27 406
Nota «De kenniseconomie in zicht»

nr. 5
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

's-Gravenhage, 9 januari 2004

De Nederlandse economie moet innovatiever worden. De creatie van een uitdagend klimaat voor technostarters is daartoe een belangrijke stap. Het technostartersklimaat in ons land moet structureel verbeterd worden. Zo blijft het aantal spin-offs vanuit kennisinstellingen in Nederland achter bij het buitenland. De kwaliteit van de publiek gefinancierde kennis is hoog. Toch wordt veel van deze kennis niet of onvoldoende benut. Dat is jammer want hierdoor maken we in ons land onvoldoende gebruik van het vernieuwingsvermogen van technostarters.

Zoals aangekondigd in de brieven «In Actie voor Innovatie» (kamerstuk 27 406, nr. 4) en «In Actie voor Ondernemers!» (kamerstuk 29 200-XIII, nr. 36) ontvangt u daarom hierbij het Actieprogramma TechnoPartner¹: Van Kennis Naar Welvaart.Dit actieprogramma zet in op de verbetering van het technostartersklimaat. Hierbij is de ambitie om van Nederland een land te maken waarin het gewoon is dat onderzoekers en (beta)studenten een eigen bedrijf beginnen. Een land waarin het vanzelfsprekend is voor kennisinstellingen en bedrijven om technostarters te stimuleren en te ondersteunen. En een land waarin het normaal en dus rendabel is voor durfkapitalisten om in technostarters te investeren.

Om deze ambities te realiseren bevat TechnoPartner een pakket van samenhangende concrete acties:

1. TechnoPartner Seed faciliteit ter stimulering en mobilisering van de onderkant van de Nederlandse risicokapitaalmarkt, zodat technostarters in hun kapitaalbehoefte in de vroege fase kunnen worden voorzien.

2. TechnoPartner Subsidieregeling KennisExploitatie (SKE) met als doel dat wetenschappelijke kennis sneller wordt benut door technostarters van binnen en buiten de kennisinstelling (universiteiten, hbo-instellingen en publiek gefinancierde onderzoeksinstellingen). Een pre-seed faciliteit die technostarters de mogelijkheid geeft meer tijd en energie te steken in de fase voor de daadwerkelijke start en een octrooi faciliteit die het professionaliseren van het octrooibeleid binnen de kennisinstelling mogelijk maakt, maken onderdeel uit van de SKE.

3. TechnoPartner-platform dat informatie en expertise zal bieden en dat continu inventariseren en agenderen van de knelpunten van technostarters tot doel heeft.

Deze operationele acties worden versterkt met institutionele vernieuwingen waarmee de ondernemingszin in onderwijs- en kennisinstellingen gestimuleerd wordt. Zo zal, om de onduidelijkheid bij de universiteiten over de valorisatietaak weg te nemen, in de bekostiging een aparte component voor valorisatie worden onderscheiden. Het gaat erom een expliciet deel van de bekostiging te benoemen als valorisatiecomponent met als doel de universiteiten houvast te bieden bij de vaststelling van hun beleid op dit punt. Ook zullen er mogelijkheden worden geboden om in het onderwijs met ondernemers en met ondernemerschap in aanraking te komen.

Marktgerichtheid is een belangrijk kenmerk van TechnoPartner. Het oplossen van knelpunten voor technostarters staat dan ook centraal. TechnoPartner zal daartoe flexibel en zonder bureaucratie worden vormgegeven, waarbij de invulling afhankelijk is van de behoeften van de private sector. Als de knelpunten voor technostarters in de loop der tijd veranderen zal daarmee ook de combinatie van in te zetten beleidsinstrumenten aangepast kunnen worden.

Een beschrijving van de actielijnen van TechnoPartner vindt u in bijgaand actieprogramma. Deze actielijnen zullen de komende tijd verder ingevuld worden in samenwerking met verschillende partijen, zoals kennisinstellingen, financiers, technostarters, bedrijfsleven en experts uit de praktijk. Versterking van het technostartersklimaat vergt immers niet alleen actie van de overheid, maar ook van kennisinstellingen en bedrijfsleven. Via het Nederlands Forum voor Techniek en Wetenschap heeft een aantal grote bedrijven al aangegeven graag technostarters te willen stimuleren. Samen met deze partners zal TechnoPartner verder worden uitgewerkt.

Tot slot, de verbetering van het technostartersklimaat vindt plaats tegen de achtergrond van de internationalisering van de economie. Het TechnoPartner-programma zal daarom de mogelijkheden voor de internationalisering van technostarters bevorderen. Het streven is daarbij dat het TechnoPartner-programma binnen Europa een prominente rol inneemt.

De Staatssecretaris van Economische Zaken,

C. E. G. van Gennip

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

M. J. A. van der Hoeven

---

1 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.