28 060
Wijziging van de In- en uitvoerwet (aanpassing aan de EG-verordening inzake controle op de uitvoer van producten en technologie voor tweeërlei gebruik)

B
ADVIES RAAD VAN STATE EN NADER RAPPORT

Hieronder zijn opgenomen het advies van de Raad van State d.d. 21 september 2001 en het nader rapport d.d. 18 oktober 2001, aangeboden aan de Koningin door de staatssecretaris van Economische Zaken. Het advies van de Raad van State is cursief afgedrukt.

Bij Kabinetsmissive van 19 juli 2001, no. 01.003547, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Staatssecretaris van Economische Zaken, bij de Raad van State ter overweging aanhangig gemaakt het voorstel van wet met memorie van toelichting tot wijziging van de In- en uitvoerwet (aanpassing aan de EG-verordening inzake controle op de uitvoer van producten en technologie voor tweeërlei gebruik).

Met het wetsvoorstel wordt de In- en uitvoerwet aangepast aan verordening (EG) nr.1334/2000 van de Raad van de Europese Unie van 22 juni 2000 tot instelling van een communautaire regeling voor controle op de uitvoer van producten en technologie voor tweeërlei gebruik (hierna: de nieuwe verordening). De Raad van State onderschrijft de strekking van het wetsvoorstel, maar maakt daarbij de volgende kanttekening.

Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 19 juli 2001, nr. 01 003547, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen. Dit advies, gedateerd 21 september 2001, nr. W10.01 0347/II, bied ik U hierbij aan.

1. In artikel II van het wetsvoorstel wordt de strafbaarstelling geregeld van overtreding van een vergunningplicht die kan worden opgelegd op grond van het voorgestelde artikel 2a, zesde lid, van de In- en uitvoerwet. Dit gebeurt door een wijziging van de Wet op de economische delicten.

In de toelichting (bladzijde 3) wordt ten aanzien van overtreding van de bedoelde vergunningplicht echter opgemerkt dat strafbaarstelling daarvan in een ministeriële regeling zal kunnen plaatsvinden. De Raad adviseert de toelichting op dit punt aan het wetsvoorstel aan te passen.

1. De memorie van toelichting is op het door de Raad van State gesignaleerde punt aangepast.

2. Voor een redactionele kanttekening verwijst het college naar de bij het advies behorende bijlage.

2. Aan de redactionele kanttekening is gevolg gegeven door middel van aanpassing van de memorie van toelichting.

De Raad van State geeft U in overweging het voorstel van wet te zenden aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal, nadat aan het vorenstaande aandacht zal zijn geschonken.

De Vice-President van de Raad van State,

H. D. Tjeenk Willink

Ik moge U verzoeken het hierbij gevoegde voorstel van wet en de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal te zenden.

De Staatssecretaris van Economische Zaken,

G. Ybema

Bijlage bij het advies van de Raad van State van 21 september 2001, no. W10.01.0347/II met een redactionele kanttekening die de Raad in overweging geeft.

– In artikel 1, tweede lid, onder vervanging van de komma door «en» achter «programmatuur» de zinsnede «en op andere producten dan goederen» weglaten, dan wel in de toelichting aangeven welke producten niet onder het begrip goederen vallen.