van de eindejaarsmarge, nu reeds vrijgegeven ten gunste van het generale beeld en toegevoegd aan het Defensiebudget 2002.

9. Uitdeling loonbijstelling 2001–2003. Deze mutatie betreft de uitdeling van de eerste tranche van het per oktober 2001 ingegane arbeidsvoorwaardenakkoord 2001–2003. In deze uitdeling zijn eveneens de bedragen begrepen die in het kader van de arbeidsmarktknelpunten (de zogenaamde Van Rijn-gelden) eveneens met de Voorjaarsnota aan het Defensiebudget zijn toegevoegd en in het kader van het arbeidsvoorwaarden-akkoord zijn aangewend. Hiermee zijn de ramingen van de beleidsterreinen op loonniveau 2001 gebracht.

10. Herfaseringen tussen beleidsterreinen. Op grond van de actuele inzichten in de geraamde exploitatie- en investeringsuitgaven zijn herfaseringen tussen de beleidsterreinen doorgevoerd. Deze hebben een neutraal effect op de hoogte van het Defensiebudget doordat noodzakelijke meeruitgaven gecompenseerd worden door onderschrijdingen elders.

11. Compensatie hogere dollaruitgaven. Voor de hogere uitgaven als gevolg van de gestegen dollarkoers, heeft ten laste van het generale beeld een toevoeging aan het Defensiebudget plaatsgevonden van f 53 miljoen. Dit bedrag is toegekend aan de direct betrokken beleidsterreinen.

12. Compensatie MKZ-uitgaven. Voor de tijdens de MKZ-crisis van het afgelopen voorjaar door het ministerie van Defensie gedane extra uitgaven, heeft ten laste van het generale beeld een compensatie van f 7,1 miljoen plaatsgevonden.

Overzicht ontvangsten

Uit onderstaand overzicht blijkt wat de gevolgen zijn van de mutaties op de ontvangsten voor de onderscheiden beleidsterreinen (bedragen x f 1 miljoen):

 AlgemeenPensioenen en wachtgeldenKoninklijke MarineKoninklijke LandmachtKoninklijke LuchtmachtKoninklijke MarechausseeMultiservice pro-jecten en activi-teitenDefensie Interservice CommandoTotaal
Stand Miljoenennota 200143,94,1103,8123,377,210,114,846,6423,8
Wijzigingen in samenhang met de Voorjaarsnota 2001:3,6– 0,72,956,96,80,511,90,582,4
Niveau Voorjaarsnota 2001 tevens 1e suppletoor 200147,53,4106,7180,284,010,626,747,1506,2
          
Wijzigingen opgenomen in de Miljoenennota 2002:         
1. Bijstelling verrekenbare ontvangsten  4,7    4,18,8
Stand Miljoenennota 200247,53,4111,4180,284,010,626,751,2515,0
Nadere wijzigingen:          
2. Bijstelling verrekenbare ontvangsten– 21,1 – 13,0    4,0– 30,1
Stand 2e suppletore begroting 200126,43,498,4180,284,010,626,747,2484,9

Toelichting

De genoemde wijzigingsvoorstellen kunnen als volgt nader worden gespecificeerd.

Wijzigingen opgenomen in de Miljoenennota 2002

1. Bijstelling verrekenbare ontvangsten. De verhoging met per saldo f 8,8 miljoen heeft betrekking op de positieve bijstellingen bij de Koninklijke Marine en bij Defensie Interservice Commando, Voor een nadere specificatie van de mutaties wordt verwezen naar de toelichting bij de ontvangstenartikelen.

Nadere wijzigingen

2. Bijstelling verrekenbare ontvangsten. Bij het beleidsterrein Algemeen hangt de verlaging samen met de achterblijvende Navo-verrekeningen, bij de Koninklijke Marine blijven met name de BTW ontvangsten achter terwijl bij diverse ressorts van Defensie Interservice Commando hogere ontvangsten worden verwacht.

ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING

Wetsartikel 1 (UITGAVEN/VERPLICHTINGEN)

01. Beleidsterrein Algemeen

Algemeen

De totaal geraamde uitgaven op het niveau van de tweede suppletore begroting 2001 van het beleidsterrein Algemeen zijn als volgt te specificeren.

Bedragen x f 1 000,–Ontwerpbegroting 20011e suppletore begroting 20012e suppletore begroting 2001Mutatie
01.20 Personeel en materieel301 812416 224403 744– 12 480
01.21 Subsidies en bijdragen155 936156 322161 7545 432
01.22 Geheime uitgaven1 1001 1002 000900
01.23 Internationale verplichtingen153 875154 506138 30816 198
01.24 Garanties    
01.25 Milieumaatregelen13 9305 0308 0303 000
01.26 Technologie-ontwikkeling28 04627 24629 4002 154
01.27 Loonbijstelling312 947514 38941 460– 472 929
01.28 Prijsbijstelling137 894299 0482 028– 297 020
01.29 Overige departementale uitgaven97 37285 718135 84450 126
Totale uitgaven1 202 9121 659 583922 568– 737 015

01.20 Personeel en materieel

De verlaging van de verplichtingen en de uitgaven op dit artikel ten opzichte van de eerste suppletore begroting 2001 bedraagt f 12,480 miljoen.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 2001312 754301 812
Mutatie114 412114 412
Stand 1e suppletore begroting 2001427 166416 224
Mutatie– 12 480– 12 480
Stand 2e suppletore begroting 2001414 686403 744
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000188 176183 211

De verplichtingen- en uitgavenmutaties worden, bij de ramingen van de ressorts en het artikelonderdeel wachtgelden en inactiviteitswedden, naar oorzaak toegelicht.

Bedragen x f 1 000,–Ontwerpbegroting 20011e suppletoor 20012e suppletoor 2001Mutatie
01.20 Personeel en materieel    
– Ressort Kerndepartement174 219290 399280 501– 9 898
– Ressort Militaire Inlichtingendienst119 818117 914114 3213 593
– Wachtgelden en inactiviteitswedden7 7757 911 8 9221 011
Totale uitgaven301 812416 224403 744– 12 480

Loon- en prijsbijstellingen 2001

Het uitgavenniveau is aangepast aan het loon- en prijspeil 2001. Voor wat betreft de loonbijstelling betekent dit dat de gevolgen van het arbeidsvoorwaardencontract 2000 – 2001 zijn verwerkt. Tevens is de eerste tranche naar aanleiding van het in oktober 2001 ingegane arbeidsvoorwaardenakkoord 2001–2003 aan de budgetten toegevoegd.

Ressort Kerndepartement

De verlaging van de verplichtingen en de uitgaven van dit artikel voor het ressort Kerndepartement met per saldo f 9,898 miljoen zijn in te delen in de volgende technische en beleidsmatige bijstellingen:

Specificatie nieuwe mutaties (bedragen x f 1000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische bijstellingen:   
– loon- en prijsbijstellingen2 6262 626
– overhevelingen binnen het beleidsterrein– 6 252– 6 252
– overhevelingen naar andere beleidsterreinen– 559– 559
– overhevelingen naar andere ministeries– 1 313– 1 313
– aanpassing materieelbudget– 0,900– 0 900
– diversen0,1000.10
Sub-totaal technische bijstellingen– 6 498– 6 498
Beleidsmatige bijstellingen:   
– herfasering tussen beleidsterreinen– 3 400– 3 400
Totaal van de nieuwe mutaties– 9 898– 9 898

Toelichting nieuwe mutaties

Technische bijstellingen

Overheveling binnen het beleidsterrein

Het betreft overhevelingen van en naar de artikelen 01.21, 01.25, 01.26 en 01.29. Zie de toelichting aldaar.

Overheveling naar andere beleidsterreinen

Het betreft overhevelingen naar de beleidsterreinen Koninklijke Landmacht, Defensie Interservice Commando en Pensioenen en uitkeringen.

Overheveling naar andere ministeries

Deze mutatie betreft overhevelingen naar

– het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties ten behoeve van de projecten RYX (f 0,328 miljoen) en X-pin (f 0,060 miljoen) en

– het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen vanwege de bijdrage aan het NIOD ten behoeve van het Sebrenica-onderzoek (f 0,925 miljoen).

Aanpassing materieelbudget

Als gevolg van vertraging in het verloop van een aantal verwervingsactiviteiten is het budget met f 0,9 miljoen neerwaarts bijgesteld.

Beleidsmatige bijstellingen

Herfasering tussen beleidsterreinen

Met betrekking tot het ressort kerndepartement wordt een onderrealisatie voorzien van f 3,4 miljoen op de post burgersalarissen. Dit vrijvallende budget wordt elders binnen de Defensie-begroting (de Koninklijke Landmacht) aangewend ter compensatie van overschrijdingen van exploitatiebudgetten.

Ressort Militaire Inlichtingen Dienst (MID)

Bij het ressort Militaire Inlichtingen Dienst is sprake van een verlaging van de verplichtingen en de uitgaven van f 4,093 miljoen. Deze mutaties zijn in te delen in de volgende technische bijstellingen:

Specificatie nieuwe mutaties (bedragen x f 1000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische bijstelling:   
– loonbijstelling6 8076 807
– herfasering tussen beleidsterreinen– 10 000– 10 000
– overheveling binnen het beleidsterrein– 900– 900
Totaal van de nieuwe mutaties– 4 093– 4 093

Technische bijstellingen

Herfasering tussen beleidsterreinen

Met betrekking tot de Militaire Inlichtingen Dienst wordt een totale onderrealisatie voorzien van f 10,0 miljoen.

Op de post burgersalarissen wordt een onderrealisatie voorzien van f 3,2 miljoen en voor militaire salarissen f 3,8 miljoen doordat in de begroting MID geen rekening is gehouden met uitdeling van de loonbijstelling. Op de overige personele uitgaven is een tekort van f 2,1 miljoen, voornamelijk veroorzaakt door meer uitgaven voor inhuur tijdelijk personeel. Deze extra uitgaven voor inhuur zijn nodig voor het opvangen van het personeelstekort.

Voor de materiële uitgaven wordt een onderrealisatie voorzien van f 5,1 miljoen. Deze wordt veroorzaakt door capaciteitsgebrek in het verwervingstraject en de planningsnauwkeurigheid door onder andere de complexiteit van de nieuwe technologie.

Overheveling binnen het beleidsterrein

Deze structurele overheveling naar artikel 01.22 Geheime Uitgaven vloeit voort uit de intensivering en uitbreiding van taken als gevolg van de invoering van de Wet op de Inlichtingenen Veiligheidsdiensten (WIV).

Wachtgelden en inactiviteitswedden

De uitgavenniveaus zijn aangepast aan het loonniveau 2001 (f 0,511 miljoen); tevens is het verwachte tekort van f 0,5 miljoen gecompenseerd door herschikking binnen dit artikel Personeel en materieel.

01.21 Subsidies en bijdragen

De verhoging van de verplichtingen en uitgaven op dit artikel met f 5,432 miljoen wordt verklaard door:

– de toevoeging van f 2,065 miljoen in verband met de aanpassing van het uitgavenniveau aan het prijsniveau 2001;

– de toevoeging van f 3,555 miljoen in verband met de aanpassing van het uitgavenniveau aan het loonniveau 2001 ten behoeve van doelsubsidie TNO;

– een overheveling van f 2,0 miljoen uit artikel 01.20 als gevolg van overloop uit 2000 betreffende de verzakelijking van TNO;

– de bijdrage aan het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen met betrekking tot doelsubsidieTNO Deze wordt in overeenstemming gebracht met de bedragen die zijn opgenomen in de concept subsidiebrief (– f 0,328 miljoen);

– de verschuiving, naar 2002, van de bijdrage aan het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen met betrekking tot de overname van de Collectie Visser, omdat nog geen overeenstemming is bereikt met de huidige eigenaar (– f 2,0 miljoen);

– de verhoging van de bijdrage aan de Stichting Dienstverlening Veteranen (SDV) betreft enerzijds de bijdrage aan het project «Terugkeer en Opvang Indiëveteranen (f0,04 miljoen) en anderzijds de diensten geleverd door ICODO door tussenkomst van de SDV aan het Veteraneninstituut (f 0,1 miljoen). De gelden worden gecompenseerd uit artikel 02.02 Pensioenen en Uitkeringen (Veteranenbeleid).

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 2001155 936155 936
Mutatie386386
Stand 1e suppletore begroting 2001156 322156 322
Mutatie5 4325 432
Stand 2e suppletore begroting 2001161 754161 754
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 00073 40173 401

01.22 Geheime uitgaven

De verhoging van de verplichtingen en uitgaven betreft een overheveling uit artikel 01.20 Personeel en materieel in verband met de intensivering en uitbreiding van taken voortvloeiend uit de invoering van de Wet op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (WIV).

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 20011 1001 100
Mutatie00
Stand 1e suppletore begroting 20011 1001 100
Mutatie900900
Stand 2e suppletore begroting 20012 0002 000
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000908908

01.23 Internationale verplichtingen

De verlaging van de verplichtingen en uitgaven met per saldo f 16,198 miljoen is het gevolg van:

– vertraging in het autorisatieproces bij de Navo en vertraging in de uitvoering van de Navo-infrastructuur projecten van f 27,9 miljoen;

– een hogere aanslag voor de contributie van Nederland aan de Navo van f 1,0 miljoen;

– een extra call die wordt betaald in verband met een snellere afdoening van de leveringen inzake de investeringen AWACS ten bedrage van f 3,1 miljoen;

– de gestegen dollarkoers en brandstofprijzen, hierdoor zal f 2,7 miljoen meer aan de exploitatie van AWACS worden uitgegeven en

– uitdeling van de loon- en prijsbijstelling van f 4,902 miljoen.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 2001144 575153 875
Mutatie631631
Stand 1e suppletore begroting 2001145 206154 506
Mutatie– 16 198– 16 198
Stand 2e suppletore begroting 2001129 008138 308
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 00058 54162 761

01.25 Milieumaatregelen

De verhoging van de verplichtingen en uitgaven met f 3,0 miljoen wordt verklaard door:

– te maken kosten in verband met het aanvragen van gebruiksvergunningen betreffende brandveiligheid van f 0,5 miljoen;

– compensatie uit artikel 01.20 (f 2,5 miljoen) als gevolg van toename van onderzoeken naar onder andere schietactiviteiten in het Waddengebied en een onvoorzien asbestonderzoek op Volkel, dat in 2000 is uitgevoerd en waarvan de betaling in 2001 heeft plaatsgevonden. Door problemen bij de juridische afhandeling was het tijdstip van betalen lange tijd onzeker.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 200113 93013 930
Mutatie– 8 900– 8 900
Stand 1e suppletore begroting 20015 0305 030
Mutatie3 0003 000
Stand 2e suppletore begroting 20018 0308 030
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 0003 6443 644

01.26 Technologie-ontwikkeling

De verhoging van de verplichtingen en de uitgaven met 3,154 miljoen wordt verklaard door:

– uitdeling van prijsbijstelling (f 1,322 miljoen);

– overheveling van de Koninklijke Landmacht (f 0,672 miljoen) met betrekking tot het project «Small Parafoil Autonomous Delivery System (SPADES)» waarin de Koninklijke Landmacht participeert;

– overheveling van de Koninklijke Landmacht (f 0,093 miljoen) en Koninklijke Marine (f 0,047 miljoen) met betrekking tot een bijdrage aan het lidmaatschap van de Research & Technology Organization (RTO);

– overheveling uit artikel 01.20 (f 0,315 miljoen), dit betreft de projectkosten van epidemiologisch en literatuuronderzoek en

– overheveling naar het Defensie Interservice Commando (f 0,295 miljoen). Deze overheveling betreft een bijdrage van 50% in het project «Stress gerelateerde aandoeningen bij militairen na uitzending».

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 200122 43628 046
Mutatie– 800– 800
Stand 1e suppletore begroting 200121 63627 246
Mutatie2 1542 154
Stand 2e suppletore begroting 200123 79029 400
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 00010 79513 341

01.27 Loonbijstelling

De mutatie betreft de uitdeling naar de beleidsterreinen van de loonbijstelling samenhangend met het arbeidsvoorwaardenakkoord 2000–2001 en de eerste tranche van het per oktober 2001 ingegane arbeidsvoorwaardenakkoord 2001–2003 (inclusief de in dit akkoord aangewende zogenaamde Van Rijn-gelden ter oplossing van arbeidsmarktknelpunten).

Tevens is een deel van de incidentele looncomponent naar beleidsterreinen overgeheveld en is een bedrag van f 45,853 overgeheveld naar artikel 01.29 Overige departementale uitgaven voor de centrale betaling van de loonbelastingsaanslag in verband met de van rijkswege verstrekte huisvesting en voeding aan militairen.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 2001312 947312 947
Mutatie201 442201 442
Stand 1e suppletore begroting 2001514 389514 389
Mutatie– 472 929– 472 929
Stand 2e suppletore begroting 200141 46041 460
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 00018 81418 814

Verdeling over de beleidsterreinen van de toegekende loonbijstellingsbedragen 2000/2001:

BeleidsterreinOmschrijvingBedragen x f 1 000
 Artikel Totaal
    
01 Algemeen 
 20Personeel en materieel– 357
 21Subsidies en bijdragen3 555
 23Internationale verplichtingen2 386
 29Overige departementale uitgaven2 508
    
02 Pensioenen en uitkeringen 
 02Militaire pensioenen en uitkeringen81 464
    
03 Koninklijke Marine 
 20Personeel en materieel59 846
    
04 Koninklijke Landmacht 
 20Personeel en materieel106 750
    
05 Koninklijke Luchtmacht 
 20Personeel en materieel46 073
    
06 Koninklijke Marechaussee 
 20Personeel en materieel16 228
    
09 Defensie Interservice Commando 
 02Personeel en materieel9 478
  Totaal327 931

01.28 Prijsbijstelling

De mutatie is met name opgebouwd uit de uitdeling prijsbijstelling 2001 (– f 257,319 miljoen) en de overheveling naar de Koninklijke Marine van de op dit artikel gestalde gelden (f 45 miljoen) in verband met de verplaatsing van de werf van de Koninklijke Schelde Groep. Ten tijde van de eerste suppletore begroting 2001 zijn deze door het ministerie van Financiën voorgefinancierd en op dit artikel gestald in afwachting van nadere besluitvorming.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 2001137 894137 894
Mutatie161 154161 154
Stand 1e suppletore begroting 2001299 048299 048
Mutatie– 297 020– 297 020
Stand 2e suppletore begroting 20012 0282 028
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR.1000920920

De prijsbijstellingsreeks 2001 is volgens onderstaand overzicht over de artikelen van de beleidsterreinen uitgedeeld:

Verdeling over de beleidsterreinen van de toegekende prijsbijstellingsbedragen voor 2001

BeleidsterreinOmschrijvingBedragen x f 1 000
 Artikel Totaal
    
01 Algemeen 
 20Personeel en materieel10 301
 21Subsidies en bijdragen2 065
 23Internationale verplichtingen2 516
 26Technologie-ontwikkeling1 322
    
02 Pensioenen en uitkeringen 
  Militaire pensioenen en uitkeringen43
    
03 Koninklijke Marine 
 20Personeel en materieel58 928
    
04 Koninklijke Landmacht 
 20Personeel en materieel44 469
 21Subsidies en bijdragen25
 22Investeringen groot materieel en infrastructuur33 981
    
05 Koninklijke Luchtmacht 
 20Personeel en materieel35 654
 22Investeringen groot materieel en infrastructuur18 037
    
06 Koninklijke Marechaussee 
 20Personeel en materieel4 860
 22Investeringen groot materieel en infrastructuur4 773
    
08 Multi-service projecten en activiteiten 
 01Luchtmobiele brigade26 390
 04Overige uitgaven Internationale Samenwerking1 953
 05Efficiencybesparing/kwaliteitsverbetering1 255
    
09 Defensie Interservice Commando 
 02Personeel en materieel10 747
  Totaal257 319

01.29 Overige departementale uitgaven

De verhoging van de verplichtingen en uitgaven l met f 50,126 miljoen wordt verklaard door:

– de toevoeging van f 2,508 miljoen in verband met de uitdeling van de loonbijstelling;

– compensatie van artikel 01.20 (f 0,265 miljoen) als gevolg van de verhoging van de uitgaven betreffende samenwerking met Oost-Europese landen;

– verhoging van het budget met f 45,853 miljoen voor een naheffingsaanslag loonbelasting/premie volksverzekeringen; deze wordt centraal voldaan voor alle militairen die in aanmerking komen voor de (belaste) verstrekking van huisvesting en voeding. Defensie is hiervoor bij Voorjaarsnota gecompenseerd door het ministerie van Financiën. De van Financiën ontvangen bedragen zijn meerjarig gestald op artikel 01.27 Loonbijstelling.

– meeruitgaven bij de Ziektekostenvoorziening Defensie van f 4,5 miljoen doordat het aantal aanspraken op deze regeling is toegenomen en

– minderuitgaven voor schadevergoedingen van f 3,0 miljoen.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 200196 64997 372
Mutatie– 11 654– 11 654
Stand 1e suppletore begroting 200184 99585 718
Mutatie50 12650 126
Stand 2e suppletore begroting 2001135 121135 844
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 00061 31561 643

02. Beleidsterrein Pensioenen en uitkeringen.

02.02 Militaire pensioenen en uitkeringen

De verhoging van de verplichtingen en uitgaven met f 87,026 miljoen wordt verklaard door:

– uitdeling van de loon- en prijsbijstelling van f 81,507 miljoen;

– een overheveling naar artikel 01.21 Subsidies en bijdragen (f 0,14 miljoen) voor enerzijds een bijdrage aan het project «Terugkeer en Opvang Indiëveteranen (f 0,04 miljoen) en anderzijds de diensten geleverd door ICODO door tussenkomst van de SDV aan het Veteraneninstituut (f 0,1 miljoen) en

– de overgang van de Dienst Militaire Pensioenen (tot medio dit jaar een onderdeel van het Defensie Interservice Commando) naar het Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds. De vrijvallende apparaatskosten van de Dienst Militaire Pensioenen worden overgeheveld van artikel 01.20 Personeel en materieel (Algemeen) en van 09.02 Personeel en materieel (Defensie Interservice Commando) ten behoeve van de financiering van de kapitaaldekking voor respectievelijk f 0,433 miljoen en f 5,226 miljoen.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 20011 757 7891 757 789
Mutatie35 85635 856
Stand 1e suppletore begroting 20011 793 6451 793 645
Mutatie87 02687 026
Stand 2e suppletore begroting 20011 880 6711 880 671
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000853 411853 411

03. Beleidsterrein Koninklijke Marine

Algemeen

De totaal geraamde uitgaven op het niveau van de tweede suppletore begroting 2001 van het beleidsterrein Koninklijke Marine zijn als volgt te specificeren:

Uitgaven (bedragen x f 1 000)Ontwerpbegroting 20011e suppletoor 20012e suppletoor 2001mutatie 2001
03.20 Personeel en materieel2 009 2292 158 4462 284 666126 220
03.21 Subsidies4834834830
03.22 Investeringen groot materieel en infrastructuur831 990783 895918 393134 498
Totaal2 841 7022 942 8243 203 542260 718

03.20 Personeel en materieel

De verhoging van de verplichtingen en de uitgaven ten opzichte van de eerste suppletore begroting 2001 bedraagt per saldo f 126,220 miljoen.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 20011 998 5562 009 229
mutatie149 217149 217
Stand 1e suppletore begroting 20012 147 7732 158 446
mutatie126 220126 220
Stand 2e suppletore begroting 20012 273 9932 284 666
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 0001 031 8931 036 736

De verdeling van bovenstaande uitgavenmutatie binnen dit beleidsterrein leidt tot de volgende verdeling over de ressorts:

Uitgaven (bedragen x f 1 000)Ontwerpbegroting 20011e suppletoor 20012e suppletoor 2001mutatie 2001
Commandant der Zeemacht in Nederland677 482689 922748 9195 899
Commandant der Zeemacht in het Caribisch gebied120 159128 005151 18023 175
Commandant van het Korps Mariniers212 563213 698246 96033 262
Ondersteunende eenheden530 699542 055640 39798 342
Admiraliteit430 407546 847461 825– 85 022
Wachtgelden en inactiviteitswedden:37 91937 91935 385– 2 534
Totaal2 009 2292 158 4462 284 666126 220

Voor de hiervoor genoemde ressorts geldt de volgende technische bijstelling.

Loon- en prijsbijstellingen

Het uitgavenniveau is aangepast aan het prijspeil 2001. Voorts is de loonbijstelling uitgekeerd. Het betreft zowel het deel dat nog betrekking heeft op het arbeidsvoorwaardenakkoord 2000–2001, als ook de eerste tranche van het oktober 2001 ingegane arbeidsvoorwaardenakkoord 2001–2003.

Ressort Commandant der Zeemacht in Nederland (CZMNED)

De verhoging van de verplichtingen en de uitgaven voor het ressort Commandant der Zeemacht Nederland ten opzichte van de eerste suppletore begroting 2001 bedraagt per saldo f 58,997 miljoen. Dit bedrag is opgebouwd uit de onderstaande mutaties:

Specificatie nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische mutaties:   
• Loon- en prijsbijstellingen83 19483 194
• Herfasering flexibel belonen– 4 076– 4 076
• Overige technische bijstellingen, per saldo454454
Subtotaal technische bijstellingen79 57279 572
Beleidsmatige mutaties:  
• Aanpassing begrotingssterkte militairen– 35 876– 35 876
• Aanpassing begrotingssterkte burgers1 8471 847
• Verplaatsingskosten4 6914 691
• Herbevoorradingsartikelen P3C-Orion2 2902 290
• Haven-, sluis- en loodsgelden2 3682 368
• Inhuur tijdelijk personeel1 6601 660
• Overige beleidsmatige bijstellingen, per saldo2 4452 445
Subtotaal beleidsmatige bijstellingen20 575– 20 575
Totaal van de nieuwe mutaties58 99758 997

Toelichting nieuwe mutaties

Technische mutaties

Herfasering flexibel belonen

Als gevolg van een verschuiving van betalingsmomenten over drie jaren wordt het budget voor flexibel belonen in 2001 naar beneden bijgesteld.

Beleidsmatige mutaties

Aanpassing begrotingssterkte militair personeel

Met name als gevolg van de hoger dan geplande uitstroom en de achterblijvende instroom van militair personeel, wordt het budget per saldo naar beneden bijgesteld.

Aanpassing begrotingssterkte burgerpersoneel

Als gevolg van de vooralsnog achterblijvende realisatie van de reductie taakstelling bij burgerpersoneel wordt het budget naar boven bijgesteld.

Verplaatsingskosten

De mutatie is het gevolg van hogere uitgaven dan waarmee bij eerdere arbeidsvoorwaardenakkoorden rekening was gehouden.

Herbevoorradingsartikelen P3C-Orion

Met name als gevolg van de hoge dollarkoers zijn de uitgaven voor de herbevoorradings-artikelen van de vliegtuigen hoger dan begroot.

Haven-, Sluis- en Loodsgelden

Met name als gevolg van de hoge dollarkoers zin de uitgaven voor haven-, sluis- en loodsgelden hoger dan verwacht.

Inhuur tijdelijk personeel

Met name als gevolg van vacatures van technisch personeel bij de onderhoudsdiensten op de vliegkampen Valkenburg en De Kooy, alsmede de personeelstekorten bij de logistieke dienst verzorging wordt de raming voor inhuur tijdelijk personeel naar boven bijgesteld.

Ressort Commandant der Zeemacht in het Caribisch gebied (CZMCARIB)

De verhoging van de verplichtingen en de uitgaven voor het ressort Commandant der Zeemacht CARIB met per saldo f 23,175 miljoen is in te delen in de volgende technische en beleidsmatige bijstellingen.

Specificatie nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische mutaties:   
• Loon- en prijsbijstellingen16 52616 526
• Overige technische bijstellingen697697
Subtotaal technische bijstellingen17 22317 223
• Beleidsmatige mutaties:  
• Onderwijskosten4 8004 800
• Overige beleidsmatige bijstellingen1 1521 152
Subtotaal beleidsmatige bijstellingen5 9525 952
Totaal van de nieuwe mutaties23 17523 175

Toelichting nieuwe mutaties

Beleidsmatige mutaties

Onderwijskosten

Het budget is naar boven aangepast, met name in verband met de gesloten overeenkomst tussen de Stichting Nederlands Middelbaar Onderwijs Curaçao en het ministerie van Defensie.

Ressort Commandant van het Korps Mariniers (CKMARNS)

De verhoging van de verplichtingen en de uitgaven voor het ressort Commandant van het Korps Mariniers ten opzichte van de eerste suppletore begroting 2001, bedraagt per saldo f 33,262 miljoen. Dit is het gevolg van onderstaande mutaties:

Specificatie nieuwe mutaties (x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische mutaties:   
• Loon- en prijsbijstellingen24 11124 111
• Overige technische bijstellingen– 1 596– 1 596
Subtotaal technische bijstellingen22 51522 515
Beleidsmatige mutaties:  
• Aanpassing begrotingssterkte militairen12 89112 891
• Verplaatsingskosten2 2882 288
• Reductie manoefendagen– 3 255– 3 255
• Herbevoorrading– 2 500– 2 500
• Overige beleidsmatige bijstellingen1 3231 323
Subtotaal beleidsmatige bijstellingen10 74710 747
Totaal van de nieuwe mutaties33 26233 262

Toelichting nieuwe mutaties

Beleidsmatige mutaties

Aanpassing begrotingssterkte militair personeel

Met name door de uitbreiding van de werkelijke sterkte met 158 vte'en, voornamelijk als gevolg van de instroom van personeel voor het derde mariniersbataljon, wordt het budget per saldo naar boven bijgesteld.

Verplaatsingskosten

De mutatie is het gevolg van hogere uitgaven dan waarmee bij eerdere arbeidsvoorwaardenakkoorden rekening was gehouden.

Reductie manoefendagen

Als gevolg van de inzet van marinierseenheden tijdens de MKZ-crisis zijn minder manoefendagen gerealiseerd. Het budget voor de daarmee samenhangende kosten is derhalve naar beneden bijgesteld.

Herbevoorrading

In de realisatie van de herbevoorrading van mariniersmaterieel is vertraging opgetreden. Dit budget wordt daarom naar beneden bijgesteld.

Ressort Ondersteunende eenheden

De verhoging van de verplichtingen en de uitgaven voor het ressort Ondersteunende eenheden ten opzichte van de eerste suppletore begroting 2001, bedraagt per saldo f 98, 342 miljoen. Dit is het gevolg van onderstaande mutaties:

Specificatie nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische mutaties:   
• Loon- en prijsbijstellingen49 15449 154
• Decentralisatie budgetten22 32622 326
• Herfasering flexibel belonen– 2 7362 736
• Overige technische bijstellingen795795
Subtotaal technische bijstellingen67 94967 949
Beleidsmatige mutaties:  
• Onderhoud (LVO) en asbestsanering Hr.Ms. Zuiderkruis6 5006 500
• Onderhoud en herbevoorrading4 8334 833
• Inhuur tijdelijk personeel11 00911 009
• Onderhoud gebouwen en terreinen3 0923 092
• Overige beleidsmatige bijstellingen4 9594 959
Subtotaal beleidsmatige bijstellingen30 39330 393
Totaal van de nieuwe mutaties98 34298 342

Toelichting nieuwe mutaties

Technische mutaties

Decentralisatie budgetten

Als gevolg van verdere decentralisatie van taken en bevoegdheden in het kader van het Verbeterd Economisch Beheer (VEB) heeft een overheveling plaatsgevonden van budgetten van de Admiraliteit naar het Marinebedrijf. Het betreft hier de uitgaven gemoeid met het aan het Marinebedrijf overgedragen takenpakket Intendancezaken en de overdracht van het beheer en de exploitatie van het Voorraad Administratie Systeem en het Bedrijfs Beheers Systeem.

Herfasering flexibel belonen

Als gevolg van een verschuiving van betalingsmomenten over drie jaren wordt het budget voor flexibel belonen in 2001 naar beneden bijgesteld.

Onderhoud (LVO) en asbestsanering Hr.Ms. Zuiderkruis

Door vertraging in het project «Vervanging Hr.Ms. Zuiderkruis» is in 2001 een extra Levensverlengend Onderhoud (LVO) van de Hr.Ms. Zuiderkruis aanbesteed. Tevens zal gelijk met het LVO de asbestsanering worden uitgevoerd.

Onderhoud en herbevoorrading

De diverse wijzigingen in het vaar- en onderhoudschema hebben geleid tot aanpassingen in de planning van het Marinebedrijf en de daarmee samenhangende raming voor onderhoud en herbevoorrading. Met name de uitgaven voor uitbesteding in het kader van instandhouding sensor-, wapen- en commandosystemen zijn als gevolg van een verbeterde ramingssystematiek bijgesteld.

Inhuur tijdelijk personeel

De stijging wordt veroorzaakt door het vullen van tijdelijke vacatures die zijn ontstaan door de reorganisatie van het Marinebedrijf, alsmede doordat het uit te voeren werkpakket van het Marinebedrijf groter is dan begroot.

Ressort Admiraliteit

De verlaging van de verplichtingen en de uitgaven voor het ressort Admiraliteit ten opzichte van de eerste suppletore begroting 2001, bedraagt per saldo f 85,022 miljoen. Dit is het gevolg van onderstaande mutaties:

Specificatie nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische mutaties:   
• Loon- en prijsbijstellingen25 12925 129
• Uitdeling loonbijstelling 2000– 117 049– 117 049
• Differentiatie beloning4 7584 758
• Decentralisatie budgetten– 21 796– 21 796
• Overige technische bijstellingen2 1362 136
Subtotaal technische bijstellingen– 106 822– 106 822
Beleidsmatige mutaties:   
• Aanpassing begrotingssterkte militairen16 55916 559
• Onderhoud LVO Zuiderkruis– 6 200– 6 200
• Benzine, olie en smeermiddelen10 93610 936
• Onderhoud en herstel geleide wapens– 5 889– 5 889
• Onderhoud luchtvaartmaterieel3 9223 922
• Aanschaf materieel4 8994 899
• Overige beleidsmatige mutaties– 2 427– 2 427
Subtotaal beleidsmatige bijstellingen21 80021 800
Totaal van de nieuwe mutaties– 85 02285 022

Toelichting nieuwe mutaties

Technische mutaties

Uitdeling loonbijstelling 2000

De arbeidsvoorwaardengelden 2000, die in eerste instantie op dit ressort verantwoord waren, zijn verdeeld over de diverse ressorts.

Differentiatie beloning

De gelden voor differentiatie beloning in het kader van de financiële afwikkeling CAO 2001–2003 worden vooralsnog gestald bij het ressort Admiraliteit.

Decentralisatie budgetten

De budgetten inzake de exploitatie van het Bedrijfsbeheersysteem en het Voorraad Administratiesysteem, alsmede het takenpakket intendancezaken zijn overgedragen aan het Marinebedrijf.

Beleidsmatige mutaties

Aanpassing begrotingssterkte militair personeel

Als gevolg van een herschikking van militair personeel over de diverse ressorts is de begrotingssterkte met 49 vte'en uitgebreid. Derhalve is het budget per saldo naar boven bijgesteld.

Onderhoud (LVO) Zuiderkruis

De financiering van het levensverlengend onderhoud (LVO) van Hr.Ms. Zuiderkruis vindt voor een deel plaats door een budgetoverheveling van de Admiraliteit naar het ressort Ondersteunende eenheden (Marinebedrijf).

Brandstoffen, olie en smeermiddelen

De stijging wordt geheel veroorzaakt door de ontwikkeling van de brandstofprijzen en de hogere valutakoersen bij de verwerving van brandstoffen.

Onderhoud en herstel geleide wapensystemen

Als gevolg van een herfasering van betalingsmomenten is het budget voor onderhoud en herstel geleide wapens en torpedo's en het budget voor onderhoud boordsystemen (harpoon) naar beneden bijgesteld.

Onderhoud luchtvaartmaterieel

De mutatie vindt zijn oorzaak onder andere in het verlengen van contracten op het gebied van het bijwerken van luchtvaarttechnische documentatie voor zowel de Lynx helikopters als voor de Orion maritieme patrouillevliegtuigen van de Koninklijke Marine. Het bijhouden van de luchtvaarttechnische documentatie vloeit voort uit internationale afspraken en wetgeving.

Aanschaf materieel

In verband met de versnelde aanschaf van materieel, mede in relatie tot de inzet in Ethiopië/Eritrea, is extra budget benodigd

Wachtgelden en inactiviteitswedden

De verlaging van de uitgaven en de verplichtingen van dit artikelonderdeel voor de Koninklijke Marine bedraagt per saldo f 2,534 miljoen.

Specificatie nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische mutaties:   
• Loon- en prijsbijstellingen1 1311 131
Beleidsmatige mutaties:  
• Aanpassing raming– 3 665– 3 665
Totaal van de nieuwe mutaties– 2 534– 2 534

Toelichting nieuwe mutaties:

Beleidsmatige mutaties

Op basis van het verloop van de realisatie is het budget naar beneden bijgesteld.

03.22 Investeringen groot materieel en infrastructuur

De verhoging van de verplichtingen en de verhoging van de uitgaven ten opzichte van de eerste suppletore begroting 2001, bedraagt per saldo respectievelijk f 41,204 miljoen en f 134,498 miljoen.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 2001808 350831 990
Mutatie74 824– 48 095
Stand 1e suppletore begroting 2001883 174783 895
Mutatie41 204134 498
Stand 2e suppletore begroting 2001924 378918 393
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000419 463416 749

De mutaties van de verplichtingen en de uitgaven zijn opgebouwd uit de volgende projecten:

Specificatie nieuwe mutaties (x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
• Fregatten van de De Zeven Provinciën-klasse46 90080 574
• Project Aanpassing Mijnenbestrijdingscapaciteit8 8001 079
• Tweede Landing Platform Dock (LPD-2)3 6003 600
• Hydrografische opnemingsvaartuigen3 80024 900
• Theatre Ballistic Missile Defence System (TBMD)3 700228
• NH-903 60010 328
• Cup Orion8 900148
• MILSATCOM79 9002 266
• Munitie2 40017 379
• Project Vorming één Marinebedrijf17 90014 600
• Operational Flight Trainer4 0484 048
• Transportmaterieel mariniers 5 967
• Infrastructuur4 2005 372
• LPD 16 2005 200
• MF/HF kustwacht Nederland3 4007 000
• EOV Walrus4 0006 200
• Modificatie drinkwatervoorziening7 300600
• Universele EOV trainer9 0004 300
• STIR12 400 
• Overige projecten3 04426 789
Totaal van de nieuwe mutaties41 204134 498

Toelichting nieuwe mutaties

Fregatten Zeven Provinciën Klasse (LCF)

Door het eerder realiseren van de mijlpaal kiellegging in de bouw van het vierde LCF, wordt een aantal kapitale installaties als voortstuwing en energievoorziening verworven en opgenomen in de stand onderhanden werk. Als gevolg hiervan wordt het uitgavenbudget naar boven bijgesteld.

Daarnaast worden zowel de verplichtingen als de uitgaven voor de Luchtverdedigings- en Commando Fregatten (LCF) verhoogd als gevolg van:

• de verwerking van de prijsherziening (indexatie lonen en materialen);

• het eerder aanbesteden van Quad Pack canisters;

• het goedkeuren van de verhoging in het kader van het tweede amendment Anti Air Warfare (AAW) contract

• noodzakelijke meerwerken als gevolg van SEWACO-aanpassingen en accomodatie-wijzigingen en

• de hogere dollarkoers.

Project Aanpassing Mijnenbestrijdingscapaciteit (PAM)

Het project bestaat uit de modernisering van de mijnenjaagcapaciteit en de toevoeging van een mijnenveegcomponent. Bij de uitvoering zal tevens levensverlengend onderhoud worden gegeven aan de mijnenjagers. Het deel dat betrekking heeft op de mijnenjaagcapaciteit voorziet in de installatie van nieuwe sonar en C2-apparatuur en de verwerving van een nieuw mijnenvernietigingssysteem. In het project werkt de Koninklijke Marine samen met de Belgische Marine.

De mutatie in de verplichtingensfeer houdt verband met de actualisatie van planning en inhoud van het project. In plaats van de geplande twaalf sonar/C2 systemen zullen er 10 systemen worden afgenomen met een optie op twee systemen. In afwijking van hetgeen is aangegeven in de artikelsgewijze toelichting in de defensiebegroting 2002 zal naar verwachting nog dit jaar de verplichting worden aangegaan voor het Sonar/C2 systeem en het One Shot Mine Disposal System (OSMDS). Dit is een voorwaarde voor de gezamenlijke verwerving met België.

Tweede Landing Platform Dock (LPD-2)

Door uitloop van diverse studies van TNO en de afronding van de daarmee samenhangende opdracht co-design aan de Koninklijke Schelde Groep zijn verplichtingen en uitgaven uit 2000 doorgeschoven naar 2001

Hydrografische opnemingsvaartuigen (HOV)

Omdat het contract naar verwachting pas in december 2001 zal worden ondertekend wordt de eerste betaling doorgeschoven naar 2002.

Theatre Ballistic Missile Defence System (TBMD)

De stijging van de verplichtingen heeft betrekking op de overloop uit 2000 van de concept validatiefase van de hard- en software.

NH-90

Door een overloop van de risicovoorziening uit 2000 naar 2001 alsmede de prijscompensatie zijn de verplichtingen naar boven bijgesteld. Verschuivingen van de geplande mijlpalen van de Design en Development (D&D) en de Production Investment & Production fase leiden tot het doorschuiven van de betalingen naar het volgend jaar.

Capability Upkeep Program (CUP) Orion

De verplichting, exclusief de BTW-component, is afgedekt met een termijndollarcontract. Voor het BTW-deel van de verplichtingen is de dollarkoers eerst nu van f1,95 opgehoogd naar f2,20

MILSATCOM

Als gevolg van vertraging in de verwervingsfase is het betalingsschema voor de bouw van het satelliet-station aangepast. Het contract is in 2001 later dan was verwacht getekend.

Thans wordt voorzien dat het contract betreffende de levering van ICT-infrastructuur, inclusief de hard- en software niet meer in 2001 zal worden aangegaan.

Munitie

Een actualisering van de betalingsplanning van met name de Evolved Seasparrow Missile Systems (ESSM) leidt tot hogere uitgaven in 2001. Daarnaast zijn zowel de uitgaven als de verplichtingen hoger dan verwacht als gevolg van de hoge dollarkoers.

Project Vorming één Marinebedrijf

De stijging van de verplichtingen en uitgaven zijn veroorzaakt door vertraging in de voortgang van de bouw in 2000, het opdragen van meerwerk in 2001 en door het toekennen van een deel van de prijscompensatie.

Operational Flight Trainer

Onder andere als gevolg van de aanpassing van de infrastructuur wordt zowel het verplichtingen- als het uitgavenbudget voor de Operational Flight Trainer verhoogd.

Transportmaterieel mariniers

Met name de versnelde aanschaf van transportmaterieel ten behoeve van het Korps Mariniers in relatie tot de inzet in Ethiopië/Eritrea heeft tot hogere uitgaven geleid.

Infrastructuur

De daling van de verplichtingen wordt met name veroorzaakt door vertraging in de aanbesteding van het infrastructuurproject Olie en Brandstoffen Complex (OBC). Als gevolg van het niet realiseren in 2001 van diverse infrastructuur projecten wordt het uitgavenbudget voor 2001 verlaagd.

LPD-1

Als gevolg van deelname van de LPD 1 aan Allied Harbour in 1999 en daarop volgende deelname aan een oefening in internationaal verband, zijn eerder geplande aanpassingen aan het schip uitgesteld. Deze worden alsnog in 2001 uitgevoerd.

MF/HF Kustwacht Nederland

Als gevolg van vertragingen in de aanbesteding en uitvoering van het project in 2000 worden zowel het verplichtingen- als uitgavenbudget naar boven bijgesteld.

EOV Walrus

Als gevolg van vertragingen in de aanbesteding en uitvoering van het project in 2000 worden zowel het verplichtingen- als uitgavenbudget naar boven bijgesteld.

Modificatie drinkwatervoorziening

Als gevolg van de gelimiteerde capaciteit bij het Marinebedrijf is het project verschoven naar 2001.

Universele EOV trainer

Als gevolg van vertragingen in de aanbesteding en uitvoering van het project in 2000 worden zowel het verplichtingen- als uitgavenbudget voor 2001 naar boven bijgesteld.

STIR

Op verzoek van Canada, dat samen met Duitsland en Nederland deelneemt aan het project High Power Signaal Track and Illumination vuurleidingsRadar (STIR), wordt het project in 2001 aanbesteed. De aanbesteding was oorspronkelijk gepland in 2003. De versnelling van de aanbesteding heeft geen invloed op het betalingsschema van Nederland.

Overige projecten

Dit betreft diverse aanpassingen in projecten waarbijde mutatie niet groter is dan f 5,0 miljoen.

04. Beleidsterrein Koninklijke Landmacht

Algemeen

De totaal geraamde uitgaven op het niveau van de tweede suppletore begroting 2001 van het beleidsterrein Koninklijke landmacht zijn als volgt te specificeren:

Bedragen x f 1 000Ontwerpbegroting 20011e suppletore begroting 20012e suppletore begroting 2001Mutatie
04.20 Personeel en materieel3 612 1213 848 8464 029 174180 328
04.21 Subsidies en bijdragen1 9081 9081 93325
04.22 Investeringen groot materieel en infrastructuur832 711791 703948 716157 013
Totale uitgaven4 446 7404 642 4574 979 823337 366

04.20 Personeel en materieel

De verplichtingen en de uitgaven worden ten opzichte van de eerste suppletore begroting 2001 per saldo met f 217,001 miljoen respectievelijk f 180,328 miljoen verhoogd.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 20013 580 0783 612 121
Mutatie236 725236 725
Stand 1e suppletore begroting 20013 816 8033 848 846
Mutatie217 001180 328
Stand 2e suppletore begroting 20014 033 8044 029 174
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 0001 830 4601 828 359

De verwerking van de bovenstaande uitgavenmutatie en herschikkingen naar aanleiding van de begrotingsrealisatie heeft geleid tot de volgende verdeling over de ressorts en het artikelonderdeel Wachtgelden en inactiviteitswedden van dit beleidsterrein:

Uitgaven (bedragen x f 1 000)Ontwerpbegroting 20011e suppletoor 20012e suppletoor 2001Mutaties
04.20 Personeel en materieel    
– 1 (GE/NL)Legerkorps1 187 2931 298 1301 204 361– 93 769
– Nationaal Commando (NATCO)1 198 0501 253 9331 381 317127 384
– Commando Opleidingen (COKL)431 758464 967470 0845 117
– Overige eenheden Bevelhebber der landstrijdkrachten (BLS)527 844556 418641 87285 454
– Landmachtstaf (LAS)185 956191 722227 54035 818
– Wachtgelden en inactiviteitswedden81 22083 676104 00020 324
Totaal personeel en materieel3 612 1213 848 6764 029 174180 328

Voor de hiervoor genoemde ressorts geldt de volgende technische bijstelling.

Loon- en prijsbijstellingen

Het uitgavenniveau is aangepast aan het prijspeil 2001. Voorts is de loonbijstelling uitgekeerd. Het betreft zowel het deel dat nog betrekking heeft op het arbeidsvoorwaardenakkoord 2000–2001, als ook de eerste tranche naar aanleiding van het in oktober 2001 ingegane arbeidsvoorwaardenakkoord 2001–2003.

Ressort 1(GE/NL) Legerkorps

De verplichtingen en de uitgaven dalen per saldo met respectievelijk f 97,301 miljoen en f 93,769 miljoen en betreffen de volgende mutaties:

Specificatie nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische bijstellingen:  
– loon- en prijsbijstellingen52 42752 427
Beleidsmatige bijstellingen:  
– aanpassing begrotingssterkte– 154 061– 154 061
– inhuur ten behoeve van CIS-beheer4 5884 588
– compensatie MKZ-uitgaven 5 360
– overige mutaties, per saldo– 255– 2 083
Subtotaal beleidsmatige bijstellingen– 149 728– 146 196
Totaal van de nieuwe mutaties– 97 301– 93 769

Toelichting op de nieuwe mutaties

Beleidsmatige bijstellingen

Aanpassing begrotingssterkte

Met name als gevolg van de hoger dan geplande uitstroom en de achterblijvende instroom van militair personeel, wordt het budget per saldo naar beneden bijgesteld. De onderrealisatie betreft alle categorieën personeel. Bij het Legerkorps is, voor wat betreft het burgerpersoneel, de onderschrijding het gevolg van de vertraagde overdracht van eenheden van het NATCO (RGD'n). De tegenvallende werving in combinatie met te weinig contractverlengingen heeft een onderschrijding van het beroepspersoneel in dienst voor bepaalde tijd met ongeveer 1 500 vte'n tot gevolg gehad. Binnen de Koninklijke Landmacht zijn verschillende maatregelen genomen om de instroom te verbeteren en de uitstroom te beperken. De effecten zullen pas eind 2001 begin 2002 zichtbaar worden.

Teneinde de inzetbaarheid en de operationele taken te kunnen blijven uitvoeren zijn eenheden tijdelijk samengevoegd Dit betekent wel dat de druk op het huidige personeel toeneemt en de frequentie voor uitzending bij vredesoperaties toeneemt.

Inhuur

Doordat de Koninklijke Landmacht onvoldoende kan beschikken over IT-opgeleid militair personeel, moet extra personeel worden ingehuurd.

Compensatie MKZ-uitgaven

De Koninklijke Landmacht wordt met deze mutatie gecompenseerd voor de extra gedane uitgaven ten tijde van de MKZ-crisis.

Ressort Nationaal Commando (NATCO)

De verplichtingen en de uitgaven stijgen per saldo met respectievelijk f 130,471 miljoen en f 127,384 miljoen en betreffen de volgende mutaties:

Specificatie nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische bijstellingen:  
– loon- en prijsbijstellingen44 24644 246
Beleidsmatige bijstellingen:  
– aanpassing begrotingssterkte– 47 246– 47 246
– inhuur tijdelijk personeel29 90429 904
– informatievoorziening en telematicadiensten72 87472 874
– klein onderhoud voorzieningen DGW&T14 40614 406
– onderhoud ge-/verbruiksgoederen16 28713 200
Sub-totaal beleidsmatige bijstellingen86 22583 138
Totaal van de nieuwe mutaties130 471127 384

Toelichting op de nieuwe mutaties

Beleidsmatige bijstellingen

Aanpassing begrotingssterkte

Door de ontvlechting/overbrenging van taken en bevoegdheden van het Waarnemings- en commandosysteem Business Unit (WBU) naar de LAS/Directie Materieel en de overbrenging van UTD-taken naar de Defensie Telematica Organisatie (zie hieronder) dalen de uitgaven. De met deze laatste mutatie samenhangende gevolgen voor de begrotingssterkte zijn 203 vte'n burgerpersoneel en 81 vte'n BOT-militairen.

Inhuur personeel

Door vertraging van het investeringsproject Integrale Veiligheidszorg (IVZ) is met name een hogere behoefte ontstaan aan de (tijdelijke) inhuur van bewakingspersoneel (via de Nederlandse Veiligheidsdienst), doordat reeds rekening was gehouden met een vermindering van het reguliere personeelsbestand voor de bewaking en beveiliging.

Informatievoorziening en telematicadiensten

De uitgaven voor telematicadiensten en voorzieningen zijn met ingang van van dit jaar voor geheel Defensie bij de Defensie Telematica organisatie ( DTO ) van ondergebracht. Dit betekent dat voor de geleverde diensten die voorheen in eigen beheer werden uitgevoerd nu rekeningen worden ontvangen. Daar staat tegenover dat de personeelskosten zijn gedaald doordat het personeel naar DTO is overgeheveld. Per saldo is dit jaar het budget niet toereikend doordat de uitrol van het Lan-2000 is vertraagd. Door DTO moeten nu meer systemen worden ondersteund en onderhouden dan gepland wat erxta kosten met zich meebrengt. Daarnaast zijn de uitgaven gestegen door aanvullende behoefte inzake de Euro-conversie van finacieel-logistieke informatiesystemen.

Onderhoud ge- en verbruiksgoederen

Door de afkeuring van de eerste beproeving is een lichte vertraging opgetreden in de aflevering van NBC-kleding. Inmiddels is na een geslaagde tweede beproeving het voor dit jaar geplande aantal pakken afgeleverd, betalingen zullen echter pas begin volgend jaar plaatsvinden. Voorts is de aflevering van gevechtslaarzen en de ombouw van 120mm tankmunitie vertraagd, waardoor de uitgaven dalen. Daartegenover is sprake van een meerbehoefte aan onderhoudsvoorzieningen ten behoeve van diverse typen wiel- en rupsvoertuigen (waaronder rupsbandschakels YPR en het herstel van directe ruilcomponenten Leopard-2) en hogere uitgaven voor brandstoffen (onder andere veroorzaakt door hogere dollarkoers.

Ressort Commando Opleidingen Koninklijke landmacht

De verplichtingen en de uitgaven stijgen per saldo met respectievelijk f 5,217 miljoen en f 5,117 miljoen en betreffen de volgende mutaties:

Specificatie nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische bijstellingen:  
– loon- en prijsbijstellingen18 38418 384
Beleidsmatige bijstellingen:  
– aanpassing begrotingssterkte– 16 642– 16 642
– inhuur tijdelijk personeel6 3466 346
– overige mutaties, per saldo– 2 871– 2 971
Sub-totaal beleidsmatige bijstellingen– 13 167– 13 267
Totaal van de nieuwe mutaties5 2175 117

Toelichting op de nieuwe mutaties

Beleidsmatige bijstellingen

Aanpassing begrotingssterkte

De bijstelling van de begrotingssterkte bij Commando Opleidingen KL is het gevolg van de grote tekorten aan instructeurs. Daarnaast is de opkomst van BBT-personeel bij de opleidingscentra 141 vte'n hoger dan gepland. Teneinde de tekorten bij de opleidingscentra op te vangen worden met name door het Legerkorps instructeurs beschikbaar gesteld.

Inhuur personeel

De bijstelling van de verplichtingen en uitgaven voor de inhuur van personeel is het gevolg van de ontstane tekorten bij rij-instructeurs en ICT-personeel.

Ressort Overige eenheden Bevelhebber der Landstrijdkrachten (BLS)

De stijging van de verplichtingen en uitgaven met per saldo f 125,457 miljoen respectievelijk f 85,454 miljoen betreft de volgende mutaties:

Specificatie nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische bijstellingen:  
– loon- en prijsbijstellingen29 18329 183
Beleidsmatige bijstellingen:  
– aanpassing begrotingssterkte14 28414 284
– employee benefit17 00017 000
– onderhoud materieel54 73635 840
– overige mutaties, per saldo10 254– 10 853
Sub-totaal beleidsmatige bijstellingen96 27456 271
Totaal van de nieuwe mutaties125 45785 454

Toelichting op de nieuwe mutaties

Beleidsmatige bijstellingen

Aanpassing begrotingssterkte

De begrotingssterkte is aangepast voor het voormalige POMS-personeel dat na sluiting van de Sites bij de Koninklijke Landmacht is geplaatst. Hiermee was in de ontwerpbegroting geen rekening gehouden. Het betreft hier ongeveer 75 vte'n. Verder stijgt het BOT-personeel door een toename van het aantal leerlingen bij de KMA en burger herplaatsingskandidaten bij DPO. Daarentegen valt een verlaagde instroom waar te nemen bij de Individuele Begeleidingsdienst KL (IBDKL) van langdurig zieken onder het beroepspersoneel voor bepaalde tijd, waardoor voor die categorie de geprognosticeerde begrotingssterkte niet zal worden gerealiseerd.

Employee Benefit

In het kader van Employee Benefit maatregelen is vorig jaar gestart met het fietsproject voor het Defensiepersoneel. De financiële gevolgen, welke in eerste instantie waren geraamd in de begroting 2000, komen grotendeels ten laste van dit jaar.

Onderhoud materieel

De bijstelling van de verplichtingen en uitgaven wordt veroorzaakt door aanvullende onderhoudsbehoeften aan manoeuvre-materieel en simulatie-systemen. Het betreft projectmatig onderhoud YPR-voertuigen, de Stingertrainer, de video-oefenuitrusting, de trainer Vuursteun Informatie Systeem (VUIST-1) en de Remotely Piloted Vehicle (RPV).

Ressort Landmachtstaf

De stijging van de verplichtingen en uitgaven met per saldo f 32,833 en f 35,818 miljoen betreft de volgende mutaties:

Specificatie nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische bijstellingen:  
– loon- en prijsbijstellingen7 0087 008
Beleidsmatige bijstellingen:  
– aanpassing begrotingssterkte5 3605 360
– Leger- wapenmuseum8 9978 997
– software-licenties8 0008 000
– overige mutaties, per saldo3 4683 468
Sub-totaal beleidsmatige bijstellingen25 82528 810
Totaal van de nieuwe mutaties32 83335 818

Toelichting op de nieuwe mutaties

Beleidsmatige bijstellingen

Aanpassing begrotingssterkte

Als gevolg van aanpassingen van de organisatie bij de Directie Control en overdracht van bevoegdheden en taken vanuit het NATCO is de begrotingssterkte aangepast met 26 vte'n burgerpersoneel en 18 vte'n BOT-militairen.

Koninklijk Nederlands Leger en Wapenmuseum (KNLWM)

De toevoeging betreft de jaarlijkse bijdrage van de Koninklijke Landmacht op basis van het ondernemingsplan met betrekking tot de voorgenomen verzelfstandiging.

Software licenties

Bij de invoering van het project LAN-2000 is onvoldoende rekening gehouden met de jaarlijks te betalen licenties voor het gebruik van deze software.

Artikelonderdeel 04.20.21 Wachtgelden en inactiviteitswedden

De verplichtingen en de uitgaven stijgen met f 20,324 miljoen. Dit heeft voor een deel te maken met het in 2001 tot betaling komen van een door de USZO ingediende claim over 2000 en eerdere jaren met betrekking tot het dragen van het eigen risico deel van de WAO-uitgaven. Met een dergelijke afrekening heeft de Koninklijke Landmacht in haar begroting geen rekening gehouden. Daarnaast zijn ook de uitvoeringskosten gestegen. De stijging van de uitgaven voor de uitvoeringskosten USZO is het gevolg van de veranderde tijdfasering van de projectkosten invoering euro en de eindafrekeningen 2000 met betrekking tot het volumebeleid BBT.

04.21 Subsidies

De stijging van de verplichtingen en uitgaven met f 0,025 miljoen hangt samen met de toepassing van de voor Defensie geldende arbeidsvoorwaarden op het personeel van de Stichting Jeugdwerk Duitsland. De uitgaven van deze stichting stijgen door de verhoging van de buitenlandtoelage en de toelage voor studerende kinderen.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 20011 9081 908
Mutatie
Stand 1e suppletore begroting 20011 9081 908
Mutatie2525
Stand 2e suppletore begroting 20011 9331 933
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000877877

04.22 Investeringen groot materieel en infrastructuur

De verplichtingen- en uitgavenmutatie van respectievelijk – f 525,000 miljoen en + f 157,013 miljoen wordt verklaard bij de hierna vermelde artikelonderdelen.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 20012 161 763832 711
Mutatie746 532– 41 008
Stand 1e suppletore begroting 20012 908 295791 703
Mutatie– 525 000157 013
Stand 2e suppletore begroting 20012 383 295948 716
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 0001 081 492430 509

Toelichting op de verplichtingen en uitgaven

De investeringsprojecten zijn met de toekenning van de prijsbijstelling van f 33 981 miljoen op het niveau van 2001 gebracht.

Automatisering

Bedragen x f 1 000Verplichtingen Uitgaven
LAN 2000/ISIIKL45 00060 900
Vervanging actieve IT-componenten– 6 000– 6 000
Bedrijfsbesturingssysteem (BBS)7 0007 000
Implementatie VIR9 6005 400
Netwerkbeveiliging – 5 600
V-kaart – 3 000
Overige mutaties – 9 300 – 17 339
Totaal46 30041 361

Lan 2000/ISIIKL

De stijging van de aan te gane verplichtingen en uitgaven is het gevolg van in 2000 niet gerealiseerde behoeften voor het project LAN 2000 en extra verplichtingen voor licenties en ontwikkelingskosten, alsmede diverse kleinschalige projecten die in 2001 terugkomen.

Bedrijfsbesturingssysteem (BBS)

Voor het project Bedrijfsbesturingssysteem zijn aanvullende aanpassingen nodig voor het geschikt maken van het systeem ten behoeve van de operationele logistiek van de 1e Divisie.

Implementatie VIR

Het project implementatie VIR betreft een nieuwe behoefte in het kader van de regelgeving op het gebied van informatie beveiliging.

V-kaart

Het project V-kaart is door hard- en softwareproblemen vervallen als gevolg van het niet in serieproductie gaan van versie 2 van de ontwikkelde kaart. Hierdoor worden voor dit project in 2001 geen uitgaven voorzien.

Logistiek

Bedragen x f 1 000Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
MOGOS 6 100
Bussen ten behoeve van Medisch personeel7 800 
Voorzieningen MCW– 17 000 
Wissellaadsysteem– 391 000– 8 000
Uitbreiding waterzuiveringsinstallatie– 15 000– 5 000
Vervanging vrachtauto gewondentransport– 44 000– 1 000
POON – 11 000
Materieel ten behoeve van  
Crisisbeheersingsoperaties1 4005 600
Vervanging motorrijwielen– 7 400– 4 400
Geneeskundig materieel10 000– 4 600
Overige mutaties26 300– 2 540
Totaal– 428 900– 24 840

De daling van de aan te gane verplichtingen ontstaat doordat projecten verschoven c.q. vertraagd zijn naar latere jaren, als gevolg van vertraging in de behoeftestelling/studiefase van het project POON (polyvalente onderkomens voor de geneeskundige dienst), voorzieningen MCW envertraging inverwervingsvoorbereiding bij projecten Uitbreiding Waterzuiveringsinstallatie, ?Vervanging Motorrijwielen, Vervanging Vrachtauto Gewonden Transport en Wissellaadsysteem.

Commandovoering, verbindingen en gevechtsinlichtingen

Bedragen x f 1 000Verplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Vervanging straalzenders– 10 000– 3 000
Vervanging Enkelzij band apparatuur (EZB)27 6003 500
Mobiel telefonie systeem– 15 000– 3 000
TITAAN– 71 000– 21 500
Vervanging tactische telecommunicatie. – 7 400
MILSATCOM– 118 500– 10 000
Command and Control System voor het Korps Commandotroepen (Condor)– 9 400– 6 200
C3 architectuur/ oprichten C2 support centre24 80022 100
C2 implementatie 1GNC17 60010 900
Battle field management systeem– 21 200– 5 300
Vervanging afstandsbedieningsapparatuur – 13 000
Remotely Piloted Vehicle (RPV) 61 900
Overige mutaties12 00010 700
Totaal– 163 10039 700

De uitgavenstijging vindt zijn oorzaak hoofdzakelijk in het feit dat een deel van het project RPV vertraagd is naar 2001 omdat niet alle leveringen in 2000 werden gerealiseerd. Door aanvullende behoefte en het oprichten van het C2 Support Centre zijn de verplichtingen en de daaraan gerelateerde uitgaven eveneens gestegen.

In 2000 werd de realisatie van de projecten EZB (complementaire voorzieningen) en ISIS (C2 implementatie 1GNC) voorzien; door vertraging in de verwervingsfase is een deel van deze projecten overgekomen naar 2001.

De aan te gane verplichtingen bij de projecten Afstandsbedieningsapparatuur, Milsatcom en Condor zijn door vertraging in de verwervingsfase doorgeschoven naar 2002. Het project Titaan is als gevolg van vertraging in de behoeftestelling en het project Battle Field Management Systeem is door vertraging in de voorstudiefase doorgeschoven naar 2002. Door de vertragingen in het aangaan van de verplichtingen zijn ook de uitgavenramingen van de projecten doorgeschoven.

Elektronisch materieel

Bedragen x f 1 000Verplichtingen 2001 Uitgaven 2001
KWS Hornisse– 15 000– 6 500
KWS Hummel22 100– 2 000
EOV fase 1– 14 500– 6 000
Overige mutaties01 800
Totaal– 7 400– 12 700

De verlaging van de aan te gane verplichtingen hangt samen met het versneld realiseren in 2000 van het project KWS Hornisse en kleine mutaties voor de complementaire voorzieningen van EOV-fase1. Tevens is het project KWS Hummel eerder gerealiseerd door versnelling in de besluitvorming over de voortzetting van het project in Duitsland.

Nucleair, biologisch en chemisch materieel

Bedragen x f 1 000Verplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Noodontsmetting – 5 000
Vervanging gasverkenningsuitrusting– 5 400– 5 200
Overige mutaties8 0003 600
Totaal2 600– 6 600

Bij dit onderdeel is vertraging opgetreden door herziening van de functionele eisen met betrekking tot de vervanging van gasverkenningsuitrusting. Hierdoor is dit project doorgeschoven naar 2002. Dit vindt ook z'n weerslag in de daling van de uitgaven. In het project noodontsmetting worden geen leveringen voorzien in 2001. Hierdoor schuiven de uitgaven door naar 2002.

Luchtverdediging

Bedragen x f 1 000Verplichtingen 2001 Uitgaven 2001
GWI PRTL1 40026 000
Vervanging Stingerbol 1 en 2– 17 000 
Vervanging stingertrainer– 4 000– 5 000
Overige mutaties 800
Totaal– 19 60021 800

De daling van de verplichtingenomvang wordt met name veroorzaakt door het project vervanging Stingerbol 1 en 2, aangezien de realisatie van dit project bevroren is omdat het meegenomen wordt in de studie naar het Joint Air Defence Centre (JADC).

De stijging van de uitgaven wordt voornamelijk veroorzaakt doordat voor het project GWI PRTL minder leveringen en daardoor minder betalingen hebben plaatsgevonden in 2000 waardoor deze nu in 2001 worden gerealiseerd.

Manoeuvre

Bedragen x f 1 000Verplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Licht verkennings- en bewakingsvoertuig (LVB)23 800– 40 000
Vervanging Pantservoertuigen (ontwikkeling)211 00054 000
Vervanging Pantservoertuigen (MRAT/AD)374 300 
SRAT– 118 000– 36 000
Tactische indoor simulatie– 144 000– 25 000
Vervanging mitrailleur MAG4 00035 200
Gevechtswaarde verbetering Leopard 22 000– 11 000
Granaatwerper infanterie– 9 500– 5 500
Diverse simulatiemiddelen  
Antitank middelbare dracht (MRAT)– 28 50044 000
Vervanging Video uitrusting– 20 000 
Midlife update Klein kaliber wapen simulator– 20 000 
Vervanging Wapen systeem simulator infanterie– 10 000 
Richtkijker SLA-wapen– 20 400 
Tactical air control party– 5 000– 5 000
Overige mutaties16 700116 000
Totaal256 400126 700

De uitgaven stijgen doordat met name voor de Antitank Middelbare Dracht (MRAT) meer benodigd is ten behoeve van een vooruitbetaling, dit op basis van het met de leverancier afgesloten contract. Door vertraging in de besluitvorming omtrent de deelname aan de ontwikkeling in het kader van het project Vervanging Pantservoertuigen zijn de uitgaven welke waren voorzien in 2000 nu geraamd in 2001. De uitgaven dalen door vertraging in de verwervingsfase waardoor voor het project Licht Verkennings- en Bewakingsvoertuig (LVB) geen uitgaven meer worden voorzien in 2001.

De stijging van de verplichtingen is voornamelijk ontstaan door de projecten:

– Vervanging Pantservoertuigen (ontwikkeling), dat in verband met vertragingen in de verwervingsfase is overgekomen uit 2000 en

– het project Vervanging Pantservoertuigen (MRAT/AD) dat naar voren is gehaald en in combinatie met het project Licht Verkennings- en Bewakingsvoertuig wordt gerealiseerd.

Verder daalt de verplichtingenstand doordat bij de projecten Tactical Air Control Party, Granaatwerper Infanterie, Tactische Indoor simulatie, Vervanging Video Uitrusting, Midlife Update Klein Kaliber Wapen Simulator en Richtkijker SLA-wapen vertraging bij de behoeftestelling is opgetreden, waardoor deze projecten zijn doorgeschoven naar latere jaren Tevens dalen de verplichtingen door vertraging bij het project SRAT (Short Range Antitank), omdat meer tijd nodig is geweest bij de evaluatie van alternatieven, waardoor de verwerving thans is voorzien in 2002. Deze mutaties in de verplichtingen hebben eveneens invloed op een verlaging van de uitgaven.

Vuursteun

Bedragen x f 1 000Verplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Waarnemingsopbouw– 57 000– 7 000
Modificatie waarnemingstrainer5 6001 600
Vuist 2– 6 000– 4 000
Overige mutaties2 400– 2 600
Totaal– 55 000– 12 000

Er vindt een verlaging van verplichtingen en uitgaven plaats doordat de projecten Waarnemingsopbouw en Vuist-2 door vertraging in de verwervingsvoorbereidingsfase verschoven zijn naar 2002.

Gevechtssteun

Bedragen x f 1 000Verplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Mijnenveegsysteem– 20 000– 20 000
Vervanging Schlauchboot0– 5 300
Overige mutaties3 700 – 6 800
Totaal– 16 300– 32 100

Het project Mijnenveegsysteem is door vertraging in de studiefase verschoven naar 2002. De verlaging van de uitgaven in het project Vervanging Schlauchboot wordt veroorzaakt door vertraging in de aflevering waardoor de uitgaven nu worden voorzien in 2002.

Infrastructuur

De bijstelling bij de verplichtingen komt voort uit vertraging bij de voorbereiding, het besluitvormingsproces en het uitblijven van bouwvergunningen.

Omschrijving (bedragen x f 1 000) Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
BBT legering Stroe– 8 500 
Diverse projecten Strijpse Kampen– 20 000 
Verbeteringen luchtdoel artillerie schietkamp– 22 000  
Legering officieren in Den Haag– 20 000 
Diverse projecten JADC- De Peel– 33 000 
Legering school bataljon Schaarsbergen– 14 000 
Oirschot compagnies burelen– 13 000 
Overige projecten– 9 50015 660
Totaal– 140 00015 660

05. Beleidsterrein Koninklijke Luchtmacht

Algemeen

De totaal geraamde uitgaven op het niveau van de tweede suppletore begroting 2001 van het beleidsterrein Koninklijke Luchtmacht zijn als volgt te specificeren:

Uitgaven (bedragen x f 1 000)Stand Ontwerp-Begroting 2001Stand 1e Suppletore begroting 2001Stand 2e Suppletore begroting2001Mutatie
05.20 Personeel en Materieel1 963 2212 078 7712 169 39390 622
05.22 Investeringen groot materieel en Infrastructuur548 521516 744525 7158 971
Totale uitgaven2 511 7422 595 5152 695 10899 593

05.20 Personeel en materieel

De verhoging van de verplichtingen en de uitgaven op dit artikel met respectievelijk f 209,669 miljoen en f 90,622 miljoen is onder andere het gevolg van de technische verwerking van de mutatie inzake het arbeidsvoorwaardenakkoord, overhevelingen tussen beleidsterreinen in het kader van dienstverlening en formatieve en personele overhevelingen. Daarnaast is een aantal beleidsmatige mutaties verwerkt die het uitgavenniveau beïnvloeden. Hierop wordt bij de ressorts een nadere toelichting gegeven. Voor het artikelonderdeel Wachtgelden en inactiviteitswedden zijn de uitgaven gewijzigd naar aanleiding van het arbeidsvoorwaardenakkoord en het realisatiepatroon.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 20012 061 1241 963 221
Mutatie115 550115 550
Stand 1e suppletore begroting 20012 176 6742 078 771
Mutatie209 66990 622
Stand 2e suppletore begroting 20012 386 3432 169 393
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 10001 082 875984 428

De verwerking van de bovenstaande uitgavenmutaties heeft geleid tot de volgende verdeling over de ressorts en het artikelonderdeel Wachtgelden en inactiviteitswedden:

Uitgaven (bedragen x f 1 000)Stand Ontwerp-Begroting 2001Stand 1e Suppletore begroting 2001Stand 2e Suppletore begroting2001Mutatie
05.20 Personeel en Materieel    
– Tactische Luchtmacht (TL)880 151939 686930 736– 8 950
– Logistiek Centrum Koninklijke Luchtmacht (LCKLu)118 687122 797234 989112 192
– Koninklijke Militaire School Luchtmacht (KMSL)149 877161 307158 015– 3 292
– Staf Bevelhebber790 575830 023816 949– 13 074
– Wachtgelden en inactiviteitswedden23 39124 95828 7043 746
Totale uitgaven1 963 2212 078 7712 169 39390 622

De grootste mutatie doet zich voor op het ressort Logistiek Centrum KLu en wordt met name veroorzaakt door verdere decentralisatie van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden, waarbij tevens de hierbij behorende budgetten zijn overgeheveld.

Voor de hiervoor genoemde ressorts geldt de volgende technische bijstelling.

Loon- en prijsbijstellingen

Het uitgavenniveau is aangepast aan het prijspeil 2001. Voorts is de loonbijstelling uitgekeerd. Het betreft zowel het deel dat nog betrekking heeft op het arbeidsvoorwaardenakkoord 2000–2001, als ook de eerste tranche naar aanleiding van het in oktober 2001 ingegane arbeidsvoorwaardenakkoord 2001–2003.

Onderstaand wordt per ressort een toelichting op de technische en beleidsmatige mutaties gegeven.

Ressort Tactische Luchtstrijdkrachten (TL)

De verlaging van de verplichtingen en de uitgaven voor het ressort Tactische Luchtstrijdkrachten met respectievelijk f 9,421 miljoen en f 8,950 miljoen is het gevolg van de onderstaande technische en beleidsmatige bijstellingen:

Specificaties nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische bijstellingen  
– loon- en prijsbijstellingen 200133 47533 475
– overhevelingen van andere departementen 471
Subtotaal technische bijstellingen33 47533 946
Beleidsmatige bijstellingen  
– Burgerpersoneel3 4003 400
– Militair personeel– 56 804– 56 804
– Overige personele exploitatie– 12 431– 12 431
– Materiële exploitatie22 93922 939
Subtotaal beleidsmatige bijstellingen– 42 89642 896
Totaal van de nieuwe mutaties– 9 421– 8 950

Toelichting op de nieuwe mutaties

Beleidsmatige bijstellingen

Burger- en militair personeel

De ramingen voor burger- en militair personeel zijn bijgesteld met de toegewezen fondsen voor nieuw personeelsbeleid (intensiveringsmaatregelen ter oplossing van arbeidsmarktknelpunten) alsmede de overige maatregelen uit arbeidsvoorwaardenakkoord Tevens wordt een realistisch beeld geschetst van de ontwikkeling van de begrotingssterkte voor 2001, wat leidt tot een hogere begrotingssterkte voor burgerpersoneel en een lagere voor militair personeel. Voor deze laatste categorie personeel valt binnen dit ressort de begrotingssterkte (conform personeelsplafond) ruim 700 vte'n lager uit dan was voorzien. De hierdoor vrijvallende gelden worden voor een groot deel aangewend om extra personeel in te huren voor het opvullen van ontstane vacatures.

Overige personele exploitatie

De totale uitgaven voor de overige personele exploitatie zijn bijgesteld, wat per saldo leidt tot een neerwaartse bijstelling van f 12,431 miljoen. De belangrijkste mutaties zijn als volgt gespecificeerd:

Overige personele zaken

De uitgaven hebben betrekking op persoonsgebonden uitgaven en zijn gebaseerd op personeelsaantallen en ervaringscijfers. De verhoging met f 4,429 miljoen heeft voornamelijk betrekking op het in de begroting opnemen van het BBT-optimaalproject. (onder andere voor scholingstrajecten voor in- door- en uitstroom van personeel) ter bevordering van de wervingsresultaten. Employability is binnen de Koninklijke Luchtmacht van essentieel belang als onderdeel van het beleid ter bevordering van de instroom BBT'ers.

Inhuur tijdelijk personeel

De verhoogde uitgaven met f 3,410 miljoen voor de inhuur van tijdelijk personeel is noodzakelijk voor het opvangen van pieken in de werklast en het vullen van vacatures bij specifieke personeelscategorieën.

Vliegopleidingen jacht- en helikoptervliegers

De verlaging van de uitgaven (met f 28,787 miljoen) voor vliegopleidingen is het gevolg van de afgesloten contracten met de Amerikaanse overheid, waarin een lagere prijs per cursist is opgenomen. Daarnaast is het aantal op te leiden vliegers naar beneden bijgesteld.

Verplaatsingskosten

De verhoging van de raming voor verplaatsingskosten met f 6,959 miljoen is het gevolg van de verwerking met terugwerkende kracht naar aanleiding van eerdere arbeidsvoorwaardenakkoorden, die betrekking hebben op het reiskostenbesluit woon–werkverkeer.

Overige bijstellingen

De overige bijstellingen hebben betrekking op een groot aantal kleine wijzigingen in de uitgaven in relatie tot het activiteitenniveau (onder andere voor kleding en uitrusting, reisen verblijfkosten, persoonsgebonden toelagen en uitkeringen). De uitgaven hiervoor zijn per saldo verhoogd met f 1,558 miljoen.

Materiële exploitatie

De totale uitgaven voor de materiele exploitatie zijn bijgesteld, wat leidt tot een verhoging van f 22,939 miljoen. De belangrijkste mutaties zijn als volgt gespecificeerd:

Onderhoud infrastructuur

Op grond van de ingediende behoefte aan onderhoud was het noodzakelijk om het onderhoudsprogramma (projecten) bij de onderdelen aan te passen om uitvoering te kunnen geven aan het noodzakelijke onderhoud van infrastructuur. De raming hiervoor is dan ook opwaarts bijgesteld met f 11,962 miljoen.

Brandstoffen

De verhoging van het budget voor brandstoffen met f 6,165 miljoen is het gevolg van decentralisatie van de budgetten voertuigbrandstoffen welke voorheen werden geraamd bij de Staf Bevelhebber. Daarnaast zijn de uitgaven voor vliegtuigbrandstoffen op de Vliegbasis Eindhoven bijgesteld op grond van prijs en verbruik.

Uitgaven van operationele aard

De meeruitgaven (f 7,553 miljoen) worden in het bijzonder veroorzaakt door koersaanpassingen in relatie tot de betalingsschema's voor trainingsfaciliteiten op Goose Bay en ACMI (Britse trainingsfaciliteiten boven de Noordzee). Daarnaast diende het betalingsschema van de MOU Goose Bay te worden aangepast naar aanleiding van hogere kosten voor vliegtuigbrandstoffen en infrastructurele voorzieningen.

Overige bijstellingen

De overige bijstellingen hebben betrekking op een groot aantal kleine wijzigingen (onder andere voor huisvestingskosten, inventarisgoederen en klein materieel, informatie- en communicatiesystemen, oefeningen en installaties). De uitgaven hiervoor zijn per saldo verlaagd met f 2,741 miljoen.

Ressort Logistiek Centrum Koninklijke Luchtmacht (LCKLu)

De verhoging van de verplichtingen en de uitgaven van het ressort Logistiek Centrum Koninklijke Luchtmacht met respectievelijk f 230,758 miljoen en f 112,192 miljoen is het gevolg van de onderstaande technische en beleidsmatige bijstellingen:

Specificaties nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische bijstellingen  
– loon- en prijsbijstellingen8 6098 609
Verdere decentralisatie:  
– Onderhoud jachtvliegtuigen137 02275 456
– Onderhoud helikopters52 83717 837
– Onderhoud geleide wapens21 8249 824
– Overige systemen en installaties27 81717 817
Subtotaal technische bijstellingen248 109129 543
Beleidsmatige bijstellingen  
– Burgerpersoneel724724
– Militair personeel3 7523 752
– Overige personele exploitatie7 2197 219
– Materiele exploitatie– 29 046– 29 046
Subtotaal beleidsmatige mutaties– 17 351– 17 351
Totaal van de nieuwe mutaties230 758112 192

Toelichting op de nieuwe mutaties

Technische bijstellingen

De uitgavenmutatie van in totaal f 129,543 miljoen is, naast de loon- en prijsbijstelling, het gevolg van de verdere decentralisatie van taken en bevoegdheden waardoor de hierbij behorende budgetten overgeheveld zijn vanuit de Staf Bevelhebber. Deze budgetten hebben betrekking op de uitvoering van het onderhoud aan jachtvliegtuigen, helikopters, geleide wapens en overige systemen en installaties. Naast de verplichtingen, behorend bij bovenstaande uitgaven, worden nog verplichtingen aangegaan in dit jaar op grond van de af te sluiten (meerjarige) contracten voor reservedelen en uitbesteding onderhoud.

Beleidsmatige bijstellingen

Burger- en militair personeel

De ramingen voor burger- en militair personeel zijn bijgesteld met de toegewezen fondsen voor nieuw personeelsbeleid (intensiveringsmaatregelen ter oplossing van arbeidsmarktknelpunten) alsmede de overige maatregelen uit arbeidsvoorwaardenakkoord Tevens wordt een realistisch beeld geschetst van de ontwikkeling van de begrotingssterkte voor 2001, wat leidt tot een kleine afwijking in de (hogere) begrotingssterkte voor burger- en militair personeel.

Overige personele exploitatie

De totale uitgaven voor de overige personele exploitatie zijn bijgesteld, wat leidt tot een verhoging van per saldo f 7,219 miljoen. De belangrijkste mutaties zijn als volgt gespecificeerd:

Inhuur tijdelijk personeel

Het inhuren van tijdelijk personeel is de voornaamste oorzaak van de verhoging (met f 4,288 miljoen) op de personele exploitatie. Het betreft hier onder andere de noodzakelijke inhuur ten behoeve van de uitvoering van een aantal modificatieprojecten (met name technisch personeel) en het gedeeltelijk vullen van specifieke vacatures.

Overige bijstellingen

De overige bijstellingen hebben betrekking op een groot aantal kleine wijzigingen in de uitgaven in relatie tot het activiteitenniveau (zoals voor kleding en uitrusting, reis- en verblijfkosten, verplaatsingskosten en persoonsgebonden toelagen en uitkeringen). De uitgaven hiervoor zijn per saldo verhoogd met f 2,931 miljoen.

Materiële exploitatie

De uitgaven voor de materiële exploitatie zijn opgelijnd, wat leidt tot een neerwaartse bijstelling van f 29,046 miljoen. De belangrijkste mutaties zijn als volgt gespecificeerd:

Onderhoud jachtvliegtuigen en helikopters

Het beoogde ambitieniveau op het gebied van het onderhoud aan vliegtuigen en helikopters, is niet geheel haalbaar. Hierbij speelt de complexiteit van de modificatieprogramma's en een tekort aan technisch personeel als een belangrijke en beperkende factor in de realisatie van de geplande budgetten. Inhuur van kwalitatieve en kwantitatieve capaciteit heeft hier maar een gedeeltelijke oplossing voor kunnen bieden. Op grond hiervan worden de uitgaven met f 24,000 miljoen neerwaarts bijgesteld.

Overige bijstellingen

De overige bijstellingen hebben betrekking op een groot aantal kleine ramingsbijstellingen (onder andere voor huisvestingskosten, inventarisgoederen en klein materieel, informatie- en communicatiesystemen en installaties). De uitgaven hiervoor zijn per saldo verlaagd met f 5,046 miljoen.

Ressort Koninklijke Militaire School Luchtmacht (KMSL)

De verlaging van de verplichtingen en de voor het ressort Koninklijke Militaire School Luchtmacht met f 3,292 miljoen is het gevolg van de verwerking van onderstaande technische en beleidsmatige bijstellingen.

Specificaties nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische bijstellingen  
– loon- en prijsbijstellingen 20015 6755 675
Beleidsmatige bijstellingen  
– Burgerpersoneel– 3 923– 3 923
– Militair personeel– 15 594– 15 594
– Overige personele exploitatie10 59910 599
– Materiële exploitatie– 49– 49
Subtotaal beleidsmatige bijstellingen– 8 9678 967
Totaal van de nieuwe mutaties– 3 292– 3 292

Toelichting op de nieuwe mutaties

Beleidsmatige bijstellingen

Burger- en militair personeel

De ramingen voor burger- en militair personeel zijn bijgesteld met de toegewezen fondsen voor nieuw personeelsbeleid (intensiveringsmaatregelen ter oplossing van arbeidsmarktknelpunten) alsmede de overige maatregelen uit arbeidsvoorwaardenakkoord Tevens wordt een realistisch beeld geschetst van de ontwikkeling van de begrotingssterkte voor 2001, wat leidt tot een lagere begrotingssterkte voor burgeren militair personeel. De hierdoor vrijvallende gelden zijn voor een groot deel aangewend om extra personeel in te huren voor het opvullen van ontstane vacatures.

Overige personele exploitatie

De totale uitgaven voor de overige personele exploitatie zijn bijgesteld, wat leidt tot een verhoging van f 10,599 miljoen. De belangrijkste mutaties zijn als volgt gespecificeerd:

Onderwijs en opleidingen

Voor de jaren 2001 en verder wordt uitgegaan van een hogere instroom van initiële leerlingen. Tevens is de trend dat ten aanzien van de initiële BBT-leerlingen meer opleidingen worden gevolgd met civiele certificering. Hiervoor is extra budget nodig voor ontwikkelkosten ten behoeve van ondersteunend onderwijs. Daarnaast is gebleken dat het als gevolg van capaciteitsgebrek bij het OCR noodzakelijk is om de rijopleidingen uit te besteden. Op grond hiervan worden de uitgaven verhoogd met f 7,560 miljoen.

Inhuur tijdelijk personeel

De inhuur van tijdelijk personeel betreft hier met name de inhuur van docenten, examinatoren en kantinemedewerkers en het compenseren van overige vacatures. Hiervoor zijn de uitgaven voor inhuur verhoogd met f 1,670 miljoen.

Overige bijstellingen

De overige bijstellingen hebben betrekking op een groot aantal kleine wijzigingen in de uitgaven in relatie tot het activiteitenniveau (onder andere voor kleding en uitrusting, voeding, reis- en verblijfkosten, verplaatsingskosten en persoonsgebonden toelagen en uitkeringen). De uitgaven hiervoor zijn per saldo verhoogd met f 1,369 miljoen.

Materiële exploitatie

De totale uitgaven voor de materiele exploitatie zijn bijgesteld, wat leidt tot enkele kleine bijstellingen, die per saldo leidt tot een verlaging van f 0,049 miljoen.

Ressort Staf Bevelhebber (voorheen Hoofdkwartier Koninklijke Luchtmacht (HKKLu))

De verlaging van de verplichtingen en de uitgaven bij dit ressort met respectievelijk f 12,122 miljoen en f 13,074 miljoen is het gevolg van de verwerking van onderstaande technische en beleidsmatige bijstellingen:

Specificaties nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische bijstellingen  
– Loonbijstelling 2000–200133 21933 219
– Verdere decentralisatie– 120 934– 120 934
– Budgetoverhevelingen tussen beleidsterreinen– 442– 442
Subtotaal technische bijstellingen– 88 157– 88 157
Beleidsmatige bijstellingen  
– Burgerpersoneel1 7081 708
– Militair personeel15 89515 895
– Overige personele exploitatie4 8854 885
– Materiele exploitatie53 54752 595
Sub-totaal beleidsmatige bijstellingen75 08375 083
Totaal van de nieuwe mutaties– 12 122– 13 074

Toelichting nieuwe mutaties

Technische bijstellingen

De aanpassing van de uitgavenreeks voor burger- en militair personeel betreft de uitdeling van de loonbijstelling ingevolge de arbeidsvoorwaarden die het gevolg zijn van de afgesloten contracten 2000–2001 en 2001–2003. Tevens is de prijsbijstelling op dit ressort verwerkt. Daarnaast zijn diverse mutaties (met een totaalbedrag van f 0,442 miljoen) tussen de beleidsterreinen overgeheveld. Deze hebben betrekking op het verlenen van ondersteuning en het verrichten van diensten. De verdere decentralisatie van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden met de hierbij behorende budgetten zijn naar het ressort Logistiek Centrum Koninklijke Luchtmacht overgeheveld.

Beleidsmatige bijstellingen

Burger- en militair personeel

De ramingen voor burger- en militair personeel zijn bijgesteld met de toegewezen fondsen voor nieuw personeelsbeleid (intensiveringsmaatregelen ter oplossing van arbeidsmarktknelpunten) alsmede de overige maatregelen uit arbeidsvoorwaardenakkoord Tevens wordt een realistisch beeld geschetst van de ontwikkeling van de begrotingssterkte voor 2001, wat leidt tot een lagere begrotingssterkte voor burgerpersoneel en een hogere sterkte voor militair personeel.

Overige personele exploitatie

De totale uitgaven voor de overige personele exploitatie zijn bijgesteld, wat per saldo leidt tot een verhoging van f 4,885 miljoen. De belangrijkste mutaties zijn als volgt gespecificeerd:

Overige personele zaken

De uitgaven hebben betrekking op persoonsgebonden uitgaven en zijn gebaseerd op personeelsaantallen en ervaringscijfers. De opwaartse bijstelling (f 2,986 miljoen) heeft voornamelijk betrekking op de uitvoering van het BBT-optimaalproject (onder andere voor scholingstrajecten voor in- door- en uitstroom van personeel) ter bevordering van de wervingsresultaten.

Inhuur tijdelijk personeel

De verhoogde uitgaven met f 9,905 miljoen voor de inhuur van tijdelijk personeel is noodzakelijk voor het opvangen van pieken in de werklast en het vullen van vacatures bij specifieke personeelscategorieën.

Reis- en verblijfkosten

Als gevolg van het resultaat van genomen maatregelen die zoveel als mogelijk de uitgaven voor het maken van dienstreizen beperken zijn de uitgaven hiervoor met f 2,769 miljoen neerwaarts bijgesteld.

Overige bijstellingen

De overige bijstellingen hebben betrekking op een groot aantal kleine ramingsbijstellingen in relatie tot het activiteitenniveau (onder andere voor kleding en uitrusting, voeding, reis- en verblijfkosten, verplaatsingskosten, voorziening woonruimte, voeding, opleidingen en persoonsgebonden toelagen en uitkeringen). De uitgaven hiervoor zijn per saldo neerwaarts bijgesteld met f 5,237 miljoen.

Materiële exploitatie

De totale uitgaven voor de materiële exploitatie zijn bijgesteld, wat per saldo leidt tot een verhoging (f 52,595 miljoen). De belangrijkste mutaties zijn als volgt gespecificeerd:

Vliegtuigbrandstoffen

De raming voor vliegtuigbrandstoffen is gebaseerd op de prijs voor vliegtuigbrandstoffen in combinatie met de geplande vlieguren. De budgetten voor de aanschaf hiervan sluiten dan ook aan bij het vliegprogramma. De oorspronkelijke raming was gebaseerd op de toen (2000) geldende (lagere) prijs. Door de ontwikkelingen op de markt, gold voor de eerste drie kwartalen van het jaar een hogere prijs. In het laatste kwartaal zijn de prijzen weer gedaald. Gezien deze prijs- en koersontwikkelingen over het hele jaar en de behoefte aan brandstof, dient deze uitgavenpost derhalve te worden verhoogd. Daarnaast wordt, ter voorkoming dat de aanwezige voorraad vliegtuigbrandstoffen onder de door de Navo gestelde minimum norm daalt, extra brandstof aangeschaft, waardoor in een adequate voorraad wordt voorzien. Op grond hiervan is het noodzakelijk de raming bij te stellen met + f 27,688 miljoen.

Inhuur O-, I- en A-deskundigheid

De inhuur op het gebied van O-, I- en A-deskundigheid is gebaseerd op de behoefte in de uitvoering van een aantal automatiseringsprojecten. Met name inhuur van expertise voor de projecten SINBAD, LUVO en PIB-Klu hebben geleid tot een verhoging. Hierdoor worden de uitgaven verhoogd met f 3,763 miljoen.

Onderhoud jachtvliegtuigen

Op grond van de actuele behoefte aan het onderhoud aan jachtvliegtuigen (aanschaf reservedelen, uitbesteding en modificaties) zijn de onderhoudscontracten zowel in volume als in tijd geïntensiveerd. Daarnaast wordt het uitgavenniveau nog verder beïnvloed door het in de ramingen verwerken van de hogere dollarkoers. Hierdoor worden de uitgaven verhoogd met f 8,247 miljoen.

Overige materiële zaken

In de post overige materiële zaken zijn uitgaven gepland voor materiele uitgaven van uiteenlopende aard (onder andere BTW en invoerrechten en wetenschappelijke ondersteuning). Op basis van ervaringscijfers dient dit budget te worden bijgesteld met + f 6,052 miljoen.

Onderhoud transportvliegtuigen

De uitgaven voor het onderhoud aan transportvliegtuigen wordt verhoogd met f 3,431 miljoen. Deze verhoging wordt met name veroorzaakt door vertraging van een in 2000 geplande betaling welke betrekking heeft op een uitgevoerde 6-jaarlijkse inspectie aan een C130H-30.

Overige bijstellingen

De in het kader van Vredesoperaties (UNMEE) uitgevoerde vlieguren hebben voor een deel betrekking op het jaarlijkse oefenprogramma. Op grond hiervan heeft er een besparing kunnen plaatsvinden op het reguliere oefenbudget voor helikopters. De totale besparing op de begroting van de Koninklijke Luchtmacht bedraagt f 5,200 miljoen. Daarnaast is een aantal kleine wijzigingen doorgevoerd. Deze hebben betrekking op huisvestingskosten, infrastructuur, inventarisgoederen en klein materieel, informatie- en communicatiesystemen, onderhoud geleide wapens, onderhoud helikopters en installaties. De uitgaven hiervoor zijn per saldo in totaal opwaarts bijgesteld met f 3,414 miljoen.

05.22 Investeringen groot materieel en infrastructuur

De verhoging van de uitgaven met f 8,971 miljoen is met name het gevolg van de verwerking van de prijsbijstelling en de uitgekeerde dollarcompensatie. Daarnaast vindt een herschikking van budgetten plaats tussen de beleidsterreinen. De beleidsmatige mutaties hebben het karakter van herfasering en bijstelling van projecten binnen het investeringsartikel.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenraming vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 20011 317 145548 521
Mutatie252 023– 31 777
Stand 1e suppletore begroting 20011 569 168516 744
Mutatie– 483 7338 971
Stand 2e suppletore begroting 20011 085 435525 715
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000492 549238 559

Specificaties nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische bijstellingen:  
– Uitdeling prijsbijstelling 200118 01418 014
– Herschikking compensatie dollarkoers25 00025 000
– Herschikking budgetten project Nafin– 25 00025 000
Subtotaal technische bijstellingen18 01418 014
Beleidsmatige bijstellingen:  
– Motortransport algemeen41 1968 100
– Herziening bouwprogramma23 7385 690
– IV-investeringen– 8 553– 8 553
– BTW Midlife Update F-16 12 000
– Vervanging F-16– 600 000– 10 000
– Zelfberscherming transporthelikopters88 80022 400
– Nachtzicht- en Laserdoelaanstralingsapparatuur 19 700
– Naderingsapparatuur – 11 192
– Overige bijstellingen– 46 928– 7 788
Subtotaal beleidsmatige bijstellingen– 501 7479 043
Totaal van de nieuwe mutaties– 483 7338 971

Toelichting mutaties

Technische bijstellingen

Het betreft hier de verwerking van de uitdeling van de prijsbijstelling 2001. Naar aanleiding van de ontwikkeling van de (hogere) dollarkoers is door het ministerie van Financiën compensatie geboden voor de in 2001 gedane dollaruitgaven. Dit bedrag wordt ingezet met een gelijktijdige reductie van het aandeel van de Koninklijke Landmacht in de vrijval van het project Nafin.

Beleidsmatige bijstellingen

De uitgaven voor de investeringen zijn herzien. In totaliteit leidt dit tot een neerwaartse beleidsmatige bijstelling van f 9,043 miljoen. De belangrijkste mutaties zijn als volgt gespecificeerd:

Motortransport algemeen

Op grond van een nadere prioriteitsstelling in het kader van veiligheid is het noodzakelijk vliegtuigbrandbestrijdingsvoertuigen aan te schaffen. Hiervoor is een bedrag van f 8,100 miljoen nodig. Daarnaast is tevens het programma voor de aanschaf (bedrijfsmatige vervanging) van motortransportmaterieel bijgesteld, wat leidt tot een aanpassing van het verplichtingenniveau.

Herziening bouwprogramma

Op basis van financiële gronden heeft een nadere prioriteitsstelling binnen de totale infrastructuurbehoeften plaatsgevonden. Dit komt met name doordat de kosten voor de reconstructie van het banenstelsel op de vliegbasis Twente hoger zijn uitgevallen dan het geautoriseerde budget. Deze kostenoverschrijding is onder andere ontstaan door onverwacht grootschalige werkzaamheden om het bouwterrein vrij van explosieven uit de Tweede Wereldoorlog op te leveren. Tevens leidt het afvoeren van onvoorziene aangetroffen vervuiling conform de milieuwetgeving en het voorkomen van vertragingen in de voortgang van het project tot meerkosten van in totaal f 20,900 miljoen. Deze meerkosten hebben geleid tot herziening van het bouwprogramma om deze overschrijding zoveel mogelijk binnen het bouwbudget te kunnen accommoderen. Op grond van het vorenstaande wordt per saldo het bouwbudget met f 5,960 miljoen verhoogd.

IV-investeringen

Vanwege de complexiteit in de uitvoering van diverse automatiseringsprojecten (onder andere KLUIM) is er vertraging opgetreden, waardoor het budget voor IV-investeringen neerwaarts wordt bijgesteld met f 8,553 miljoen.

BTW Midlife Update F-16

Op grond van nadere besluitvorming dient alsnog in 2001 een BTW-betaling te worden uitgevoerd in verband met de in 2000 afgeleverde F-16 modificatie-pakketten. Dit was gezien het discutabele karakter ervan niet in de begroting 2001 voorzien.

Nachtzicht- en Laserdoelaanstralingsapparatuur

In aanvulling op het MLU-programma wordt nachtzicht- en laserdoelaanstralingsapparatuur aangeschaft. De levering van de laserdoelaanstralingsapparatuur is inmiddels voltooid. Het leverschema van de nachtzichtapparatuur is gewijzigd, waardoor tevens het betalingsschema is aangepast.

Naderingsapparatuur

Dit project betreft de vervanging van de huidige verouderde rondzoekradars van de vliegbases, die zorgdragen voor de zogenaamde Sector Approach van vliegtuigen. Het projectvolume is als gevolg van prijsbijstelling gestegen. Daarnaast zijn op grond van de huidige projectplanning fondsen verschoven van 2001 naar 2003, voor een bedrag f 11,192 miljoen.

Overige bijstellingen

Het betreft hier een aantal bijstellingen van investeringsprojecten naar aanleiding van wijzigingen in de behoefte en tijd, waardoor de budgetten voor het aangaan van verplichtingen en het doen van uitgaven met respectievelijk f 57,975 miljoen en f 7,788 miljoen voor het jaar 2001 lager uitvallen.

Overige uitgaven en verplichtingen

Op basis van de Defensienota is besloten om helikopters te voorzien van zelfbeschermingsmiddelen. Aan de behoefte om alle Cougars en Chinooks met zelfbeschermingsapparatuur volledig uit te rusten, wordt met ingang van 2001 invulling gegeven. De mutatie die betrekking heeft op het project Vervanging F-16 is gebaseerd op de verwachting dat besluitvorming over eventuele deelname aan de EMD-fase van het JSF-project laat in 2001 zal plaatsvinden. Eerst na positieve besluitvorming kan worden bepaald welk beslag EMD-deelname de komende jaren legt op de defensiebegroting.

06. Beleidsterrein Koninklijke Marechaussee

Algemeen

De totaal geraamde uitgaven op het niveau van de tweede suppletore begroting 2001 van het beleidsterrein Koninklijke Marechaussee zijn als volgt te specificeren:

Bedragen x f 1 000Ontwerpbegroting 20011e suppletore begroting 20012e suppletore begroting 2001Mutatie
06.20 Personeel en materieel518 551552 001584 45432 453
06.22 Investeringen groot materieel en infrastructuur87 08096 44152 034– 44 407
Totale uitgaven605 631648 442636 488– 9 954

06.20 Personeel en materieel

De verhoging van verplichtingen en uitgaven, ten opzichte van de eerste suppletore begroting 2001, bedraagt per saldo respectievelijk f 31,511 miljoen en f 32,453 miljoen.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 2001519 214518 551
Mutatie33 45033 450
Stand 1e suppletore begroting 2001552 664552 001
Mutatie31 51132 453
Stand 2e suppletore begroting 2001584 175584 454
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000265 087265 214

De verhoging van de verplichtingen en de uitgaven is in te delen in de onderstaande technische en beleidsmatige bijstellingen.

Specificatie nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische bijstellingen:  
– loon- en prijsbijstellingen21 08821 088
– budgetoverhevelingen naar andere beleidsterreinen– 553– 553
– budgetoverhevelingen naar andere departementen– 224– 224
Subtotaal technische bijstellingen20 31120 311
Beleidsmatige bijstellingen:  
– Intensivering AMA beleid2 5002 500
– Intensivering drugbestrijding100100
– Herfaseringen met andere beleidsterreinen8 6008 600
– Compensatie MKZ-uitgaven 942
Subtotaal beleidsmatige bijstellingen11 00011 942
Totaal van de nieuwe mutaties31 51132 453

Toelichting nieuwe mutaties

Technische bijstellingen

Loon- en prijsbijstelling

Het uitgavenniveau is aangepast aan het prijspeil 2001. Voorts is de loonbijstelling uitgekeerd. Het betreft zowel het deel dat nog betrekking heeft op het arbeidsvoorwaardenakkoord 2000–2001, als ook de eerste tranche naar aanleiding van het in oktober 2001 ingegane arbeidsvoorwaardenakkoord 2001–2003.

Budgetoverhevelingen

Naast de herschikkingen van budgetten tussen de beleidsterreinen heeft de overheveling naar het ministerie van Financiën betrekking op het onderzoek naar de middensommen van de Koninklijke Marechaussee, dat door dit ministerie wordt gecoördineerd.

Beleidsmatige bijstellingen

Intensivering AMA beleid

De staatssecretaris van Justitie heeft beleid ontwikkeld om de sterk gestegen toestroom van minderjarige asielzoekers om te buigen. In dit kader gaat de Koninklijke Marechaussee het aantal gatecontroles verdubbelen, de pre-boardingchecks uitbreiden, het personeel van buitenlandse luchtvaartmaatschappijen trainen met betrekking tot documentcontroles en haar informatiepositie versterken. De hierop betrekking hebbende budgetten zijn reeds met de Voorjaarsnota aan Defensie toegekend en worden nu naar dit beleidsterrein overgeheveld. Dit geldt ook voor de hierna vermelde budgetten voor drugsbestrijding.

Intensivering drugsbestrijding

Voorjaar 2001 is ingestemd met het voornemen van de minister van Justitie om over een periode van vijf jaar de aanpak van synthetische drugs te intensiveren. Aangezien de Koninklijke Marechaussee een belangrijke verantwoordelijkheid heeft bij de handhaving van de opiumwet, heeft ook zij haar inspanningen op dit terrein verder opgevoerd. Concreet betekent dit dat de Koninklijke Marechaussee in de komende jaren – in samenwerking met onder andere de Douane – de controle op uitvoer van synthetische drugs zal intensiveren, het aantal technische onderzoeken van verpakkingsmaterialen en overige aangetroffen en/of in beslag genomen voorwerpen zal uitbreiden, de capaciteit voor vervolgonderzoeken zal intensiveren en haar informatiepositie op dit terrein zal versterken.

Herfaseringen met andere beleidsterreinen

De herfaseringen met andere beleidsterreinen hangen samen met de tekorten die op de exploitatie-uitgaven worden voorzien. Deze zijn het gevolg het ten laste van het budget van de Koninklijke Marechaussee verantwoorden van personeel dat is geplaatst op «HQ Aircent», de extra belasting van de salarisartikelen met f 3,0 miljoen naar aanleiding van de flexibilisering van de arbeidsduur en de extra belasting van de exploitatie met f4,0 miljoen door het versneld wegwerken van achterstallige facturen van de Defensie Telematica Organisatie.

Compensatie MKZ-uitgaven

Deze mutatie betreft de compensatie voor het aandeel dat de Koninklijke Marechaussee heeft geleverd tijdens de MKZ-crisis.

06.22 Investeringen groot materieel en infrastructuur

De verlaging van de verplichtingen en de uitgaven van dit artikel, ten opzichte van de eerste suppletore begroting 2001, bedraagt per saldo f 44,407 miljoen.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 200189 19387 080
Mutatie9 3619 361
Stand 1e suppletore begroting 200198 55496 441
Mutatie– 44 407– 44 407
Stand 2e suppletore begroting 200154 14752 034
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 00024 57123 612

De bovenstaande verlaging van de verplichtingen en de uitgaven is in te delen in de volgende technische- en beleidsmatige bijstellingen:

Specificatie nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische bijstellingen:  
– overhevelingen tussen de beleidsterreinen– 2 480– 2 480
– uitdeling prijsbijstelling 20014 7734 773
Subtotaal technische bijstellingen2 2932 293
Beleidsmatige bijstellingen:  
– herschikking van projecten– 46 700– 46 700
Totaal van de nieuwe mutaties– 44 407– 44 407

Toelichting

Overhevelingen tussen beleidsterreinen

Dit betreft een overheveling van f 2,480 miljoen naar de Koninklijke Landmacht in het kader van de verbouwing van de Alexanderkazerne in Den Haag. Hier worden legeringsfaciliteiten gerealiseerd voor officieren en onderofficieren van de Koninklijke Marine, Landmacht en Marechaussee.

Herschikking van projecten

De herschikking wordt in belangrijke mate bepaald door een herfasering van een tweetal grote infrastructuurprojecten. Het betreft de nieuwbouw van de huisvesting van het OpleidingsCentrum Koninklijke Marechaussee (f 16,0 miljoen) en de nieuwbouw van de staf van het district Noord-Holland/Utrecht op de Marinekazerne te Amsterdam (f 6,8 miljoen).

Verder is een vertraging opgetreden in de realisatie van de nieuwbouw van de brigade Coevorden (f 2,5 miljoen) en in de realisatie van de Startregio C2000 (f 6,4 miljoen, als gevolg van de vertraagde aanbesteding van de randapparatuur). Voorts betreft het de vertraging in een groot aantal kleinere investeringsprojecten (hardwarecomponenten, telefooninstallaties, overig groot materieel en infrastructuur).

08. Beleidsterrein Multi-service projecten en activiteiten

Algemeen

De totaal geraamde uitgaven op het niveau van de tweede suppletore begroting 2001 van het beleidsterrein Multi-service projecten en activiteiten zijn als volgt te specificeren:

Bedragen x f 1 000Ontwerpbegroting 20011e suppletore begroting 20012e suppletore begroting 2001Mutatie
08.01 Luchtmobiele brigade325 607326 736330 3263 590
08.02 Vredesoperaties340 030444 693444 693
08.04 Overige uitgaven Internationale Samenwerking94 682103 002104 9551 953
08.05 Efficiencybesparing/kwaliteitsverbetering– 41 255– 26 25526 255
08.06 EVDB-fonds300 000124 000– 176 000
Totale uitgaven719 0641 148 1761 003 974– 144 202

08.01 Luchtmobiele brigade

De verlaging van de verplichtingen en de verhoging van de uitgaven voor het artikel 08.01 Luchtmobiele brigade is in te delen in de volgende technische en beleidsmatige mutaties:

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische bijstellingen:  
– prijsbijstelling hoofdcontract 26 390
Beleidsmatige bijstellingen:  
– bewapende helikopter– 39 982– 22 800
Totaal van de nieuwe mutaties– 39 9823 590

Toelichting nieuwe mutaties

Technische bijstellingen

De mutatie betreft de uitdeling van de prijsbijstelling voor het jaar 2001. Deze prijsbijstelling is gebaseerd op het totale taakstellende budget.

Beleidsmatige bijstellingen

Bewapende helikopter

De wijziging op de verplichtingen en de uitgaven ligt in het feit dat recent is gebleken dat een aantal Apache-helikopters dit jaar niet naar Nederland wordt verscheept.

Deze helikopters worden eerst in de VS ingezet voor opleidingen van personeel van de Koninklijke Luchtmacht. Door de latere verscheping zullen invoerrechten en BTW op een later moment worden voldaan.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 200159 004325 607
Mutatie1 1291 129
Stand 1e suppletore begroting 200160 133326 736
Mutatie– 39 9823 590
Stand 2e suppletore begroting 200120 151330 326
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 0009 144149 895

Naar aanleiding van de 18e halfjaarlijkse rapportage Luchtmobiele Brigade (Kamerstuk 22 327, nr. 51) heeft de Vaste Commissie voor Defensie van de Tweede Kamer verzocht om een afrondende evaluatie van dit project. Deze evaluatie zal begin 2002 aan de Kamer worden aangeboden.

08.02 Vredesoperaties

Bij de opstelling van de financiële gegevens van de tweede suppletore begroting 2001 zijn, in aansluiting op de gegevens zoals gepresenteerd bij de eerste suppletore begroting 2001, geen hogere uitgaven voorzien voor de Nederlandse bijdragen in vredesoperaties.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 2001340 030340 030
Mutatie104 663104 663
Stand 1e suppletore begroting 2001444 693444 693
Mutatie00
Stand 2e suppletore begroting 2001444 693444 693
Stand 2e suppletore begroting 2000 in EUR 1 000201 793201 793

De verdeling van het beschikbare budget over de vredesoperaties bedraagt thans:

Begrote uitgaven vredesoperaties (bedragen x f 1 miljoen)

 Uitgaven 2001
 Per operatieTotalen
A. Contributies  
– VN-contributies113,1 
Subtotaal contributies 113,1
B. Inzet militaire middelen krijgsmacht in vredesoperaties
– Mechbat. Stabilisation Force (SFOR)164,2 
– F-16's in Amendola10,5 
– Overige uitgaven SFOR25,8 
– KMAR SFOR1,3 
– Kosovo Force (KFOR)7,9 
– Essential Harvest Macedonië7,0 
– EU Monitor Mission (EUMM)0,5 
– UN International Police Task Force (UNIPTF)0,9 
– Multinational Advisory Police Element (MAPE)0,3 
– UN Mission Ethiopië/Eritrea (UNMEE)103,5 
– Multinational Interdiction Force (MIF)0,0 
– UN Force in Cyprus (UNFICYP)3,0 
– Overige operaties1,0 
Subtotaal inzet militaire middelen 325,9
C. Bijdragen in overige operaties  
– Navo Peace Support Operations (PSO)4,0 
– Humanitaire vluchten Ontwikkelingssamenwerking1,1 
– Noodhulporganisaties0,4 
– UN Standby force High Readiness Brigade (SHIRBRIG)0,2 
Subtotaal overige uitgaven 5,7
D. Totaal-generaal uitgaven vredesoperaties 444,7

Onderstaand wordt een korte toelichting van een aantal operaties en de VN-contributies gegeven. Voor een nadere uiteenzetting van de wijze waarop en de mate waarin wordt deelgenomen aan operaties, wordt verwezen naar de bijlage aangaande Crisisbeheersings-, vredes- en humanitaire operaties.

A. Contributies

VN contributies

Er is sprake van verdere intensivering van door de VN geleide vredesoperaties. Thans wordt een bijdrage van Nederland in de VN-contributies voorzien van f 113,1 miljoen. Dit betekent naast de per eerste suppletore 2001 ophoging met f 41 miljoen een opwaartse bijstelling van het budget met f 6,1 miljoen. Deze opwaartse bijstelling wordt ten laste van het voorzieningenbudget gebracht.

B. Inzet militaire middelen etc.

Mechbat. Stabilisation Force (SFOR)

Per oktober 2001 heeft Nederland het commando over de Multinational Division South-West voor de periode van één jaar op zich genomen. Het budget is met f 1 miljoen vanwege hogere exploitatiekosten, naar boven bijgesteld.

F-16's Amendola

Per september 2001 zijn de F-16's van de Koninklijke Luchtmacht niet langer gestationeerd op de vliegbasis in Amendola. Het F-16 detachement opereerde tot dat moment vanaf deze vliegbasis in het kader van de operaties Joint Guardian (Kosovo) en Joint Force (Bosnië/Herzegowina). Dientengevolge is het budget met f 5,8 miljoen neerwaarts bijgesteld.

KMAR SFOR

Met name hogere uitgaven voor telecommunicatie leiden tot een ophoging van het budget met f 0,5 miljoen.

Kosovo Force (KFOR)

Nederland levert een beperkte bijdrage aan deze operatie in de vorm van personeel geplaatst op het locale Navo-hoofdkwartier. Daarnaast wordt vanuit KFOR teruggekeerd materieel thans hersteld. Op basis van de huidige uitgavenontwikkeling wordt een ophoging van het budget met f 1,8 miljoen noodzakelijk geacht.

Essential Harvest Macedonië

Nederland heeft in het najaar 2001 deelgenomen aan de door de Navo geleide operatie Essential Harvest in Macedonië. Het budget voor de inzet van een compagnie van de Koninklijke Landmacht was initieel geraamd op ongeveer f 10 miljoen. Naar het zich thans laat aanzien wordt een realisatie van de additionele uitgaven voor deze operatie verwacht van f 7 miljoen.

EU Monitor Mission (EUMM)

Nederland heeft de inzet in de waarnemersmissie EUMM verminderd. Het uitgavenbudget wordt derhalve met f 0,3 miljoen verlaagd.

Multinational Advisory Police Element (MAPE)

De Nederlandse inzet in MAPE is per juni 2001 beëindigd. Het budget 2001 is met f 0,4 miljoen verlaagd.

UN Mission Ethiopië/Eritrea (UNMEE)

Door met name het inboeken van inverdieneffecten kan het per eerste suppletore begroting 2001 beschikbaar gestelde budget met f 4,9 miljoen worden verlaagd.

Multinational Interdiction Force (MIF)

Nederland heeft in 2001 niet aan deze operatie rond Irak deelgenomen. Het budget (f 3,8 miljoen) wordt daarom tot nihil teruggebracht.

UN Force In Cyprus (UNFICYP)

De realisatie van de additionele uitgaven voor de per juli 2001 beëindigde Nederlandse deelname aan de VN-operatie UNFICYP bedraagt f 3,0 miljoen.

C. Bijdragen in overige operaties

Minder bijdragen worden thans voorzien voor humanitaire vluchten Ontwikkelingssamenwerking (f 0,7 miljoen) en noodhulporganisaties (f 0,4 miljoen).

08.04 Overige uitgaven Internationale Samenwerking

De verplichtingen en de uitgaven zijn ten opzichte van het niveau van de eerste suppletore begroting 2001 met f 2,0 miljoen verhoogd door toevoeging van de prijsbijstelling over 2001.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 200194 68294 682
Mutatie8 3208 320
Stand 1e suppletore begroting 2001103 002103 002
Mutatie1 9531 953
Stand 2e suppletore begroting 2001104 955104 955
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 00047 62747 627

08.05 Efficiencybesparing/kwaliteitsverbetering

De verplichtingen en uitgaven op zijn ten opzichte van het niveau in de eerste suppletore begroting 2001 met f 26,3 miljoen verhoogd. Dit als gevolg van het over de beleidsterreinen omslaan van de resterende taakstelling voor 2001.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 2001– 41 255– 41 255
Mutatie15 00015 000
Stand 1e suppletore begroting 2001– 26 255– 26 255
Mutatie26 25526 255
Stand 2e suppletore begroting 200100
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 00000

08.06 EVDB-fonds

De verplichtingen en uitgaven zijn ten opzichte van het niveau in de eerste suppletore begroting 2001 met f 176,0 miljoen verlaagd. Dit wordt met name veroorzaakt door herschikkingen met de Koninklijke Marine van f 30,0 miljoen ter oplossing van de zich aldaar voordoende budgetproblematiek en een vrijgave ten gunste van het generale beeld van f 150,0 miljoen die via de systematiek van de eindejaarsmarge in 2002 weer aan het Defensiebudget wordt toegevoegd. Met de eerste suppletore begroting 2002 zal de Koninklijke Marine eerder genoemd bedrag eveneens compenseren zodat het voor EVDB geraamde budget weer beschikbaar is. Daarnaast is f 4,0 miljoen voor prijsbijstelling aan dit artikel toegevoegd.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 2001
Mutatie300 000300 000
Stand 1e suppletore begroting 2001300 000300 000
Mutatie– 176 000– 176 000
Stand 2e suppletore begroting 2001124 000124 000
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 00056 26956 269

09. Beleidsterrein Defensie Interservice Commando

Algemeen

De totaal geraamde uitgaven op het niveau van de tweede suppletore begroting 2001 zijn als volgt te specificeren:

Bedragen x f 1 000Ontwerp-Begroting 20011e suppletore begroting 20012e suppletore begroting 2001Mutatie
09.02 Personeel en materieel456 779512 124547 97035 846
09.03 Investeringen groot materieel en infrastructuur38 84341 68540 233– 1 452
Totale uitgaven495 622553 809588 20334 394

09.02 Personeel en materieel

De verhoging van de verplichtingen en de uitgaven, ten opzichte van de eerste suppletore begroting 2001, bedraagt per saldo f 35,846 miljoen.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 2001456 779456 779
Mutatie55 34555 345
Stand 1e suppletore begroting 2001512 124512 124
Mutatie35 84635 846
Stand 2e suppletore begroting 2001547 970547 970
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 000248 658248 658

De verhoging van de verplichtingen en de uitgaven van dit artikel is in te delen in technische en beleidsmatige bijstellingen.

Specificatie nieuwe mutaties (bedragen x f 1 000)

OmschrijvingVerplichtingen 2001 Uitgaven 2001
Technische bijstellingen:  
– loon- en prijsbijstellingen20 22520 225
– budgetoverhevelingen naar andere beleidsterreinen– 7 130– 7 130
– bijstelling verrekenbare ontvangsten8 0518 051
Subtotaal technische bijstellingen21 14621 146
Beleidsmatige bijstellingen:  
– Defensiebrede herschikkingen19 60019 600
– Herfaseringen tussen de beleidsterreinen– 4 900– 4 900
Subtotaal beleidsmatige bijstellingen14 70014 700
Totaal van de nieuwe mutaties35 84635 846

Toelichting mutaties

Technische mutaties

Loon- en prijsbijstellingen

Het uitgavenniveau is aangepast aan het prijspeil 2001. Voorts is de loonbijstelling uitgekeerd. Het betreft zowel het deel dat nog betrekking heeft op het arbeidsvoorwaardenakkoord 2000–2001, als ook de eerste tranche naar aanleiding van het in oktober 2001 ingegane arbeidsvoorwaardenakkoord 2001–2003.

Budgetoverhevelingen naar andere beleidsterreinen

Deze mutatie betreft diverse overhevelingen vanuit andere beleidsterreinen in het kader van het verstrekken van goederen en dienstverleningen. Tevens bevat deze post de overheveling van de budgetten voor de Dienst Militaire Pensioenen, die met ingang van 1 juni 2001 bij het ABP is ondergebracht. De voor dit jaar wel geraamde maar niet meer benodigde budgetten (f 5,226 miljoen) zijn naar beleidsterrein Pensioenen en Uitkeringen overgeheveld voor de financiering van de kapitaaldekking militaire pensioenen.

Bijstelling verrekenbare ontvangsten

Deze mutatie hangt samen met de, bij het ontvangstenartikel 09.02 Verrekenbare ontvangsten, opgenomen verhoging.

Beleidsmatige mutaties

Defensiebrede herschikkingen

De herschikkingen betreffen met name de (gedeeltelijke) compensatie door de andere beleidsterreinen voor de dekking van de exploitatie-uitgaven LAN2000.

Herfaseringen tussen de beleidsterreinen

Mede als gevolg van de verschuiving naar 2002 van een A&O-project wordt f 4,9 miljoen overgeheveld naar andere beleidsterreinen.

Toelichting per ressort

De verwerking van bovenstaande mutaties in de uitgaven, die tevens gelden voor de verplichtingen, heeft geleid tot de volgende specificatie van de ramingsbedragen per ressort:

Bedragen x f 1 000Omtwerpbegroting 20011e suppletore begroting 20012e suppletore begroting 2001Mutatie
09.02 Personeel en materieel     
– Staf Dico12 44326 14538 94712 802
– Defensie Verkeers- en Vervoersorganisatie (DVVO)118 330127 766126 694– 1 072
– Defensie Werving en Selectie (DWS)110 350130 703141 11610 413
– Instituut Defensie Leergangen (IDL)18 69719 44623 0773 631
– Militair Geneeskundig Facilitair Bedrijf (MGFB)114 281114 776117 6352 859
– Overige interservice diensten (OID)75 56786 17790 2014 024
– Wachtgelden en inactiviteitswedden7 1117 11110 3003 189
Totaal Personeel en materieel456 779512 124547 97035 846

Toelichting per ressort

Staf Dico: de mutatie betreft met name het centraal ten laste van dit ressort verwerken van de budgetten voor het LAN-2000. Daarnaast is er sprake van een verdeling naar de RVE'n inzake de gestalde loon- en prijsbijstelling 2001.

DVVO: de mutatie betreft met name de terugboeking van een deel van de extra inhuurcapaciteit voor de Koninklijke Luchtmacht, de prijsaanpassingen 2001 en de uitdeling van de loonbijstelling.

DWS: de mutatie betreft met name de prijsaanpassingen 2001 en de loonbijstelling.

MGFB: de mutatie betreft met name de prijsaanpassingen 2001, de loonbijstelling en de minderuitgaven op onderhoud gebouwen en hardware.

IDL: de mutatie betreft met name de prijsaanpassingen 2001, de loonbijstelling en een eerdere vervanging van het meubilair.

OID: de mutatie betreft de prijsaanpassingen 2001 en de loonbijstelling. Daarnaast heeft deze post betrekking op de overheveling van de budgetten voor de Dienst Militaire Pensioenen, die met ingang van 1 juni 2001 bij het ABP is ondergebracht. De voor dit jaar wel geraamde maar niet meer benodigde budgetten (f 5,226 miljoen) zijn naar beleidsterrein Pensioenen en Uitkeringen overgeheveld voor de financiering van de kapitaaldekking militaire pensioenen.

09.03 Investeringen groot materieel en infrastructuur

De verlaging van de uitgaven met f 1,452 miljoen houdt verband met vertragingen bij diverse projecten.

De verhoging van de verplichtingen met f 6,671 miljoen heeft met name betrekking op een overloop van diverse, in 2000 vertraagde, infrastructurele projecten.

Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Verplichtingen 2001Uitgaven 2001
Stand ontwerpbegroting 200134 87538 843
Mutatie2 8422 842
Stand 1e suppletore begroting 200137 71741 685
Mutatie6 671– 1 452
Stand 2e suppletore begroting 200144 38840 233
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 00020 14218 257

Wetsartikel 2 (Ontvangsten)

01. Beleidsterrein Algemeen

01.20 Verrekenbare ontvangsten

De ontvangstenraming wordt neerwaarts bijgesteld als gevolg van vertraging in het autorisatieproces bij de Navo en vertraging in de uitvoering van de Navo-projecten.

Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Ontvangsten 2001
Stand ontwerpbegroting 200143 185
Mutatie0
Stand 1e suppletore begroting 200143 185
Mutatie– 21 100
Stand 2e suppletore begroting 200122 085
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 00010 022

03. Beleidsterrein Koninklijke Marine

Artikel 03.20 Verrekenbare ontvangsten

De verlaging van de ontvangsten ten opzichte van de eerste suppletore begroting 2001, bedraagt per saldo f 8,290 miljoen.

Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Ontvangsten 2001
Stand ontwerpbegroting 2001101 727
Mutatie0
Stand 1e suppletore begroting 2001101 727
Mutatie– 8 290
Stand 2e suppletore begroting 200193 437
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 00042 400

De verlaging van de ontvangsten is opgebouwd uit de volgende mutaties:

Specificatie nieuwe mutaties (x f 1 000)

Omschrijving Ontvangsten 2001
• Omzetbelasting, invoerrechten en accijnzen– 10 000
• Onderwijskosten militair personeel3 500
• Onderwijs en opleidingen850
• Closure FMS-cases– 3 000
• Overige mutaties360
Totaal van de nieuwe mutaties– 8 290

Toelichting nieuwe mutaties

Omzetbelasting, invoerrechten en accijnzen

De geraamde terugstortingen door schepen van voorraadartikelen en de afstoting van voorraadartikelen door het marinebedrijf zijn lager dan geraamd. Als gevolg hiervan wordt de raming voor de terugontvangsten BTW naar beneden bijgesteld.

Onderwijskosten militair personeel

Als gevolg van een gewijzigde boekingssystematiek zijn de uitgavenramingen verhoogd omdat de voorschotten onderwijskosten buitenland nu worden opgenomen in de uitgavenramingen. De compenserende ontvangsten zijn bij de verrekenbare ontvangsten opgenomen.

Onderwijs en opleidingen

Als gevolg van fiscale compensatie voor gemaakte kosten voor onderwijs en opleidingen is de raming verhoogd.

Closure FMS-cases

Door het niet realiseren van geraamde ontvangsten op de beëindigde FMS-cases wordt de raming verlaagd.

09. Beleidsterrein Defensie Interservice Commando

09.02 Verrekenbare ontvangsten

De meerontvangsten van f 8,051 miljoen zijn met name het gevolg van een ramingsaanpassing in de personele sfeer, zoals voor inhouding voeding vanwege de toevoeging KTOMM Bronbeek aan het beleidsterrein Defensie Interservice Commando. Daarnaast is nog een bedrag van het ABP ontvangen vanwege verrichte dienstverleningen.

Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerpbegroting (x f 1 000)

 Ontvangsten 2001
Stand ontwerpbegroting 200146 629
Mutatie0
Stand 1e suppletore begroting 200146 629
Mutatie8 051
Stand 2e suppletore begroting 200154 680
Stand 2e suppletore begroting 2001 in EUR 1 00024 813

De Minister van Defensie,

F. H. G. de Grave

BIJLAGE 1

DE WIJZE EN DE MATE VAN INZET BIJ DE CRISISBEHEERSINGS-, VREDES- EN HUMANITAIRE (CVH) OPERATIES

In het onderstaande wordt een nadere uiteenzetting gegeven van de wijze en mate van inzet van militaire middelen bij de verschillende operaties.

Ingezette middelen en uitgevoerde taken (SFOR)

Het Nederlandse bataljon opereert in de operatie SFOR in Bosnië/Herzegowina vanaf de locaties Busovaca, Bugonjo en Novi Travnik. Samen met eenheden van Groot Brittanië, Canada en Tsjechië vormt het Nederlandse bataljon de Multinational Division South/West (MNDSW). Per oktober 2001 voert Nederland het commando over MNDSW. Het tot 1 (NL) Mechbat. behorende mortierpeloton, dat in Duitsland is gelegerd, is aangemerkt als strategische reserve en staat op zeven dagen notice to move.

Nederland neemt aan deze operatie deel met de volgende middelen:

EenheidOrganieke Personele sterkteInzet Groot Materieel
Gemechaniseerd bataljon (inclusief logistiek, genie)610 *18 Leopard A5-tanks, 50 YPR-rupsvoertuigen en 205 overige voertuigen
Nationaal Support Element306 *265 voertuigen
Verbindingsondersteunings-compagnie10532 voertuigen
Helikopterdetachement125 *35 Cougar helikopters 54 voertuigen
Contingentscommando45 *423 voertuigen
KMAR229 voertuigen
EOV detachement68 voertuigen
Geneeskundig detachement Sipovo15  
Personeel HQ MND(SW) en SFOR129  
Staf/Wacht peloton HQ MND(SW)30Op roulatiebasis
KCT en Korps Mariniers10Op 7 dgn Notice to Move
Tactische reserve t.b.v. mechbat:   
Mortierpeloton30Op 7 dagen notice to move (NTM)
Strategische reserve:500 

*1 niet inbegrepen 32 Bulgaarse militairen.

*2 niet inbegrepen 26 Roemeense militairen.

*3 niet inbegrepen 16 Roemeense militairen.

*4 niet ingegrepen 2 Bulgaarse en 2 Roemeense militairen.

EenheidActiviteiten
Gemechaniseerd bataljon (inclusief logistiek, genie)Patrouilles en inspecties conform operatie-order mechbat:
 Onschadelijk gemaakte munitie en explosieven (mijnen en diverse soorten granaten).
Nationaal Support ElementLogistieke ondersteuning van alle Nederlandse eenheden
VerbindingsondersteuningscompagnieHandhaven van de verbindingen t.b.v. MND(SW)
HelikopterdetachementHelikoptersteun t.b.v. MND(SW) en inzet IRT-helikopter
ContingentscommandoDagelijkse informatievoorziening ten behoeve van de CDS
KMARPolitiedienst t.b.v. de NL-militairen
EOV detachementInterceptie en plaatsbepaling berichtenverkeer op continubasis binnen MND(SW)
Geneeskundig detachement SipovoGeneeskundige ondersteuning t.b.v. MND(SW)
Personeel MND(SW) en SFOR- hoofdkwartierenOndersteuning van de staven
KCT detachement en personeel Korps mariniersUitvoeren speciale operaties
Tactische reserve t.b.v. mechbat: MortierpelotonAanvullende vuursteun op 7 dagen NTM in Nederland
Strategische reserve: LuchtmobielbataljonAanvullende capaciteit t.b.v. COM-SFOR

UNITED NATIONS MISSION IN ETHIOPIA AND ERITREA (UNMEE)

De Nederlandse eenheid heeft gedurende eind december 2000 tot eind juni 2001 aan deze missie deelgenomen. Een Canadese compagnie was geïntegreerd in de Nederlandse eenheid en samen vormden zij het Nederlands/Canadees bataljon (NECBAT).

Nederland nam aan deze operatie deel met de volgende middelen:

EenheidOrganieke Personele SterkteInzet Groot Materieel
Hr. Ms. Rotterdam210 
NECBAT Stafcompagnie10623 jeeps, 6 vrachtwagen-trailer combinaties t.b.v. vervoer en opslag, mobiele keuken, sanitaire combinaties.
KMAR Detacement10 + 8 tijdens deployment/redeployment10 jeeps
Contingentscommando299 jeeps
Verkennings Peloton226 jeeps
KM Genie Peloton268 jeeps, diverse vrachtwagens.
A-Coy1536 Patria's, 17 jeeps, 9 vrachtwagens, generatoren, organieke bewapening.
B-Coy1536 Patria's, 17 jeeps, 9 vrachtwagens, generatoren, organieke bewapening.
C-Coy1536 Patria's, 17 jeeps, 9 vrachtwagen, generatoren, organieke bewapening.
H-Coy1 (lso)(Canadees materieel)
LogBase1833 Patria's, 27 jeeps, 34 vrachtwagens, 7 forklifts, mobiele keuken en sanitaire voertuigen
Field Dressing Station453 jeeps, ambulance
Helikopterdetachement15016 jeeps, 1 Crashtender, generatoren, ca. 20 diverse vrachtauto's t.b.v. transport en opslag, mobiele keuken en sanitaire voertuigen.
Genie-eenheid (KL)714 YKZ's (kiepauto), 4 universele bouwmachines met aanhangwagen, 4 YTH's met broshuis (trekker met oplegger), 2 YAZ's (tankauto), 2 constructiesets.

*1 Het ten behoeve van een mogelijke extractie-operatie ingezette Apache-helikopterdetachement (130 militairen en 4 Apache-helikopters) is niet in het overzicht opgenomen.

Momenteel neemt Nederland nog deel met zes stafofficieren, waaronder de Force Commander en ten behoeve van het «UNMEE Mine Action Centre» met drie instructeurs. De taak van deze drie instructeurs is: het opleiden van de door het «Eritrean Mine Action Centre» geselecteerde en gecontracteerde nationale deminers. Vanaf 23 november 2001 zijn alle Nederlanders, met uitzondering van de Force Commander en zijn militaire assistent, uit de missie teruggetrokken.

EenheidActivite iten
Hr. Ms RotterdamTransporteren van materieel naar SPOD Massawa, aldaar logistiek platform en ondersteuning konvooitransporten, medische ondersteuning in de AOR, verzorgen retourtransport van geniematerieel naar NL.
NECBAT StafcompagnieHoofdkwartiertaken voor NECBAT.
KMAR detachementPolitiediensten t.b.v. de NL-militairen.
ContingentscommandoDagelijkse informatievoorziening ten behoeve van de CDS.
Verk. PelotonRoute- en gebiedsverkenningen t.b.v. NECBAT.
KM Genie PelotonOndersteuning opbouw compounds.
A-CoyInrichten en beheren check-point; bij toerbeurten QRF taken uitvoeren.
B-CoyInstandhouding grensposten en uitvoeren dag- en nachtpatrouilles.
C-CoyDoor dagelijkse voet- en gemotoriseerde patrouilles wordt de AOR geobserveerd, bij toerbeurten QRF taken uitvoeren.
H-CoyInitieel werd deze locatie door personeel van de B-coy bemand; deze locatie wordt door de Canadese eenheid bemand.
LogBaseOntvangst en doorvoer van al het naar het missiegebied ingebracht materieel. Ondersteuning instandhoudingsactiviteiten.
Field Dressing StationUitvoeren van Role 2 + medische ondersteuning voor het NECBAT en, op verzoek van FC UNMEE, voor alle militairen in UNMEE. Medio februari wordt het Jordaanse veldhospitaal operationeel inzetbaar, waarna de medische ondersteuning in principe wordt beperkt tot het NECBAT.
HelikopterdetachementUitvoeren van medevac en ondersteunende vluchten. (uitgevoerd 5 medevac en 177 ondersteunende vluchten; 225 vlieguren); in rapportageperiode 1300 pax vervoerd en 85 000 kg cargo.
Genie-eenheid (KL)Verzetten grondwerk en inrichting compounds. De KL genie-eenheid is per 26 januari naar NL teruggekeerd.

OVERZICHT UNFICYP (UNITED NATIONS PEACE-KEEPING FORCE IN CYPRUS).

UNFICYP ziet sedert 1974 toe op de handhaving van de overeengekomen bufferzone tussen de Griekse en Turkse partijen in het conflict. Nederland draagt bij met 100 militairen aan het Britse contingent in sector 2 van de Bufferzone, de Mobile Force Reserve (MFR), de Force MP en staf UNFICYP. Per juni 2001 is de Nederlandse bijdrage aan UNFICYP beëindigd. De Nederlandse bijdrage, samen met een onder bevel gestelde UK peloton, was geconcentreerd in sector 2-west.

EenheidActiviteiten
«Bengal»-peloton en «Falcon»-pelotonBeveiligen bufferzone (cease fire line)
 – Posten op waarnemingstoren,
 – Patrouillegang,
 – Optreden als «snelle-reactie eenheid»
 – Bemiddelen en melden van «violations».
  
«MFR»-peloton–- Bewaking/beveiliging op de UNPA
 – Uitvoeren van patrouilleversterkingsopdrachten
 – ev. Optreden als crowd control unit

Task Force Harvest

1. Na een gewapende strijd tussen het Macedonische leger de «Army of the Republic of Macedonia» (ARM) en de Albanese extremisten van het «Ushtria Clirimtare e Kosova – Macedonia» zijn vertegenwoordigers van de entiteiten een politiek akkoord overeengekomen. Goedkeuring door het Macedonische parlement is mede afhankelijk van onder meer het inleveren van wapens door de UCK-M. De Macedonische president heeft de NAVO verzocht de wapens van de UCK-M in te zamelen. Met de operatie «Essential Harvest» werd door de NATO hier invulling aan gegeven met als doel hervatting van vijandelijkheden tussen beide entiteiten te voorkomen en de stabiliteit in de regio te bewerkstelligen. De «Task Force Harvest» (TFH) gaf uitvoering geven aan de operatie Essential Harvest en bestond uit een multinationale brigade onder Engels commando. De duur van de operatie bedroeg in beginsel dertig dagen.

2. De Nederlandse bijdrage aan Task Force Harvest bestond uit een versterkte compagnie luchtmobiele infanterie met een verkenningseenheid van het KCT en aanvullend uitgerust met Patria, een Senior National Representative met een staf en ondersteunend-, liaison- en stafpersoneel voor HQTFH. De compagnie was ingebed in het 2 (UK) Para Bataljon dat deel uitmaakte van de Brigade Task Force Harvest. Nederland heeft van 26 augustus 2001 tot 2 oktober 2001 aan deze operatie deelgenomen.

Personeel:250 in de Compagnie en het Detachementscommando.
 3 functionarissen in het hoofdkwartier.
   
Voertuigen:Patria (pantservoertuig)14
 Jeep (MB'S)29
 Overig33

OVERIGE OPERATIES

UNIPTF (United Nations Police Task Force). Het UNIPTF-personeel, waaronder 55 Nederlandse marechaussees, heeft tot taak het observeren, inspecteren, begeleiden en rapporteren over alle activiteiten op het gebied van wetshandhaving, alsmede het observeren, adviseren en trainen van Bosnisch politiepersoneel.

UNTSO (United Nations Truce Supervision Organisation). In deze missie houden militaire waarnemers toezicht op de bestandslijnen tussen Israël en haar buurlanden. Ten behoeve van UNTSO leveren de Koninklijke landmacht, de Koninklijke luchtmacht en de Koninklijke marine in totaal 12 militaire waarnemers.

MAPE (Multinational Advisory Police Element). De taak van het MAPE is het opzetten en toezien op de wederopbouw van het politie-apparaat in Albanië. De Koninklijke marechaussee draagt aan deze operatie bij met personeel (9 personen) dat adviseert en instructie geeft. Per medio 2001 is de Nederlandse bijdrage in deze missie beëindigd.

ECPA (EC Police Assistance Project in Albania). ECPA is de overbruggingsmissie naar de nieuwe «MAPE». De taak van ECPA is: de strategische advisering van Albanese politie-autoriteiten en het geven van trainingen. Per november 2001 neemt Nederland aan deze missie deel met 1 officier van de Koninklijke Marechaussee en 1 politie inspecteur.

KFOR (Kosovo Force). Na de terugtrekking van de Nederlandse bijdrage uit KFOR medio 2000 bestond de Nederlandse aanwezigheid bij KFOR in Kosovo uit een wisselend aantal internationale augmentees (3 tot 7 militairen) op met name het hoofdkwartier van KFOR. Thans zijn 7 Nederlandse militairen vanuit een aantal internationale NAVO-hoofdkwartieren in Kosovo geplaatst.

EUMM (European Union Monitor Mission). Nederland draagt momenteel bij met 3 militairen en 2 medewerkers van het ministerie van Buitenlandse Zaken. De missie blijft zich richten op overleg met lokale civiele, kerkelijke en militaire autoriteiten over gevangenenruil, uitwisseling van gesneuvelde militairen, gezinsherenigingen, voedseldistributie, terugkeer vluchtelingen, ontheemden en evacués en huisvesting.

OVSE (Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa).

A. Nederland is in Moldavië vertegenwoordigd met één officier als waarnemer. Deze militair van de Koninklijke landmacht maakt deel uit van een (kleine) OVSE-missie, die helpt bemiddelen in het conflict tussen de Republiek Moldavië en Trans-Dnjestrië en toeziet in de terugtrekking van het Russische militaire materieel uit Moldavië en Trans-Dnjestrië. In de missie wordt slechts geringe voortgang geboekt. Feit is dat de vijandelijkheden niet zijn hervat en de Russen nog steeds in overleg zijn met Moldavië en Trans-Dnjestrië over terugtrekking.

B. Twee Nederlandse militairen worden in Albanië ingezet als waarnemer aan de grens tussen Albanië en Kosovo en in een logistieke functie op het hoofdkwartier in Tirana. Alle krijgsmachtdelen dragen – bij toerbeurt – bij aan deze missie.

C. De missie adviseert de Albanese autoriteiten over humanitaire, economische en politieke zaken en veiligheidsaangelegenheden en coördineert daarnaast tussen de verschillende internationale organisaties.

D. Een Nederlandse officier en vier medewerkers van het ministerie van Buitenlandse Zaken nemen deel aan de OVSE missie in Macedonië. Het doel van de OVSE-missie is het vertrouwen tussen de betrokken partijen te helpen ontwikkelen. Dit gebeurt met name door waarnemen en toezicht houden op de interetnische verhoudingen.

FEDMAC (Federation Mine Action Center). Sinds 1 september 1998 draagt Nederland bij met één Technical Advisor (KL) in de staf van het Federation MAC in Sarajevo. Sinds een recente reorganisatie brengt de Nederlandse militair rechtstreeks advies uit aan de (Bosnische) directeur van het Federation MAC. De advisering betreft operationele, organisatorische en bedrijfsvoeringaangelegenheden.

UNMIBH (UN Mission in Bosnia and Herzegovina). In het kader van de implementatie van het «Dayton Peace Agreement» participeerde Nederland tot juni 2001 met één militair in UNMIBH. Deze missie is door de Verenigde Naties per oktober 2001 beëindigd.

Ingezette middelen

Hieronder volgt een overzicht van de personele middelen ten behoeve van de kleinere operaties. Gezien de – relatief -geringe uitgaven behorende bij deze operaties, zijn deze niet verbijzonderd. Bij de onderstaande operaties is geen sprake van de inzet van groot materieel.

OperatiePersonele bijdrage
UNIPTF55
UNTSO12
MAPE 9
UNMEE 9
KFOR 5
EUMM 3
OVSE 4
FEDMAC 1
ECPA 1
UNMIBH 1

BIJLAGE 2

RAMINGSKENGETALLEN

Algemeen

Ambtelijk burgerpersoneelEenheidOntwerpbegroting 20011e suppletoor 20012e suppletoor 2001Mutatie
Totaal personeelsaantal waarvan:aantal vte'n1 006,51 019,5987– 32,5
actief burgerpersoneel     
– personele sterkteaantal vte'n980,5994955– 39
– gemiddeld salarisx f 1,–101 63399 751106 5966 845
– totale uitgavenx f 1 000,–99 65199 152101 7992 647
– niet-actief personeelaantal vte'n2625,5326,5
– gemiddeld salarisx f 1,–54 46297 68678 313– 19 374
– totale uitgavenx f 1 000,–1 4162 4912 50615
– TRIPaantal vte'n293534– 1
– gemiddeld salarisx f 1,–68 96672 74380 7658 022
– totale uitgavenx f 1 000,–20002 5462 746200
– Loonbijstellingx f 1 000,–028 2134 614– 23 599
Totaal ambtelijk burgerpersoneelx f 1 000,–103 067132 402111 665– 20 737
Militair personeelEenheidOntwerpbegroting 20011e suppletoor 20012e suppletoor 2001Mutatie
Totaal personeelsaantal waarvan:aantal vte'n616601494– 107
– beroeps onbepaalde tijdaantal vte'n590589471– 118
– gemiddel salarisx f 1,–97 94797 282122 01924 737
– totale uitgavenx f 1 000,–57 78957 29957 471172
– beroeps bepaalde tijdaantal vte'n26122311
– gemiddeld salarisx f 1,–60 88562 75060 000– 2 750
– totale uitgavenx f 1 000,–1 5837531 380627
Totaal militair personeelx f 1 000,–59 37258 05258 851799
Overige personele uitgavenEenheidOntwerpbegroting 20011e suppletoor 20012e suppletoor 2001Mutatie
– inhuur tijdelijk personeelmensjaren15,715,25438,8
– gemiddele uitgaven per mensjaarx f 1,–55 35058 15855 259– 2 899
– totale uitgavenx f 1 000,–8698842 9842 100
– overige persoons gebonden personele uitgavenaantal vte'n1 596,51 6091 449– 160
– gemiddeld per vtex f 1,–8 9889 14410 2261 082
– totale uitgavenx f 1 000,–14 34914 71214 817105
Totaal toegelicht bedragx f 1 000,–15 21815 59617 8012 205
Andere volume gegevens:     
– Representatie bijzondere projectenx f 1 000,–0000
– Georganiseerd overlegx f 1 000,–3 2073 2072 824– 383
– Raden en commissiesx f 1 000,–1 9151 9151 9150
– overige personele zakenx f 1 000,–2 4792 9092 872– 37
– TRIPx f 1 000,–006 0006 000
– Employee benefitsx f 1 000,–248248598350
Sub-totaalx f 1 000,–7 8498 27914 2095 930
Totaal overige personele uitgavenx f 1 000,–23 06723 87532 0108 135
Overige materiële uitgavenEenheidOntwerpbegroting 20011e suppletoor 20012e suppletoor 2001Mutatie
– O-, I- en A-deskundigheidaantal uren46 284202 952217 06814 116
– gemiddele uitgaven per uurx f 1,–2502502500
– totale uitgavenx f 1 000,–11 57150 73854 2683 530
– overige persoons gebonden materiële uitgavenaantal vte (bp en mp)1 5711 5831 449– 134
– gemiddeld per vtex f.1,–16 03928 67932 5963 916
– totale uitgavenx f 1 000,–25 18945 39947 2311 832
Totaal toegelicht bedragx f 1 000,–36 76096 137101 4995 362
Andere volume gegevens:     
– Kleine bedrijfsmatige investeringenx f 1 000,–41 77854 78147 197– 7 584
– Informatiesystemenx f 1 000,–27 37139 49338 687– 806
– Voertuigenx f 1 000,–7961 1321 17240
– overige materiële zakenx f 1 000,–1 8262 4412 4410
– Tripx f 1 000,–001 3001 300
Sub-totaalx f 1 000,–71 77197 84790 797– 7 050
Totaal materiële uitgavenx f 1 000,–108 531193 984192 2961 688

Toelichting

Actief burgerpersoneel

Gemiddeld salaris van burgers is gestegen i.v.m. de toename van hogere schalen bij de CO naar aanleiding van een aantal formatieonderzoeken uitgevoerd in 2001. Daarnaast heeft de nieuwe COA ook geleidt tot een verhoging van de middensom.

In verband met structurele vullingproblemen is het aantal personeelsleden lager uitgevallen dan voorzien (39) Dit leidt tot een verlaging van de hoeveelheid personeel en dus een verhoging van de middensom.

Loonbestelling is alleen toegevoegd aan actief burgerpersoneel terwijl niet actief achterwege is gebleven. Ook dit heeft een verhogend effect op de middensom.

Niet actief burgerpersoneel

Het aantal niet actieve is in principe niet te ramen. De overspeelbaarheid zit met name in de inschaling van de niet actieve. Een onverwachte stijging van niet actieve in combinatie met het niet toerekenen van de loonbijstelling heeft tot gevolg een verlaging van de middensom.

TRIP

Voor trip was voorzien in een MBO en een HBO pole. In de loop van het jaar is gebleken dat het niet lukt om een MBO pole bij elkaar te krijgen, terwijl het aantal HBO's fors hogers is uitgevallen. Daarnaast stijgen de trippers gedurende hun tripperiode zeer snel in schaal (van 8 naar 10 in 17 maanden). Aangezien we nu aan het einde van een triperiode komen zijn de salarissen flink gestegen.

Actief Militair personeel bbt

Door een fout in de administratieve verwerking bij de 2e supp is wel het aantal aangepast maar is niet het bijbehorende budget bijgesteld. Voorgesteld wordt dit nog te corrigeren. Na correctie resteert en kleine daling van de Middensom.

Actief Militair personeel bot

Het gemiddeld aantal aanwezige hogere rangen is relatieve toegenomen. Een lagere bezettingsgraad in met name in de hoek van de lagere rangen heeft geleid tot een verhoging van de gemiddelde loonsom.

KONINKLIJKE MARINE

Ambtelijk burgerpersoneelEenheidBegroting 20011e Suppletoor 20012e suppletoor 2001verschil
Totaal personeelsaantalaantal vte'en4 2654 2684 32658
Waarvan     
– actief personeelaantal vte'en4 1704 1734 24875
– gemiddeld salarisx f 178 55079 23387 1397 906
– totale uitgavenx f 1 000327 555330 641370 16839 527
– niet actief personeelaantal vte'en959510813
– gemiddeld salarisx f 168 28468 28476 0467 762
– totale uitgavenx f 1 0006 4876 4878 2131 726
– Loonbijstelling* 118 1454 758– 113 387
– Totaal ambtelijk burgerpersoneel 334 042455 273381 989– 73 284
Militair personeelEenheidBegroting 20011e Suppletoor 20012e suppletoor 2001verschil
Totaal personeelsaantalaantal vte'en12 17512 10711 725– 382
Waarvan     
– beroeps onbepaalde tijdaantal vte'en7 3647 4377 642205
– gemiddeld salarisx f 186 74486 786100 42813 642
– totale uitgavenx f 1 000638 781645 430767 471122 041
– beroeps bepaalde tijdaantal vte'en4 8114 8114 083– 33
– gemiddeld salarisx f 159 90759 90769 0779 171
– totale uitgavenx f 1 000288 211288 211282 043– 6 168
– ANT-/ARUMILaantal vte'en159159154– 5
– gemiddeld salarisx f 143 17649 80551 9812 175
– totale uitgavenx f 1 0006 8657 9198 00586
– Totaal militair personeelx f 1 000933 857941 5601 039 43797 877
Overige personele uitgavenEenheidBegroting 20011e Suppletoor 20012e suppletoor 2001verschil
– inhuur tijdelijk personeelaantal mensjaren319343543199
– gemiddelde uitgaven per mensjaarx f 173 44574 91574 915
– totale uitgavenx f 1 00023 45925 72540 65214 927
– kleding en uitrustingaantal vte'en (bp en mp)16 34516 25015 973– 277
– gemiddeld per vtex f 116717420329
– totale uitgavenx f 1 0002 7302 8333 243410
– voedingaantal vte'en (bp en mp)16 34516 25015 973– 277
– gemiddeld per vtex f 11 3731 5161 512– 4
– totale uitgavenx f 1 00022 44024 63624 151– 485
– overige persoonsgebonden personele uitgaven Admiraliteitaantal vte'en (bp en mp)1 6471 6581 797139
– gemiddeld per vtex f 13 9133 9323 516– 415
– totale uitgavenx f 1 0006 4446 5196 319– 200
– overige persoonsgebonden personele uitgaven overige ressortsaantal vte'en (bp en mp)14 69814 59214 176– 416
– gemiddeld per vtex f 14 4594 5005 8171 316
– totale uitgavenx f 1 00065 54565 67082 45616 786
– overige persoonsgebonden personele uitgaven gehele KMaantal vte'en (bp en mp)16 34516 25015 973– 277
– gemiddeld per vtex f 12 0542 0662 513448
– totale uitgavenx f 1 00033 56933 56940 1476 578
– vliegopleidingenaantal vliegers in opleiding171515
– gemiddeld per vtex f 1207 118214 733214 733
– totale uitgavenx f 1 0003 5213 2213 221
Totaal overige personele uitgavenx f 1 000157 708162 173200 18938 016
Materiële uitgavenEenheidBegroting 20011e Suppletoor 20012e suppletoor 2001verschil
– uitbesteding O-,I- en A-deskundigheidaantal mensjaren2,72,72,7
– gemiddeld per mensjaarx f 1,–261 924267 769267 769
– totale uitgavenx f 1 000,–7157157183
– Overige persoonsgebonden materiele Uitgavenaantal vte'en (bp en mp)16 34516 25015 973– 277
– gemiddeld per vtex f 1,–10 98611 29013 1751 886
– totale uitgavenx f 1 000,–179 571183 459214 10030 641
– Brandstoffen, olien en smeermiddelen     
– gasolie schepen1 000 m3767572– 3
– kerosine patrouillevliegtuigen1 000 m3999
– helikopterbrandstof1 000 m3222
– totale uitgavenx f 1 00029 74031 70743 50511 798
Totaal toegelicht bedragx f 1 000226 029231 895258 32326 428
– Andere volumegegevens:     
– overige materiële uitgavenx f 1 000335 677345 640352 4856 845
Sub-totaalx f 1 000
Totaal materiële uitgavenx f 1 000549 224561 521610 80849 287

Toelichting

Ambtelijk- en militair personeel

Bij de opstelling van de 1e suppletore wet is de loonbijstelling CAO 2000 tijdelijk gestald. Als gevolg hiervan geven de gemiddelde salarissen van de 1e suppletore wet een vertekend beeld. Met de 2e suppletore wet is de loonbijstelling verdeeld over het burgerpersoneel en militair personeel, daarnaast is de eerste tranche CAO 2001 uitgedeeld.

Overige persoonsgebonden personele uitgaven overige ressorts:

De gemiddelde overige persoonsgebonden uitgaven bij de overige ressorts zijn aanzienlijk gestegen, met name als gevolg van hogere onderwijskosten en hogere verplaatsingskosten.

De hogere onderwijskosten buitenland zijn het gevolg van de gesloten overeenkomst tussen de Stichting Nederlands Middelbaar Onderwijs Curaçao en het ministerie van Defensie, alsmede door een gewijzigde boekingssystematiek, de voorschotten onderwijskosten buitenland worden nu opgenomen in de ramingen van de uitgaven.

Overige persoonsgebonden personele uitgaven gehele KM

het kengetal voor overige persoonsgebonden personele uitgaven gehele KM is hoger ten opzichte van de 1e suppletore wet als gevolg van de vertraging in de uitlevering van fietsen en verlenging van de aanspraken op de employee benefits.

Overig persoonsgebonden materiële uitgaven

De hogere persoonsgebonden materiële uitgaven zijn het gevolg van ondermeer hogere milieu uitgaven, een kwalitatieve en kwantitatieve uitbreiding van het vaste verbindingsnetwerk (dataen telecom) in verband met de uitbreiding van ICT faciliteiten en de stijging van de huur van het Netherlands Armed Forces Integrated Network (NAFIN) als gevolg van de overname door DTO.

Koninklijke Landmacht

Burgerpersoneel Begroting 20011e Suppl 20012e Suppl 2001Verschil
Totale sterkteaantal vte'n9 1059 0478 782– 265
waarvan;     
actief personeelaantal vte'n8 8908 8328 503– 329
gemiddeld salarisx f 1,–75 85584 18183 410– 772
Totaal uitgavenx f 1 000674 350743 491709 233– 34 258
niet actief personeelaantal vte'n21521527965
gemiddeld salarisx f 1,–58 07564 77467 6592 886
Totaal uitgavenx f 1 00012 45713 89418 8774 983
Totaal burgerpersoneel 686 807757 385728 110– 29 275
Militair personeelEenheidBegroting 20011e Suppl 20012e Suppl 2001Verschil
Totale sterkteaantal vte'n23 09923 09421 202– 1 892
waarvan;     
beroeps onbepaalde tijdaantal vte'n10 74710 74210 296– 446
gemiddeld salarisx f 1,–86 08294 513100 0345 521
totaal uitgavenx f 1 000925 1221 015 2631 029 95114 688
beroeps bepaalde tijdaantal vte'n12 35212 35210 906– 1 446
gemiddeld salarisx f 1,–50 64156 67556 971297
totaal uitgavenx f 1 000625 519700 046621 330– 78 716
Totaal toegelicht bedragx f 1 0001 550 6411 715 3091 651 281– 64 028
Uitgaven inzake de Nationale reservex f 1 00015 03515 03516 785 
Totaal militair personeel 1 565 6761 730 3441 668 066– 62 278
Overige personele uitgavenEenheidBegroting 20011e Suppl 20012e Suppl 2001Verschil
overige persoonsgebondenaantal vte'n32 20432 14129 984– 2 157
personele uitgaven(bp en mp)   0
gemiddelde uitgavenx f 1,–3 7013 7084 629921
totale uitgavenx f 1 000119 178119 178138 80719 628
kleding en uitrusting t.b.v. van mil personeel KL-breedaantal vte'n (mp)23 09923 09421 202– 1 892
gemiddelde uitgavenx f 1,–2 4152 4161 919– 497
totale uitgavenx f 1 00055 78955 78940 687– 15 102
voeding KL-breedaantal vte'n (bp en mp)31 98931 92629 705– 2 221
gemiddelde uitgavenx f 1,–1 9781 9822 130148
totale uitgavenx f 1 00063 28663 28663 2860
inhuur tijdelijk personeelmensjaren584,74584,741 087,68503
gemiddeld salarisx f 1,–84 66084 66084 6600
totale uitgavenx f 1 00049 50449 50492 08342 579
onderwijs en opleiding t.b.v. BBT-personeelaantal vte'n12 35212 35210 906– 1 446
gemiddelde uitgavenx f 1,–1 6601 6601 6600
totale uitgavenx f 1 00020 50420 50418 104– 2 400
overige persoonsgebonden personele uitgaven (KL-breed)aantal vte'n (bp en mp)31 98931 92629 705– 2 221
gemiddelde uitgavenx f 1,–1 2801 6031 353– 250
totale uitgavenx f 1 00040 94651 17240 193– 10 979
Totaal toegelicht bedrag 349 208359 434393 16033 726
Overige personele uitgaven 32 97216 99431 05314 059
Totaal overige personele uitgaven 382 180376 428424 21347 785
Materiële uitgavenEenheidBegroting 20011e Suppl 20012e Suppl 2001Verschil
persoonsgebonden materiële uitgavenaantal vte'n (bp en mp)32 20432 14129 984– 2 157
gemiddelde uitgavenx f 1,–   0
totale uitgavenx f 1 00082 65182 65186 8044 153
inhuur O-,I-& A deskundigheidmensjaren42,1742,1744,742,6
gemiddeld salarisx f 1,–280 170280 170280 1700
totaal uitgavenx f 1 00011 81511 81512 535720
huisvesting kl-breedaantal vte'n (bp en mp)31 98931 92629 705– 2 221
gemiddelde uitgavenx f 1,–3 4383 4453 867422
totale uitgavenx f 1 000109 989109 989114 8614 872
inventarisgoederen en klein materieel KL-breedaantal vte'n (bp en mp)31 98931 92629 705– 2 221
gemiddelde uitgavenx f 1,–2 5212 5261 695– 831
totale uitgavenx f 1 00080 64580 64550 343– 30 302
data- telecommunicatie kl-breedaantal vte'n (bp en mp)31 98931 92629 705– 2 221
gemiddelde per vtex f 1,–2 4772 4825 9293 447
totale uitgavenx f 1 00079 24379 243176 13496 891
klein onderhoud van gebouwen en terreinen kl-breedaantal vte'n (bp en mp)31 98931 92629 705– 2 221
gemiddelde uitgavenx f 1,–1 4681 4712 066595
totale uitgavenx f 1 00046 97146 97161 37714 406
brandstoffen, olie, smeermiddelen 37 24837 24844 5987 350
Totaal toegelicht bedrag 509 470509 470605 43295 962
Overige materiële uitgaven 386 768391 543493 990102 447
Totaal materiële uitgaven 896 238901 0131 099 422198 409

Data- en telecommunicatie

In 2001 zijn alle activiteiten met betrekking tot telematicavoorzieningen & diensten ondergebracht bij de Defensie Telematica Organisatie. Deze diensten werden voorheen in eigen beheer uitgevoerd waarbij de uitgaven (veelal personeelsuitgaven) werden verantwoord ten laste van de salarisbudgetten. In de huidige situatie worden facturen ontvangen die ten laste van de Materiële Uitgaven (data- en telecommunicatie) worden geboekt.

Inventarisgoederen

De daling van het kengetal is het gevolg van de prioriteitsstelling binnen de budgettaire grenzen van de Koninklijke Landmacht. Hierdoor is minder aan inventarisgoederen uitgegeven.

Klein onderhoud

Bij de opstelling van de begroting 2001 is er vanuit gegaan dat het prioriteit geven aan Groot Onderhoud de uitgaven voor Klein Onderhoud zouden doen dalen. Deze effecten zijn echter nog niet waarneembaar. Tevens is sprake van hogere uitgaven op het gebied van spoedeisend herstel, 24 uurs servicediensten en uitgaven met betrekking tot de controle van technische installaties hetgeen stijging van het kengetal tot gevolg heeft gehad.

Koninklijke Luchtmacht

Ambtelijk burgerpersoneel

OmschrijvingEenheidBegroting 20011e Suppletoor 20012e Suppletoor 2001Verschil
actief personeelaantal vte'n1 6331 6321 71684
gemiddeld salarisx f 1,–73 20181 22381 332109
totale uitgavenx f 1 000,–119 537132 556139 5667 010
niet actief personeelaantal vte'n3636371
gemiddeld salarisx f 1,–55 84561 38960 703– 686
totale uitgavenx f 1 000,–2 0102 2102 24636
Totaal toegelicht bedragx f 1 000,–121 547134 766141 8127 046
Totaal ambtelijk burgerpersoneelx f 1 000,–121 547134 766141 8127 046

Militair personeel

OmschrijvingEenheidBegroting 20011e Suppletoor 20012e Suppletoor 2001Verschil
Sterkte begroting 2000 waarvan:aantal vte'n11 63311 64210 842– 800
beroeps onbepaalde tijdaantal vte'n7 3207 3296 991– 338
gemiddeld salarisx f 1,–83 73192 54298 7906 248
totale uitgavenx f 1 000,–612 909678 239690 63812 399
beroeps bepaalde tijdaantal vte'n4 3134 3133 851– 462
gemiddeld salarisx f 1,–61 07365 13666 4621 326
totale uitgavenx f 1 000,–263 408280 933255 946– 24 987
Totaal toegelicht bedragx f 1 000,–876 317959 172946 584– 12 588
Totaal militair personeelx f 1 000,–876 317959 172946 584– 12 588

Overige personele uitgaven

OmschrijvingEenheidBegroting 20011e Suppletoor 20012e Suppletoor 2001Verschil
inhuur tijdelijk personeelMensjaren294294560266
gemiddeld salarisx f 1,–72 50079 84779 8481
totale uitgavenx f 1 000,–21 30221 30240 57519 273
overige persoonsgebondenaantal vte'n   0
personele uitgaven(bp en mp)13 30213 31012 595– 715
gemiddeld per vtex f 1,–5 7745 9218 6422 721
totale uitgavenx f 1 000,–76 81178 811108 84430 033
kleding en uitrustingAantal    
t.b.v. vliegersVliegers5635635641
Gemiddeldex f 1,–13 21813 21814 9701 751
totale uitgaven* f 1 000,–7 4427 4428 4431 001
kleding en uitrusting t.b.v. aantal vte'n    
militair personeel(MP)11 63311 64210 842– 800
gemiddeld per vtex f 1,–8568551 422567
totale uitgavenx f 1 000,–9 9599 95915 4195 460
voeding tbv militair personeelaantal vte'n (MP)11 63311 64210 842– 800
gemiddeld per vtex f 1,–1 6191 6181 66445
totale uitgavenx f 1 000,–18 83818 83818 036– 802
Vliegopleidingen (initieel)aantal vliegers in opleiding11111196– 15
gemiddeld per vlieger in opleidingx f 1,–380 099380 099236 604– 143 495
totale uitgavenx f 1 000,–42 19142 19122 714– 19 477
Totaal toegelicht bedragx f 1 000,–176 543178 543214 03135 488
Overige uitgavenx f 1 000,–52 34861 74845 417– 16 331
Totaal overige personele uitgavenx f 1 000,–228 891240 291259 44819 157

Materiële uitgaven

OmschrijvingEenheidBegroting 20011e Suppletoor 20012e Suppletoor 2001Verschil
inhuur O-, I- & A deskundigheidmensjaren68,768,777,89
gemiddeld salarisx f 1,–240 000240 000240 0011
totale uitgavenx f 1 000,–16 48416 48418 6772 193
overige persoonsgebondenaantal vte'n   0
materiële uitgaven(bp en mp)13 26613 27412 558– 716
gemiddeld per vtex f 1,–12 24712 24016 4074 168
totale uitgavenx f 1 000,–162 471162 471206 04543 574
Vliegtuigbrandstoffenaantal m3's145 601145 601174 60929 008
gemiddeld per m3x f 1,–47247255280
totale uitgavenx f 1 000,–68 73268 73296 42027 688
Totaal toegelicht bedragx f 1 000,–247 687247 687321 14273 455
Overige materiële uitgavenx f 1 000,–464 848471 897471 232– 665
Totaal materiële uitgavenx f 1 000,–712 535719 584792 37472 790

Wachtgelden en Inactiviteitswedden

OmschrijvingEenheidBegroting 20011e Suppletoor 20012e Suppletoor 2001Verschil
Wachtgelden SBK/UBMO burgerpersoneel     
– aantallen in uitkeringsjarenaantal1301651683
– bedrag per uitkeringsjaarx f 137 00829 15832 2083 051
– toegelicht begrotingsbedragx f 1 000,–4 8114 8115 411600
Reguliere Wachtgelden burgerpersoneel    0
– aantallen in uitkeringsjarenaantal1281041084
– bedrag per uitkeringsjaarx f 125 77331 72135 1763 455
– toegelicht begrotingsbedragx f 1 000,–3 2993 2993 799500
Wachtgelden SBK/UBMO burgerpersoneel    0
– aantallen in uitkeringsjarenaantal2727292
– bedrag per uitkeringsjaarx f 128 81528 81532 4833 668
– toegelicht begrotingsbedragx f 1 000,–778778942164
Overig wachtgelden burgerpersoneel    0
– aantallen in uitkeringsjarenaantal6550
– bedrag per uitkeringsjaarx f 176 83392 20093 6001 400
– toegelicht begrotingsbedragx f 1 000,–4614614687
Wachtgelden SBK/UBMO militair personeel    0
– aantallen in uitkeringsjarenaantal731001088
– bedrag per uitkeringsjaarx f 144 01442 13043 6391 509
– toegelicht begrotingsbedragx f 1 000,–3 2134 2134 713500
Werkloosheidbesluit BBT-militairen    0
– aantallen in uitkeringsjarenaantal1651431529
– bedrag per uitkeringsjaarx f 127 29131 49032 257767
– toegelicht begrotingsbedragx f 1 000,–4 5034 5034 903400
WAO militair personeel    0
– aantallen in uitkeringsjarenaantal159101
– bedrag per uitkeringsjaarx f 132 73354 55654 200– 356
– toegelicht begrotingsbedragx f 1 000,–49149154251
WAO bovenwettelijk militair personeel    0
– aantallen in uitkeringsjarenaantal2716171
– bedrag per uitkeringsjaarx f 110 44417 62519 1181 493
– toegelicht begrotingsbedragx f 1 000,–28228232543
Overige wachtgelden militair personeel    0
– aantallen in uitkeringsjarenaantal4545516
– bedrag per uitkeringsjaarx f 140 40040 40043 4903 090
– toegelicht begrotingsbedragx f 1 000,–1 8181 8182 218400
Totaal toegelicht met ramingskengetallen 19 65620 65623 3212 665
Bij: uitvoeringskostenx f 1 000,–4 2754 3025 3831 081
Totale wachtgelden en inactiviteitswedenx f 1 000,–23 93124 95828 7043 746

Toelichting ramingskengetallen

Militair personeel

De aanpassing van de uitgavenreeks voor militair personeel is voornamelijk het gevolg van de uitdeling van de loonbijstelling wat betrekking heeft op het arbeidsvoorwaardenakkoord 2000–2001, als ook de eerste tranche naar aanleiding van het in oktober 2001 ingegane arbeidsvoorwaardenakkoord 2001–2003. Tevens wordt een realistisch beeld geschetst van de ontwikkeling van de begrotingssterkte voor 2001, wat leidt tot aanpassing van de begrotingssterkte voor militair personeel. Daarnaast zijn de uitgaven bijgesteld voor nieuw personeelsbeleid (van Rijn gelden en intensiveringsmaatregelen ter oplossing van arbeidsmarktknelpunten), alsmede de overige maatregelen uit het arbeidsvoorwaarden-akkoord. Met name de arbeidsvoorwaarden en het nieuwe personeelsbeleid is de oorzaak van de (technische) verhoogde uitgaven.

Overige persoonsgebonden personele uitgaven

Bepalend voor de uitgaven op deze post zijn personeelsaantallen, prijsaanpassingen en de ontwikkeling van het activiteitenniveau van de Koninklijke Luchtmacht. Dit leidt tot het opnemen van fondsen die zijn afgestemd op de uitvoering van het activiteitenniveau, waardoor meer fondsen worden voorzien in de uitgaven voor dienstreizen, representatie, persoonsgebonden toelagen- en uitkeringen, onderwijs en opleidingen, geneeskundige verzorging, voorziening woonruimte en overige personele zaken. Daarnaast zijn de uitgaven voor verplaatsingskosten als gevolg van eerdere arbeidvoorwaardenakkooorden, die betrekking hebben op het reiskosten besluit (woon-werkverkeer) verhoogd en is het in de begroting opnemen van het BBT-optimaalproject eveneens een verhogende factor. Employability is binnen de Koninklijke Luchtmacht van essentieel belang als onderdeel van het beleid ter bevordering van de instroom van BBT'ers. Tevens is voor een deel de in 2000 geplande uitgaven voor Employee benefits verschoven naar 2001. Daarnaast wordt voor het jaar 2001 uitgegaan van een hogere instroom van initiële leerlingen en is de verwachting dat ten aanzien van de initiële BBT-leerlingen meer opleidingen worden gevolgd met civiele certificering. Hiervoor is extra budget nodig voor ontwikkelkosten ten behoeve van ondersteunend onderwijs. Ook is gebleken dat op grond van capaciteitsgebrek bij het Opleidingscentrum Rijden het noodzakelijk is om de rijopleidingen uit te besteden. Op grond hiervan zijn de uitgaven voor overige persoonsgebonden uitgaven aangepast.

Kleding en uitrusting

De hoogte van de uitgaven voor kleding en uitrusting wordt beïnvloedt door het aanpassen van het prijsniveau en de benodigde behoefte aan kleding alsmede een overloop van in 2000 geplande aanschaffingen.

Vliegopleidingen

De verlaging van de uitgaven voor vliegopleidingen (jacht en helikoptervliegers) is het gevolg van een lagere prijs per cursist. De gemiddelde prijs voor opleiding jachtvliegers daalt hierdoor en bovendien is het aantal op te leiden vliegers lager. De nu voorliggende financiële reeks is dan ook gebaseerd op het aantal vliegers en deelnemende landen.

Overige persoonsgebonden materiële uitgaven

De uitgaven voor overige persoonsgebonden materiele uitgaven zijn aangepast. De oorzaken van het hogere bedrag is als volgt gespecificeerd: Op grond van de ingediende behoefte aan onderhoud was het noodzakelijk om het onderhoudsprogramma (projecten) bij de onderdelen aan te passen om uitvoering te kunnen geven aan het noodzakelijke onderhoud van infrastructuur. De raming hiervoor is dan ook opwaarts bijgesteld. Op basis van prijs en verbruik diende de uitgaven voor vliegtuigbrandstoffen op de Vliegbasis Eindhoven te worden verhoogd.

Voor de uitgaven van operationele aard zijn nu meeruitgaven voorzien die worden veroorzaakt door koersaanpassingen in relatie tot de voorliggende betalingsschema's voor trainingsfaciliteiten op Goose Bay en ACMI. Daarnaast diende het betalingsschema van de MOU Goose Bay te worden aangepast naar aanleiding van hogere kosten voor vliegtuigbrandstoffen en infrastructurele voorzieningen. Op de post overige materiële zaken zijn uitgaven gepland voor materiële uitgaven van uiteenlopende aard (onder andere BTW- en invoerrechten en wetenschappelijke ondersteuning). De uitgaven zijn voornamelijk gebaseerd op ervaringscijfers en het realisatieverloop. Op grond hiervan diende de budgetten hiervoor te worden bijgesteld.

Vliegtuigbrandstoffen

De raming voor vliegtuigbrandstoffen is gebaseerd op de prijs voor vliegtuigbrandstoffen in combinatie met de geplande vlieguren. De budgetten voor de aanschaf hiervan sluiten dan ook aan bij het vliegprogramma. De oorspronkelijke raming was gebaseerd op de toen (2000) geldende (lagere) prijs. Op grond van de ontwikkelingen op de markt, gold voor de eerste drie kwartalen van het jaar een hogere prijs. Voor het laatste kwartaal zijn de prijzen weer gedaald. Op grond van de prijs- en koersontwikkelingen over het hele jaar en de behoefte aan brandstof, dient deze uitgavenpost te worden verhoogd. Daarnaast wordt ter voorkoming dat de aanwezige voorraad vliegtuigbrandstoffen onder de door de Navo gestelde minimum norm daalt, extra brandstof aangeschaft, waarmee in een adequate voorraad wordt voorzien. Op grond hiervan zijn de uitgaven voor vliegtuigbrandstoffen aangepast.

Wachtgelden en inactiviteitswedden

De uitgaven voor wachtgelden worden beïnvloedt door de doorwerking van de loonbijstelling en het realisatiepatroon. Hierdoor is de verwachting dat de uitgaven voor 2001 hoger uitvallen.

Koninklijke Marechaussee

burgerpersoneelEenheidOntwerpbegroting 20011e suppletoor 20012e suppletoor 2001Verschil
actief personeelvte312312301– 11
gemiddeld salaris* f 1,–71 24782 35386 5484 196
totale uitgaven* f 1 000,–22 22925 69426 051357
niet actief personeelvte4495
gemiddeld salaris* f 1,–62 00063 00077 77814 778
totale uitgaven* f 1 000,–248252700448
totaal toegelicht bedrag* f 1 000,–22 47725 94626 751805
militair personeelEenheidOntwerpbegroting 20011e suppletoor 20012e suppletoor 2001Verschil
sterkte begroting 2001vte5 2335 0575 194137
waarvan:     
beroeps onbepaalde tijdvte3 0952 9193 118199
gemiddeld salaris* f 1,–76 59586 43587 8551 420
totale uitgaven* f 1 000,–237 063252 305273 93321 628
beroeps bepaalde tijdvte2 1382 1382 076– 62
gemiddeld salaris* f 1,–50,30055,90957 90757 851
totale uitgaven* f 1 000,–107 541119 534120 215681
 * f 1 000,–344 604371 839394 14822 309
overige personele uitgavenEenheidOntwerpbegroting 20011e suppletoor 20012e suppletoor 2001Verschil
inhuur tijdelijk personeelmensjaren5575750
gemiddeld salaris* f 1,–72 46472 49572 4950
totale uitgaven* f 1 000,–4 0005 4135 4130
overige persoonsgebonden personele uitgavenvte (BP en MP)5 5455 3695 495126
gemiddeld per vte* f 1,–7 9509 3819 39717
totale uitgaven* f 1 000,–44 08450 36551 6391 274
totaal toegelicht bedrag* f 1 000,–48 08455 77857 0521 274
materiële uitgavenEenheidOntwerpbegroting 20011e suppletoor 20012e suppletoor 2001Verschil
OIA deskundigheidmensjaren17,557,763,96,3
gemiddeld salaris* f 1,–273 810273 810273 8100
totale uitgaven* f 1 000,–4 80015 78817 5001 712
persoonsgebonden materiële uitgavenvte (BP en MP)5 5455 3695 495126
gemiddeld salaris* f 1,–11 03010 63711 549912
totale uitgaven* f 1 000,–61 16257 10963 4626 353
Brandst, olie, smeermaantal m32 5252 1452 1450
gemiddeld per m3x f 1,–1 5502 2002 2000
totaal uitgavenx f 1 0003 9144 7194 7190
totaal toegelicht bedrag* f 1 000,–69 87677 61685 6818 065
Overige materiële uitgaven* f 1 000,–31 71918 98218 9820
Totale materiële uitgaven* f 1 000,–101 59596 598104 6638 065
wachtgelden en inactiviteitsweddenEenheidOntwerpbegroting 20011e suppletoor 20012e suppletoor 2001Verschil
WAO BURGERPERSONEEL     
aantal uitkeringsjarenjaren3440
bedrag per uitkeringsjaar* f 1,–30 66731 00031 0000
toegelicht begrotingsbedrag* f 1 000,–921241240
OVERIGE WACHTGELDEN BURGERPERSONEEL     
aantal uitkeringsjarenjaren5660
bedrag per uitkeringsjaar* f 1,–40 40043 16743 1670
toegelicht begrotingsbedrag* f 1 000,–2022592590
WERKLOOSHEIDSBESLUITEN BBT MILITAIREN     
aantal uitkeringsjarenjaren2214140
bedrag per uitkeringsjaar* f 1,–25 59125 42925 4290
toegelicht begrotingsbedrag* f 1 000,–5633563560
WAO MILITAIR PERSONEEL     
aantal uitkeringsjarenjaren511110
bedrag per uitkeringsjaar* f 1,–68 00044 54544 5450
toegelicht begrotingsbedrag* f 1 000,–3404904900
OVERIGE WACHTGELDEN MILITAIR PERSONEEL     
aantal uitkeringsjarenjaren2440
bedrag per uitkeringsjaar* f 1,–121 50020 00020 0000
toegelicht begrotingsbedrag* f 1 000,–24380800
totaal toegelicht begrotingsbedrag* f 1 000,–1 4401 3091 3090
uitvoeringskosten USZO* f 1 000,–3515315310
totaal toegelicht bedrag* f 1 000,–1 7911 8401 8400

DEFENSIE INTERSERVICE COMMANDO (DICO)

OmschrijvingeenheidOB 20011e suppl. begr 20012e suppl. begr 2001verschil 2001
AMBTELIJKE BURGERPERSONEEL     
waarvan:     
– actief personeelaantal vte'n1 2031 2701 213– 57
– gemiddeld salarisx f 1,–76 89976 24789 56813 321
– totale uitgavenx f 1 000,–92 51096 834108 64611 812
– niet-actief personeelaantal vte'n88179
– gemiddeld salarisx f 1,–77 62577 62588 23510 610
– totale uitgavenx f 1 000,–6216211 500879
– Terugbetaling EVDBx f 1 000,–0– 7 47007 470
– Stalling loonbijstellingx f 1 000,–020 908020 908
MILITAIR PERSONEEL     
waarvan:     
– beroeps onbepaalde tijdaantal vte'n9941 011978– 33
– gemiddeld salarisx f 1,–98 25297 850105 8558 005
– totale uitgavenx f 1 000,–97 66298 877103 5264 649
– beroeps bepaalde tijdaantal vte'n417417386– 31
– gemiddeld salarisx f 1,–61 47261 47269 5318 059
– totale uitgavenx f 1 000,–25 63425 63426 8391 205
OVERIGE PERSONELE UITGAVEN     
– inhuur tijdelijk personeelaantal mensjaren49497324
– gemiddelde uitgaven per mensjaarx f 1,–114 898114 898117 6712 773
– totale uitgavenx f 1 000,–5 6305 6308 5902 960
– overige persoonsgebonden personele uitgavenaantal vte'n (bp en mp)2 6222 7062 594– 112
– gemiddeld per vtex f 1,–7 9587 8688 731863
– totale uitgavenx f 1 000,–20 86521 28822 6481 360
Totaal toegelicht bedragx f 1 000,–26 49526 91831 2384 320
      
Andere volumegegevens:     
– A&O-middelenx f 1 000,–01 3800– 1 380
– overige onderwijs gerelateerde pers. uitg.x f 1 000,–5405400– 540
Sub-totaal:x f 1 000,–5401 9200– 1 920
MATERIËLE UITGAVEN     
– uitbesteding O-, I- en A-deskundigheidaantal mensjaren111312
– gemiddeld per mensjaarx f 1,–270 000270 000270 0000
– totale uitgavenx f 1 000,–3503503 7003 350
– onderhoud voertuigenaantal kentekens5225225220
– gemiddeld per kentekenx f 1,–8 2348 2348 2340
– totale uitgavenx f 1 000,–4 2984 2984 2980
– onderhoud spoorwagonsaantal wagons4034034030
– gemiddeld per wagonx f 1,–3 7223 7223 7220
– totale uitgavenx f 1 000,–1 5001 5001 5000
– brandstoffen, oliën en smeermiddelen (diesel)aantal m316 13016 13017 2001 070
– gemiddeld per m3x f 1,–2502502500
– totale uitgavenx f 1 000,–4 0324 0324 300268
– overige persoonsgebonden materiële uitgavenaantal vte'n (bp en mp)2 6222 7062 594– 112
– gemiddeld per vtex f 1,–13 16514 3807 710– 6 669
– totale uitgavenx f 1 000,–34 51838 90420 000– 18 904
Totaal toegelicht bedragx f 1 000,–44 69849 08433 798– 15 286
Andere volumegegevens:     
– inhuur vervoerscapaciteitx f 1 000,–49 79759 23357 000– 2 233
– budget wervingx f 1 000,–66 00086 35388 8532 500
– budget selectiex f 1 000,–2 5002 5002 5000
– overige onderwijs gerelateerde uitgavenx f 1 000,–4 7464 7464 7460
– uitgaven geneeskundige zorgx f 1 000,–15 38015 38015 3800
– automatisering/informatievoorzieningx f 1 000,–11 75511 75524 00012 245
– overige materiële uitgavenx f 1 000,–11 33011 72039 64427 924
Sub-totaal:x f 1 000,–161 508191 687232 12340 436
      
WACHTGELDEN EN INACTIVITEITSWEDDEN     
      
WACHTGELDEN SBK/UBMO BURGERPERSONEEL     
– aantallen in uitkeringsjarenaantal1191191190
– bedrag per uitkeringsjaarx f 1,–34 61334 61351 84017 227
– toegelicht begrotingsbedragx f 1 000,–4 1194 1196 1692 050
      
REGULIERE WACHTGELDEN BURGERPERSONEEL     
– aantallen in uitkeringsjarenaantal4444440
– bedrag per uitkeringsjaarx f 1,–30 95530 95546 34115 386
– toegelicht begrotingsbedragx f 1 000,–1 3621 3622 039677
      
WAO BURGERPERSONEEL     
– aantallen in uitkeringsjarenaantal2222220
– bedrag per uitkeringsjaarx f 1,–29 27329 27343 81814 545
– toegelicht begrotingsbedragx f 1 000,–644644964320
      
OVERIGE UITKERINGEN BURGERPERSONEELx f 1 000,–286286428142

Toelichting:

De aantallen burger- en militair personeel zijn aangepast naar het verwachte realisatieniveau van de gemiddelde begrotingssterkte. Daarnaast zijn de ramingen aangepast met de bedragen van de loonbijstellingen welke in 2001 zijn toebedeeld aan de beleidsterreinen.

De ramingen voor de wachtgelden en uitkeringen zjjn aangepast voor wat betreft de aantallen uitkeringsgerechtigden, naar het vermoedelijke gemiddelde uitkeringsaantal. Met behulp van de prognoses van de USZO en de realisatiecijfers van het afgelopen jaar zijn tevens de gemiddelde bedragen aangepast.

Naar boven