28 089
Gezondheid en milieu

nr. 9
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ORDENING EN MILIEUBEHEER

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 29 maart 2005

Tijdens het AO met de vaste commissies van VWS en VROM van 5 oktober 2004 (kamerstuk 28 089, nr. 6) over de nota Nuchter Omgaan met Risico's heb ik een notitie toegezegd over aansprakelijkheid. Deze zou gaan over de situatie dat in een later stadium uit wetenschappelijk onderzoek alsnog zou blijken dat er een oorzakelijk verband bestaat tussen de elektromagnetische velden van hoogspanningslijnen of umts-basisstations en negatieve gezondheidseffecten.

De notitie treft u als bijlage¹ bij deze brief aan. De conclusies zijn dat:

1. In het aansprakelijkheidsrecht als algemeen uitgangspunt geldt dat de (juridische) verantwoordelijkheid voor het schadeveroorzakend feit primair is gelegen bij de onderneming die het gevaar in het leven roept.

2. De rechtspraak op het terrein van aansprakelijkheid van exploitanten van basisstations of hoogspanningslijnen en van de overheid ontbreekt of nog niet is niet uitgekristalliseerd. Daarom kan geen uitputtende beschouwing worden gegeven over de mogelijkheden om een exploitant en/of de overheid aansprakelijk te stellen.

Kortheidshalve verwijs ik voor de nadere details naar bijgaande notitie.

Tijdens hetzelfde AO is ook een vraag gesteld over het aantal gevallen waarbij sprake is van woningen in de directe nabijheid van hoogspanningslijnen en de mogelijke extra risico's in verband met het al dan niet kunnen blussen van branden in dergelijke situaties. In dat verband kan ik u melden dat EnergieNed en de Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding bezig zijn met de ontwikkeling van een «Algemeen protocol inzet brandweer bij calamiteiten nabij hoogspanningslijnen».

Hierin zullen o.a. veiligheidsafstanden en zones worden opgenomen. Naar verwachting zal dit protocol deze zomer worden afgerond. Daarna zal ik u nader over dit onderwerp informeren.

De Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

P. L. B. A. van Geel

---

1 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.