27 505
Fiscale aspecten van het vestigingsklimaat in Nederland

nr. 11
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 9 juni 2005

Zoals toegezegd zend ik u hierbij kengetallen van het APA/ATR-behandelteam van de Belastingdienst/Rijnmond over het 1e kwartaal 2005.

Het totale aantal afgewikkelde verzoeken in het 1e kwartaal 2005 bedraagt 100. In onderstaande tabel 1 is een onderverdeling gemaakt naar APA-/ ATR-verzoeken en overige/overgangsregeling-verzoeken.

Tabel 1: Afgehandelde verzoeken 1^e kwartaal 2005

APA	36
ATR	58
Overige/overgangsregeling	6
Totaal	100
Waarvan:
Toegewezen	71
Afgewezen	11
Ingetrokken/buiten behandeling	18

Het verloop van de voorraad verzoeken is in tabel 2 opgenomen.

Tabel 2: Voorraadverloop in het 1^e kwartaal 2005

Voorraad begin van het kwartaal	145
Aantal binnengekomen	95
Aantal afgedaan	100
Voorraad eind van het 1^e kwartaal 2005	140
Waarvan:
APA	64
ATR	73
Overige/overgangsregeling	3

In het 1e kwartaal 2005 hebben 17 «pre-filingmeetings»¹ plaatsgevonden, waarvan 11 hebben geleid tot een verzoek in het 1e kwartaal.

De introductie van het zogenoemde «casemanagementplan» heeft er toe geleid dat de behandeling van de APA geen «black box» meer is voor de belastingplichtige, maar dat er een open communicatie is over de behandeltermijn. In de praktijk blijkt overigens dat belastingplichtigen niet altijd behoefte hebben aan een concrete datum en dat in die gevallen alleen over de eerste stappen afspraken worden gemaakt.

De doorlooptijden van de afgehandelde verzoeken zijn opgenomen in tabel 3.

Tabel 3: Doorlooptijden afgehandelde verzoeken in het 1e kwartaal 2005 (vergelijking 2003 en 2004)

	1^e kwartaal 2005	gehele jaar 2004	gehele jaar 2003
Alle verzoeken (inclusief «oude» rulings»)	68	87	118
APA/ATR-verzoeken	71	91	113
ATR-verzoeken^1	40	59	87

¹ Gewenste streeftermijn van 8 weken blijft van belang voor ATR-verzoeken. In mijn brief van 16 april 2003, IFZ 2003–326U, heb ik aangegeven dat met invoering van het «casemanagementplan» de streeftermijn van 8 weken voor APA-verzoeken is vervangen door de in onderling overleg afgesproken reële behandelingstermijn.

De positieve trend in de doorlooptijden, zoals deze zich in 2004 al ontwikkelde, zet zich voort in het 1e kwartaal van 2005.

De Staatssecretaris van Financiën,

J. G. Wijn

---

1 Bespreking waarin belastingplichtigen voorafgaand aan het APA-verzoek met het APA/ATR-team kunnen overleggen. Hierdoor kan in de voorfase al duidelijk worden welke informatie nodig is en welke concrete elementen in een specifieke casus van belang zijn voor het APA-verzoek.