Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 14 mei 2024
Met deze brief worden de Deltascenario’s 20241 aanboden aan de Kamer, alsmede de publieksversie met hoofdlijnen en infographics.
De nieuwe Deltascenario’s zijn opgesteld door Deltares, in opdracht van het Ministerie
van Infrastructuur en Waterstaat en de Deltacommissaris.
De Deltascenario’s integreren de nieuwste wetenschappelijke inzichten tot een totaalbeeld
van ontwikkelingen die invloed hebben op het waterbeleid en het ruimtelijk beleid,
zoals klimaatverandering, activiteiten om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen
en sociaaleconomische ontwikkelingen. Het gaat om inzichten die voortvloeien uit onder
meer de KNMI ’23 Klimaatscenario’s, de Rivierafvoerscenario’s 2023 van Deltares, de
Tussenbalans van het Kennisprogramma Zeespiegelstijging en de sociaaleconomische en
ruimtelijke scenario’s van het Planbureau voor de Leefomgeving en Wageningen Universiteit
& Research.
De scenario’s bevatten geen nieuw beleid, maar zijn juist bedoeld om nieuw beleid
en maatregelen te toetsen op toekomstbestendigheid in verschillende scenario’s. Ze
vormen het vertrekpunt voor de tweede herijking van het Deltaprogramma in 2026 en
de besluitvorming daarover in het Nationaal Waterprogramma 2027. Daarnaast bieden
ze uitgangspunten voor ruimtelijk beleid, zoals de Nota Ruimte, het Nationaal Programma
Landelijk gebied, de provinciale en gemeentelijke omgevingsvisies en andere plannen
voor de fysieke leefomgeving.
Voor elk van de vier scenario’s geldt dat de wateropgaven substantieel groter worden:
de zoetwatertekorten in de zomer nemen toe, er ontstaat meer wateroverlast door regenbuien
en de gevolgen van overstromingen worden groter. Knelpunten met betrekking tot watertekort,
wateroverlast én waterveiligheid stapelen zich op.
Dit onderstreept nog nadrukkelijker dat Nederland zich moet aanpassen aan de veranderende
omstandigheden. Het is daarom zaak om niet te wachten op de actualisatie van het Deltaprogramma
en het Nationaal Waterprogramma, maar om Water en Bodem sturend toe te passen in alle
ruimtelijke plannen van Rijk en regio. De Landelijke Strategie en Interbestuurlijke
Uitvoeringsagenda, die de Kamer op 27 november 2023 heeft ontvangen2, biedt daarvoor goede perspectieven. Tevens verwijs ik naar het ruimtelijk afwegingskader
klimaatadaptieve gebouwde omgeving3, dat de risico’s vanuit het water-en bodemsysteem in kaart brengt en zo helpt bij
de locatiekeuze voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. De implementatie van deze
strategie vergt commitment, inzet en sturing op alle bestuurslagen, van alle sectoren
en maatschappelijke partijen.
Een van de meest urgente opgaves is het beschikbaar houden van zoetwater voor allerlei
maatschappelijke functies, zoals landbouw, scheepvaart, natuur, drinkwater, energie
en industrie. In een aparte brief, die voor de zomer naar uw Kamer wordt gestuurd,
wordt nader ingegaan op de consequenties van de Deltascenario’s voor de waterbeschikbaarheid
en de handelingsperspectieven.
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
M.G.J. Harbers