27 751
Wijziging van de Gemeentewet en enige andere wetten tot dualisering van de inrichting, de bevoegdheden en de werkwijze van het gemeentebestuur (Wet dualisering gemeentebestuur)

nr. 48
AMENDEMENT VAN HET LID TE VELDHUIS

Ontvangen 10 september 2001

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

Artikel I onderdeel WWW, wordt als volgt gewijzigd:

In artikel 160 wordt een nieuw tweede lid ingevoegd, dat luidt:

2. Het college neemt geen besluiten die ingrijpende gevolgen hebben voor de gemeente, waaronder mede worden begrepen de financiële gevolgen, dan nadat de raad een ontwerp-besluit is toegezonden en hij zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college heeft kunnen brengen. De raad bepaalt welke besluiten in ieder geval als zodanig worden aangemerkt.

Toelichting

Dit amendement strekt ertoe om de raad de bevoegdheid toe te kennen bij belangrijke beleidsbeslissingen desgewenst een actieve rol te spelen, voordat het college besluiten neemt met ingrijpende gevolgen voor de gemeente.

Gedacht kan worden aan het gemeentelijk grondbeleid, deelneming in omvangrijke PPS-constructies e.d. De gemeenteraad bepaalt zelf om welke beleidsbeslissingen het moet gaan. De raad heeft als volksvertegenwoordiging een kaderstellende rol (in elk geval ook bij de begroting), en vervult grondwettelijk het hoofdschap in de gemeente. Als het gaat om voor de gemeente en de inwoners belangrijk en ingrijpend beleid, dan moet de raad als hoofd van de gemeente de bevoegdheid hebben om daarover ook vooraf met het college van gedachten te wisselen, en niet alleen achteraf door het college ter verantwoording te kunnen roepen. Ook het belang van de burgers is hiermee gediend. Met de woorden «in ieder geval» wordt bedoeld dat het college ook zelf actief besluiten van ingrijpende aard aan de raad kan voorleggen.

Qua formulering is aangesloten bij de formulering van het daarop volgende lid inzake de besluitvorming m.b.t. de oprichting en deelneming in privaatrechtelijke rechtspersonen.

Te Veldhuis