26 283
Migratie Antilliaanse jongeren

nr. 53
BRIEF VAN DE MINISTER VOOR WONEN, WIJKEN EN INTEGRATIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 17 december 2009

Zoals toegezegd in mijn brief van 2 oktober 2009¹ aan uw Kamer, bied ik u hierbij het rapport aan van het «Actualisatieonderzoek schatting aantal in Nederland verblijvende Antilliaanse Nederlanders die niet ingeschreven zijn in de GBA», van 30 november 2009.²

Achtergrond en samenvatting

In 2006 is een zgn. quick-scan verschenen met schattingen van het aantal Antilliaanse Nederlanders dat in Nederland verblijft zonder ingeschreven te zijn in de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA)³. Deze schattingen liepen van ongeveer 4% in het jaar 2000 tot bijna 13% in het jaar 2003.

In bijgevoegd rapport worden schattingen gepresenteerd op basis van een verbeterde methode voor de jaren 2004 tot en met 2007. Uit aanvullende analyses in het nu gedane onderzoek is namelijk duidelijk geworden dat de in 2006 gepresenteerde schattingen gebaseerd waren op aannames die ten dele niet houdbaar zijn. Hierdoor, zo is nu duidelijk geworden, waren de schattingen in de quick-scan te hoog. In paragraaf 3.1 van het rapport wordt uitgebreid ingegaan op het verschil in de analyse die in 2006 is uitgevoerd en nu.

De verklaring voor de hoge schattingen in de quick-scan van 2006 is dat bij die berekeningen ook de aanhoudingen door de marechaussee op Schiphol zijn meegenomen. De gebruikte methode berekent op basis van het aantal aangehouden Antilliaanse Nederlanders, via een complexe rekenmethode, het percentage Antillianen dat wel in Nederland verblijft, maar hier niet staat ingeschreven. Naar verhouding veel van de aangehouden Antillianen op Schiphol, staan logischerwijs niet ingeschreven in een Nederlandse gemeente. Het percentage van de Antilliaanse Nederlanders dat in Nederland verblijft, maar zich niet heeft geregistreerd in zijn of haar woonplaats, viel daardoor te hoog uit.

In onderhavig onderzoek over de periode 2004 t/m 2007, is de invloed van aanhoudingen aan de Nederlandse grens opgelost door te werken met HKS bestanden exclusief aanhoudingen door de marechaussee. De schattingen op basis van deze verbeterde methode van het aantal in Nederland verblijvende Antilliaanse Nederlanders, die niet zijn ingeschreven in de GBA, lopen van 3.0% in 2004 tot 1.3% in 2007¹. In aantallen gaat het voor 2007 om ongeveer 1000 personen.

Vervolg

Vooralsnog geven de uitkomsten van het actualisatieonderzoek geen aanleiding tot het nemen van aanvullende maatregelen. Het rapport zal nog worden besproken met de Antillianengemeenten. Mocht ik uit deze besprekingen anders afleiden, dan stel ik uw Kamer op de hoogte.

De minister voor Wonen, Wijken en Integratie,

E. E. van der Laan

---

1 Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 26 283, nr. 52.

2 Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

3 Tweede Kamer, vergaderjaar 2005–2006, 26 283, nr. 29.

1 Cijfers hebben betrekking op de eerste generatie en op de Nederlandse Antillen én Aruba . Zie pagina 4 en 5 van bijgevoegd rapport voor toelichting.