28 089 Gezondheid en milieu

Nr. 300 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 23 mei 2024

Op 23 april 2023 heeft de Onderzoeksraad voor Veiligheid (OvV) de opvolgnotitie «Opvolging aanbevelingen: Industrie en Omwonenden» gepubliceerd. In deze notitie gaat de OvV in op de opvolging van zijn rapport Industrie en Omwonenden van 13 april 2023¹. Met deze brief informeer ik u hierover.

Met het rapport «Industrie en Omwonenden» presenteerde de OvV onderzoek naar hoe het huidige stelsel van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) de gezondheid van omwonenden van grote industriële bedrijven beschermt, in ontwerp en praktijk. In opvolging van dit rapport heb ik uw Kamer een kabinetsreactie² en de actieagenda Industrie en Omwonenden³ toegestuurd.

In de opvolgnotitie gaat de OvV in op de reacties die de OvV naar aanleiding van de verschillende aanbevelingen heeft ontvangen. Over het algemeen stelt de OvV dat naar aanleiding van het rapport een aantal positieve ontwikkelingen en initiatieven heeft plaatsgevonden en ziet tegelijkertijd ruimte voor verdere verbetering.

Over de aanbevelingen van de OvV die specifiek aan IenW zijn gericht, constateert de OvV in algemene zin dat de inmiddels ingezette acties goed aansluiten op de aanbevelingen en benoemt dat er kansen liggen op het gebied van de uitwerking en toepassing van de plannen die zijn aangekondigd.

Over aanbeveling 5 geeft de OvV aan dat deze vooralsnog deels is opgevolgd. Dit gaat over het bewerkstelligen dat het bevoegd gezag en omgevingsdiensten hun verantwoordelijkheid ten aanzien van vergunningverlening, toezicht en handhaving van industriële bedrijven ten volle kunnen waarmaken. Nadere opvolging van deze aanbeveling is door het kabinet vormgegeven in de actieagenda Industrie en Omwonenden⁴ en het Interbestuurlijk programma Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving⁵.

Aanbeveling 6 is naar het oordeel van de OvV grotendeels opgevolgd. Dit gaat over het stimuleren en benutten van de kennis(ontwikkeling) over de gezondheidseffecten en risico’s. Opvolging van deze aanbeveling is door IenW vormgegeven in de actieagenda Industrie en Omwonenden⁶.

Aanbeveling 7 is naar mening van de OvV opgevolgd. Dit gaat over de borging om het voorkeursprincipe zwaarder te laten wegen in het systeem van vergunnen van persistente stoffen. Deze actie loopt verder door in het Impulsprogramma Chemische Stoffen⁷.

Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, V.L.W.A. Heijnen

---

1 Kamerstukken II, 2022–2023, 28 089, nr. 259

2 Kamerstukken II, 2023–2024, 28 089, nr. 267

3 Kamerstukken II, 2023–2024, 28 089, nr. 273

4 Kamerstukken II, 2023–2024, 28 089, nr. 273

5 Kamerstukken II, 2023–2024, 22 343, nr. 390

6 Kamerstukken II, 2023–2024, 28 089, nr. 273

7 Kamerstukken II, 2023–2024, 22 343, nr. 392