27 751
Wijziging van de Gemeentewet en enige andere wetten tot dualisering van de inrichting, de bevoegdheden en de werkwijze van het gemeentebestuur (Wet dualisering gemeentebestuur)

nr. 47
AMENDEMENT VAN HET LID TE VELDHUIS

Ontvangen 10 september 2001

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

Artikel I, onderdeel PPP, wordt gewijzigd als volgt:

Onder vernummering van de onderdelen 2 en 3 tot 3 en 4 wordt een nieuw onderdeel 2 in artikel 147 ingevoegd dat luidt:

2. Aan het eerste lid wordt een volzin toegevoegd, die luidt: De raad stelt geen verordening vast waarin algemeen verbindende voorschriften zijn opgenomen dan nadat hij het college in de gelegenheid heeft gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis van de raad te brengen.

Toelichting

Dit amendement strekt ertoe te verzekeren dat door de raad geen verordeningen worden vastgesteld waarin algemeen verbindende voorschriften zijn opgenomen zonder dat het college van burgemeester en wethouders in de gelegenheid is gesteld zijn opvattingen over de ontwerpverordening kenbaar te maken.

Het is van groot belang dat de burger wordt geconfronteerd met regels, die een zo hoog mogelijke kwaliteit bezitten. Het benutten van de specifieke kennis en deskundigheid van het college (en zijn ambtelijk apparaat) kan ertoe bijdragen dat die kwaliteit zo optimaal mogelijk wordt. Niet in het minst met het oog op aspecten als uitvoerbaarheid, controleerbaarheid en handhaafbaarheid van die regels waarmee juist het college is belast.

Het laatste woord, cq de beslissing over de vaststelling van algemeen verbindende voorschriften dient te worden voorbehouden aan de raad als volksvertegenwoordiging (mede gelet op de Grondwet). Maar overleg met het college is (zeer) opportuun. Dit verdient wettelijke verankering.

Te Veldhuis