nr. 1
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN LANDBOUW, NATUURBEHEER EN VISSERIJ
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 14 juli 2000
Mede namens de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat en de Minister
voor Ontwikkelingssamenwerking, bied ik u hierbij aan de nota «Natuur
voor mensen, mensen voor natuur» (Nota natuur, bos en landschap in de
21e eeuw)1.
In de afgelopen 10 jaar heeft de overheid stevig geïnvesteerd in
een ruimtelijk samenhangend netwerk van bos- en andere natuurgebieden in de
Ecologische Hoofdstructuur (EHS). Een belangrijk deel van de inspanningen
van rijk, provincies, gemeenten en maatschappelijke organisaties zijn hierop
gericht geweest.
Het kabinet zet nu een nieuwe stap door te kiezen voor een verbreding
van het natuurbeleid dat meer recht doet aan de betekenis van natuur voor
de samenleving. Investeren in natuur is niet alleen belangrijk voor de natuur
zelf, maar ook voor het welzijn van de mens. Dit maakt dat het kabinet «Natuur
voor mensen, mensen voor natuur» tot het centrale thema en titel van
deze nota hebben benoemd.
Naast voortzetting van de realisatie van de EHS, zoekt het kabinet de
verbreding door een duidelijke impuls in de groene kwaliteit van het landelijk
gebied en de (nieuwe) aansluiting van de stedelijke omgeving naar het landelijk
gebied. Impulsen die tegemoet komen aan de stijgende behoefte aan een bereikbaar,
toegankelijk groen van hoge kwaliteit voor wonen en werken. Tegelijkertijd
ook een duidelijke impuls en handreiking naar een landbouwsector in verandering.
Zo gaan wat het kabinet betreft in de toekomst landbouw, natuur en landschap
meer en meer samen op vanuit de wetenschap dat in het landelijk gebied meervoudig
ruimtegebruik en kwaliteitsverbetering van natuur en landschap zeer goed samen
kunnen gaan. Juist in een dichtbevolkt land met een toenemende ruimtedruk
is dit een grote uitdaging.
«Natuur voor mensen, mensen voor natuur» vormt de integrale
vervanging van de vier groene nota's (Natuurbeleidsplan, Bosbeleidsplan, Nota
Landschap en het Strategisch Plan van Aanpak Biodiversiteit). De nota biedt
tevens het kader voor behoud en duurzaam gebruik van biodiversiteit in tal
van sectoren (onder meer landbouw, visserij, toerisme, water). Deze integratie
draagt bij aan een meer samenhangend en transparanter natuurbeleid.
«Natuur voor mensen, mensen voor natuur» bevat de aanpak voor
het verbrede natuurbeleid voor de komende 10 jaar met een doorkijk naar 2020,
vormgegeven in een deel met de strategisch hoofdlijnen en een deel met de
programmatische uitwerking van de doelen naar gekoppelde maatregelen, middelen
en instrumenten.
«Natuur voor mensen, mensen voor natuur» staat binnen het
rijksbeleid niet op zichzelf. Het bouwt voort op de Startnota Ruimtelijke
Ordening, de vierde Nota Waterhuishouding en de nota Belvedere en het is,
net als «Voedsel en Groen», een bouwsteen
voor de Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening en het tweede Structuurschema Groene
Ruimte en het vierde Nationaal Milieubeleidsplan.
De Staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,
G. H. Faber