27 625 Waterbeleid

33 037 Mestbeleid

Nr. 736 BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, VISSERIJ, VOEDSELZEKERHEID EN NATUUR

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 30 januari 2026

De vaste commissie voor Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur heeft in haar procedurevergadering van 17 december 2025 verzocht om een reactie op de brief van ZuivelNL d.d. 4 december 2025 «Aanbieding statement «Beperkingen op grasland leiden tot verslechtering waterkwaliteit» van ZuivelNL». Dit statement is door ZuivelNL aan uw Kamer aangeboden in het licht van de besluitvorming rondom het 8^e actieprogramma (8^e AP) in december 2025. In deze brief ga ik in op de context waarin dit statement is verzonden.

Het statement van ZuivelNL gaat in op bezwaren die de Nederlandse zuivelketen eind 2025 heeft geuit op één van de onderdelen van het concept 8^e AP, namelijk de in dat kader voorgenomen wijziging van de stikstofgebruiksnormen. De zuivelketen benadrukt dat die voorgenomen aanpassing van de stikstofgebruiksnormen zorgt voor beperkingen in de gebruiksmogelijkheden van grasland. Daarbij wordt de druk op de melkveehouderij geschetst door diverse veranderingen, waaronder de beëindiging van de derogatie. ZuivelNL schetst dat als gevolg van deze veranderingen melkveehouders grasland omzetten in bouwland en dat dit de opgave voor de waterkwaliteit vergroot.

Op 19 december 2025 heb ik uw Kamer geïnformeerd over de besluitvorming rondom het 8^e actieprogramma Nitraatrichtlijn (8^e AP)¹. Met het niet vaststellen van het 8^e AP zullen de in het concept 8^e AP voorgenomen wijzigingen van regelgeving niet worden doorgevoerd. Dit betekent dat de bezwaren in het voornoemde statement van ZuivelNL op dit moment niet opportuun zijn.

Het is aan het nieuwe kabinet om te besluiten over het 8^e AP en het in dat kader betrekken van het statement van ZuivelNL.

De Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, F.M. Wiersma

---

1 Kamerstukken II, 2025/26, 33 037, nr. 635.

---

1 Kamerstukken II, 2025/26, 33 037, nr. 635.