nr. 74
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN BLAAUW EN VAN DEN AKKER
TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 47
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
I
In artikel 41 wordt na onderdeel B een onderdeel ingevoegd:
Ba
Na hoofdstuk 3 wordt een nieuw hoofdstuk ingevoegd, luidende:
HOOFDSTUK 3A. VERGUNNINGENSTELSEL
Artikel 3a
1. In dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
a. distributie van elektriciteit: het leveren van elektriciteit aan verbruikers
die beschikken over een aansluiting op een elektriciteitsnet met een maximale
doorlaatwaarde van ten hoogste 3.80 A;
b. distributie van gas: het leveren van gas aan verbruikers die, naar
een op het gebruik in voorgaande jaren gegronde verwachting, jaarlijks per
aansluiting minder dan 170 000 m3 gas verbruiken;
c. distributiebedrijf: een organisatorische eenheid, die zich bezighoudt
met de distributie van elektriciteit of gas.
2. Bij ministeriële regeling worden regels gesteld omtrent de wijze
van vaststelling van het jaarlijks verbruik van afnemers als bedoeld in het
eerste lid, onderdeel b.
Artikel 3b
Een distributiebedrijf heeft tot taak op een betrouwbare wijze en tegen
redelijke tarieven en voorwaarden zorg te dragen voor de distributie van elektriciteit
of gas.
Artikel 3c
1. Het is verboden zonder vergunning de distributie van elektriciteit
of gas te verzorgen.
2. Het verbod geldt niet ten aanzien van de distributie van elektriciteit
en gas die anders dan bedrijfsmatig plaatsvindt overeenkomstig bij ministeriële
regeling te stellen regels.
3. Aan een vergunning kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden.
Artikel 3d
1. Onze Minister verleent op aanvraag een vergunning indien de aanvrager
genoegzaam aantoont dat hij:
a. beschikt over de benodigde organisatorische, financiële en technische
kwaliteiten voor een goede uitvoering van zijn taak;
b. redelijkerwijs in staat kan worden geacht de verplichtingen als opgenomen
in dit hoofdstuk na te komen.
2. Bij algemene maatregel van bestuur worden nadere regels gesteld met
betrekking tot de procedure voor aanvraag van een vergunning en de criteria,
bedoeld in het eerste lid.
Artikel 3e
1. Onze Minister kan de aan een vergunning verbonden voorschriften of
beperkingen wijzigen.
2. Een vergunning kan slechts worden overgedragen aan een distributiebedrijf
met toestemming van Onze Minister.
3. Toepassing van het tweede lid geschiedt met inachtneming van het bepaalde
in artikel 3d.
Artikel 3f
Onze Minister kan een vergunning intrekken, indien:
a. de vergunninghouder dit verzoekt;
b. de vergunninghouder in onvoldoende mate voldoet aan de verplichtingen,
bedoeld in artikel 3b;
c. de vergunninghouder de in de vergunning opgenomen voorschriften of
opgelegde beperkingen niet nakomt;
d. de vergunninghouder bij de aanvraag onjuiste of onvolledige gegevens
heeft verstrekt en de verstrekking van juiste en volledige gegevens tot een
andere beschikking op de aanvraag zou hebben geleid;
e. de vergunninghouder naar het oordeel van Onze Minister om andere redenen
niet langer in staat moet worden geacht de vergunde activiteit of in de vergunning
opgenomen voorschriften na te komen.
Artikel 3g
Een houder van een vergunning die bij de uitvoering van zijn taak de beschikking
krijgt over gegevens waarvan hij het vertrouwelijk karakter kent of redelijkerwijs
moet vermoeden, is verplicht tot geheimhouding van die gegevens, behoudens
voor zover wettelijke voorschriften hem tot mededeling verplichten of uit
zijn taak de noodzaak tot mededeling voortvloeit.
Artikel 3h
1. Onze Minister kan van een distributiebedrijf de gegevens en inlichtingen
verlangen die hij nodig heeft voor de uitvoering van hetgeen is bepaald in
dit hoofdstuk.
2. Een distributiebedrijf verschaft de door Onze Minister verlangde gegevens
en inlichtingen binnen de door hem gestelde redelijke termijn.
3. Onze Minister gebruikt gegevens of inlichtingen welke hij heeft verkregen
in verband met de uitvoering van een van zijn taken op grond van dit hoofdstuk
uitsluitend voor de uitoefening van die taak.
Artikel 3i
1. Met het toezicht op de naleving van het bij of krachtens dit hoofdstuk
bepaalde zijn belast de door Onze Minister bij besluit aangewezen ambtenaren.
2. Een besluit als bedoeld in het eerste lid wordt bekendgemaakt in de
Staatscourant.
Artikel 3j
Onze Minister is bevoegd tot toepassing van bestuursdwang ter handhaving
van de bij of krachtens dit hoofdstuk gestelde verplichtingen.
II
Aan artikel 44 wordt een punt toegevoegd:
3. In onderdeel 4° komt de zinsnede met betrekking tot de Wet energiedistributie
te luiden als volgt:
de Wet energiedistributie, de artikelen 3c, 3g, 3h, 10, 11, 12, zesde
lid, en 13;.
III
Artikel 45 komt te luiden:
Artikel 45
De bijlage, bedoeld in artikel 20 van de Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie
wordt als volgt gewijzigd:
1. Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel 6 door een
puntkomma, wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:
7. de artikelen 3, vijfde lid, en 7 van de Gaswet.
2. Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel 15 door een
puntkomma, wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:
16. de Wet energiedistributie.
IV
In artikel 55 wordt na het eerste lid een nieuw lid ingevoegd:
2. De artikelen 41, onderdeel Ba, 44, onderdeel 3, en 45, onderdeel 2,
treden in werking met ingang van de datum bedoeld in artikel 1, eerste lid,
onderdeel d, onder 2°, juncto tweede lid, van de Elektriciteitswet 1998.
Toelichting
Kleinverbruikers moeten ook na de liberalisering van de elektriciteits-
en gasmarkt kunnen rekenen op een betrouwbare energievoorziening tegen redelijke
prijzen en voorwaarden. Het voorgestelde vergunningsysteem voor distributiebedrijven
biedt deze zekerheid. De wijziging van de Wet energiedistributie bevat waarborgen
voor een goed functionerende distributiesector, zonder dat de kleinverbruiker
keuzevrijheid in leverancier wordt ontzegd. Tevens beschikt de overheid over
een geschikt instrument om in te grijpen, wanneer mocht blijken dat de belangen
van de kleinverbruiker worden aangetast.
De artikelen waarop dit amendement betrekking heeft treden in werking
op het tijdstip waarop de liberalisering voor kleinverbruikers een feit is
geworden.
Blaauw
Van den Akker