26 631
Modernisering AWBZ

nr. 104
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 25 augustus 2004

De afgelopen maanden ben ik in gesprek geweest met de brancheorganisaties van de thuiszorg (LVT, BTN), de verpleging en verzorging (Arcares), de gehandicaptenzorg (VGN) en de geestelijke gezondheidszorg (GGZN). Deze organisaties van zorgaanbieders in de care en ik maken ons zorgen over de houdbaarheid, de betaalbaarheid en daarmee de toegankelijkheid van de AWBZ-zorg voor de mensen die deze zorg juist het hardst nodig hebben. Om in de komende jaren vanuit ieders eigen verantwoordelijkheid toe te werken naar een stabiel en betaalbaar verzekeringssysteem dat recht doet aan zijn bedoeling: het verzekeren van zware chronische en continue zorg, hebben de brancheorganisaties en ik op 25 augustus een convenant gesloten. Dit convenant zal door de brancheorganisaties uiterlijk 10 september ongewijzigd en met een positief advies voorgelegd worden aan hun leden. Na instemming van de leden treedt het convenant in werking.

Een afschrift van dit convenant stuur ik u bij deze toe.¹

Zoals u weet heb ik inmiddels een groot aantal ingrijpende structuurmaatregelen in gang gezet (in het kader van de voorgenomen WMO, de modernisering AWBZ, overheveling van de GGZ naar de basisverzekering). Deze maatregelen vergen op vele terreinen grote inspanningen van alle betrokkenen. Er zullen flinke inspanningen geleverd moeten worden om de groei van het zorgvolume als gevolg van de groei van het aantal cliënten op te vangen. Om de veranderingen adequaat te implementeren is een stabiel bestuurlijk klimaat gewenst. Hiervoor is het van belang – liefst over meerdere jaren – duidelijkheid te hebben over het financiële kader. Het convenant bevat hierover afspraken. De zorgaanbieders werken mee aan de noodzakelijke veranderingen en leveren een belangrijke bijdrage door de komende 3 jaren jaarlijks een gemiddelde intensivering van de productie van 1,25% te leveren. Dit betekent dat meer cliënten van zorg worden voorzien voor hetzelfde geld.

Ik heb daartoe de garantie gegeven voor het behoud voor meerdere jaren van het uitgavenkader van de AWBZ, zoals dat vastgelegd is in het Budgettair Kader Zorg (BZK) en zoals dat zal worden opgenomen in de begroting 2005. Bovendien hebben we specifieke afspraken gemaakt over de wijze van contractering, de aanvullende verdeling van de financiële ruimte, de invoering van de functiegerichte bekostiging, verbetering van de indicatiestelling, invoering van de AWBZ-brede registratie en de daarvoor noodzakelijke ICT-voorzieningen, innovatiemogelijkheden, vermindering van de administratieve lastendruk en de zorgvernieuwing. Voor details verwijs ik u naar het convenant.

Ik ben bijzonder verheugd dat het gelukt is goede afspraken met de brancheorganisaties te maken. Ik ben er van overtuigd dat deze gezamenlijke inzet de AWBZ-zorg als geheel ten goede zal komen. Hiermee worden tevens voor de komende jaren de mogelijkheden geborgd om binnen het kader van deze wet de mensen die dat het hardst nodig hebben van een adequate zorg te voorzien.

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

C. I. J. M. Ross-van Dorp

---

1 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.