26 463
Regels omtrent het transport en de levering van gas (Gaswet)

nr. 69
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID WITTEVEEN-HEVINGA TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 29

Ontvangen 29 maart 2000

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Na paragraaf 1.1 wordt een nieuwe paragraaf toegevoegd, luidende:

Paragraaf 1.1A. Aanwijzing van netbeheerders

Artikel 1a

1. Een natuurlijke persoon of een rechtspersoon aan wie een gastransportnet toebehoort, wijst voor het beheer van dat net, ten behoeve van de uitvoering van de taken, bedoeld in de artikelen 2 en 31 en hoofdstuk 2, een of meer naamloze of besloten vennootschappen als netbeheerder aan.

2. De in het eerste lid bedoelde verplichting geldt niet voor de vennootschap, genoemd in artikel 33a.

3. Onverminderd artikel 1e geldt een aanwijzing als bedoeld in het eerste lid voor een periode van tien jaar, te rekenen vanaf de dag waarop Onze Minister heeft ingestemd met de aanwijzing op grond van artikel 1c, tweede lid.

Artikel 1b

1. Een rechtspersoon die de productie, de aankoop of de levering van gas verricht wordt niet aangewezen als netbeheerder.

2. De statuten van de netbeheerder bevatten in ieder geval:

a. de instelling van een raad van commissarissen en

b. de bepaling dat de leden van het bestuur en de meerderheid van de leden van de raad van commissarissen direct noch indirect een binding hebben met een rechtspersoon die de productie, aankoop of levering van gas verricht.

3. Een netbeheerder mag een activiteit als bedoeld in het eerste lid uitoefenen indien die activiteit een met het transport noodzakelijkerwijs verbonden dienst is.

Artikel 1c

1. De netbeheerder meldt aan Onze Minister onverwijld na zijn aanwijzing zijn naam en adres en de naam en het adres van zijn aandeelhouders en zendt aan de minister een beschrijving van het gastransportnet dat door hem wordt beheerd. Tenminste eenmaal per jaar meldt hij Onze Minister iedere wijziging van de namen of adressen en zendt hij hem een beschrijving van de wijziging van het gastransportnet dat door hem wordt beheerd.

2. De aanwijzing behoeft de instemming van Onze Minister. De Minister onthoudt zijn instemming of kan voorschriften verbinden aan de instemming, indien niet is voldaan aan artikel 1b of indien de aangewezen netbeheerder in onvoldoende mate in staat zal zijn aan een taak als bedoeld in de artikelen 2 en 31 en hoofdstuk 2 te voldoen.

3. Indien Onze Minister voorschriften verbindt aan zijn instemming, strekken deze er slechts toe de geconstateerde tekortkomingen, bedoeld in het tweede lid, weg te nemen.

Artikel 1d

1. Indien een natuurlijke persoon of een rechtspersoon als bedoeld in artikel 1a, eerste lid, in gebreke blijft met het aanwijzen van een netbeheerder binnen twaalf weken na het inwerkingtreden van dit artikel, binnen vier weken na de aanleg van een gastransportnet dan wel onverwijld na het intrekken of vervallen van een eerdere aanwijzing, wijst Onze Minister een naamloze of besloten vennootschap aan als netbeheerder van dat gastransportnet.

2. Indien Onze Minister vaststelt dat niet meer voldaan wordt aan artikel 1b kan hij de desbetreffende netbeheerder opdragen door hem noodzakelijk geachte voorzieningen te treffen.

3. Indien een netbeheerder niet voldoet aan een opdracht als bedoeld in het tweede lid, kan Onze Minister de aanwijzing van de desbetreffende netbeheerder vervangen door een aanwijzing van een andere naamloze of besloten vennootschap als netbeheerder.

Artikel 1e

1. Een natuurlijke persoon of een rechtspersoon als bedoeld in artikel 1a, eerste lid, kan met inachtneming van een redelijke termijn de aanwijzing van een netbeheerder vervangen door de aanwijzing van een andere naamloze of besloten vennootschap als netbeheerder.

2. Ingeval van fusie, splitsing, ontbinding of faillissement van de vennootschap die als netbeheerder is aangewezen, vervalt de aanwijzing als netbeheerder van rechtswege en wijst de natuurlijk persoon of de rechtspersoon, bedoeld in artikel 1a, eerste lid, onverwijld een naamloze of besloten vennootschap als netbeheerder aan. Deze vennootschap kan dezelfde zijn als de vennootschap die daarvoor als netbeheerder was aangewezen.

3. Een natuurlijke persoon of een rechtspersoon als bedoeld in artikel 1a, eerste lid, wijst voor afloop van de periode bedoeld in artikel 1a, derde lid, een naamloze of besloten vennootschap als netbeheerder aan voor de daarop aansluitende periode. Deze vennootschap kan dezelfde zijn als die daarvoor als netbeheerder was aangewezen.

4. De artikelen 1a tot en met 1d zijn van overeenkomstige toepassing op de aanwijzing als netbeheerder, bedoeld in het eerste, tweede of derde lid.

Artikel 1f

1. Een rechtspersoon die de productie, de aankoop of de levering van gas verricht, onthoudt zich van iedere bemoeienis met de uitvoering vande taken die een netbeheerder ingevolge de artikelen 2 en 31 en hoofdstuk 2 heeft, tenzij de netbeheerder hem als verwant bedrijf uitdrukkelijk verzoekt een met het transport noodzakelijkerwijs verbonden dienst te verrichten.

2. Onder behoud van de verantwoordelijkheid van de netbeheerder voor de volledige en juiste uitvoering van zijn taak in het kader van het beheer van een gastransportnet, kunnen de werkzaamheden, bedoeld in artikel 2, worden verricht door een rechtspersoon die niet als netbeheerder is aangewezen.

II

In artikel 7, eerste lid, wordt «De directeur-generaal kan op aanvraag een gastransportbedrijf tijdelijk ontheffing verlenen» vervangen door: De directeur-generaal kan op aanvraag het gastransportbedrijf, bedoeld in artikel 1a, tweede lid, tijdelijk ontheffing verlenen.

III

Artikel 26 wordt gewijzigd als volgt:

A. In het tweede lid vervalt: door het gastransportbedrijf zelf of.

B. Toegevoegd worden twee nieuwe leden, luidende:

3. Het tweede lid is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van de aankoop of verkoop van gas door het in artikel 1a, tweede lid, bedoelde gastransportbedrijf zelf.

4. Een gastransportbedrijf gebruikt aan hem verstrekte gegevens over beschermde afnemers uitsluitend voor het uitvoeren van zijn taken op grond van deze wet, met dien verstande dat deze gegevens mede kunnen worden gebruikt voor het ten behoeve van de vergunninghouder innen van de vergoeding voor het leveren van gas.

IV

In artikel 34 wordt telkens «hoofdstuk 3» vervangen door: paragraaf 1.1A, hoofdstuk 3.

V

In artikel 38, eerste lid, wordt na «vergoeding verschuldigd voor het verlenen van» ingevoegd «instemming als bedoeld in artikel 1c, tweede lid, van een aanwijzing als bedoeld in artikel 1d,» en wordt na «bemoeiingen met betrekking tot» ingevoegd: de instemming, de aanwijzing,.

VI

In artikel 39, eerste lid, wordt na «onderscheidenlijk Onze Minister» ingevoegd: het verlenen van instemming als bedoeld in artikel 1c, tweede lid, van een aanwijzing als bedoeld in artikel 1d,.

VII

In artikel 53, eerste en tweede lid, vervalt telkens: of de eigendom van het door dat bedrijf beheerde gastransportnet.

Toelichting

Dit amendement strekt tot scheiding van gasbedrijven in een transport- en handelsdeel. Daartoe wordt voorzien in het opleggen van een netbeheerder voor het gastransportnet, opdat non-discriminatoire toegang tot die netten gewaarborgd blijft, zonder invloed van een gasdistributiebedrijf. Hiermee wordt beoogd de marktwerking positief te beïnvloeden.

Witteveen-Hevinga