27 024
Wijziging van de Algemene wet bestuursrecht met betrekking tot de kosten van bezwaar en administratief beroep (kosten bestuurlijke voorprocedure)

nr. 8
AMENDEMENT VAN HET LID DITTRICH

Ontvangen 13 september 2000

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

Artikel I, onderdeel D, onder 2, artikel 7:28, tweede lid, komt te luiden:

2. De kosten die de belanghebbende in verband met de behandeling van het beroep redelijkerwijs heeft moeten maken, worden door het bestuursorgaan uitsluitend vergoed op verzoek van de belanghebbende voorzover het bestreden besluit in strijd met het recht is genomen, tenzij de onrechtmatigheid van dit besluit aan de belanghebbende is toe te rekenen. In dat geval stelt het beroepsorgaan de vergoeding vast die het bestuursorgaan verschuldigd is. Artikel 57b, tweede lid, van het wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering is van overeenkomstige toepassing.

Toelichting

Het begrip «door ernstige onzorgvuldigheid» in de door de regering voorgestelde wettekst wordt geschrapt.

Immers als een burger kosten heeft moeten maken in verband met de behandeling van zijn beroep en die kosten zijn redelijkerwijs gemaakt, dan gaat het niet aan dat de overheid een uitzonderingspositie voor zichzelf claimt, waar anderen in het rechtsverkeer wel de proceskosten voor hun rekening moeten nemen, indien vastgesteld is dat zij in strijd met het recht hebben gehandeld.

Dit amendement maakt het mogelijk dat een burger (belanghebbende) de redelijkerwijs gemaakte kosten van de overheid vergoed krijgt, behalve wanneer het bestreden besluit in strijd met het recht genomen is door toedoen van die burger (belanghebbende).

Dittrich