nr. 13
BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 25 februari 2000
Op 16 december 1999 heb ik u een stand van zaken gestuurd met betrekking
tot het Actieplan Preventie Legionella. Hierin heb ik aangegeven dat er een
Handhavingsplan Legionella werd opgesteld in overleg met een groot aantal
inspecties van verschillende departementen. Inmiddels is dit plan gereed en
het doet mij dan ook genoegen u het Handhavingsplan hierbij te kunnen aanbieden1. Het document is opgesteld in overeenstemming met de
Ministers van VROM, van Justitie, van Defensie, van Verkeer en Waterstaat
en van Economische Zaken, en met de Staatssecretaris van SZW. Ook de VNG heeft
met het plan ingestemd.
Naast het vastleggen van de afspraken die zijn gemaakt over de handhaving
van bestaande wettelijke bepalingen, is met dit plan getracht mogelijke lacunes
in de huidige handhaving op te vullen. Uit het handhavingsplan blijkt dat
er een stelsel van wettelijke en vrijwillige regels is ontstaan waarmee de
grootste risico's kunnen worden voorkómen. Zo wordt er door de brancheorganisatie
van beurzen en evenementen gebruik gemaakt van een standaardcontract tussen
organisator en standhouder waarin het gebruik van warm water niet of slechts
onder speciale condities (risicoanalyse en beheersplan) wordt toegestaan.
Vooralsnog zie ik daarom geen reden om, naast de eerder aangegeven wetswijzigingen,
aanvullende wetgeving te ontwikkelen.
Intussen wordt wel gewerkt aan een wijziging van de Warenwet waarmee nadere
eisen kunnen worden gesteld aan de gebruiksfase van goederen. Deze wetswijziging
is het gevolg van een kabinetsbesluit uit 1997 om de productwetgeving van
het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in de Warenwet te incorporeren.
Indien onverhoopt nodig, kan door middel van de aldus gewijzigde Warenwet
nadere regelgeving tot stand worden gebracht. Naar verwachting zal de gewijzigde
Warenwet medio 2001 in werking kunnen treden.
Ook heeft de Minister van VROM het Voorontwerp Tijdelijke regeling legionella-preventie
in leidingwater bekend gemaakt (Staatscourant 1999, nr. 243/pag.
21). De Minister van VROM is voornemens deze regeling te ondertekenen en in
werking te laten treden op het moment dat het bij de Tweede Kamer aanhangige
voorstel van wet tot wijziging van de Waterleidingwet, na tot wet te zijn
verheven, in werking treedt.
In de regeling wordt verwezen naar onderhavig Handhavingsplan en worden
toezicht en handhaving verder wettelijk verankerd.
Het als bijlage 2 in het Handhavingsplan opgenomen Interim beheersprotocol
is inmiddels vervangen door het Modelbeheersplan Legionella-preventie in leidingwater
(uitgave Ministerie van VROM, januari 2000).
Doordat vele toezichthouders zich samen over de Legionellaproblematiek
hebben gebogen, bevordert dit plan mijns inziens de goede onderlinge samenwerking.
Ik vertrouw er dan ook op dat dit Handhavingsplan een bijdrage levert aan
de preventie van Legionella-infecties in Nederland.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E. Borst-Eilers