Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 9 september 2015
Op 2 september jl. heeft de vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu mij verzocht
een uitgebreide reactie te sturen op het bericht dat medewerkers van NedTrain jarenlang
zijn blootgesteld aan verf met de kankerverwekkende stof chroom- 61. Uw commissie vraagt daarbij nader in te gaan op welke maatregelen reeds zijn genomen,
welke maatregelen nog zijn voorgenomen en naar de rol van de Inspectie SZW hierbij.
In de eerste plaats betreur ik het dat het personeel van NedTrain door de aanwezigheid
van chroom-6 in verflagen op treinstellen in onzekerheid verkeert. De eventuele zorgen
die er bij werknemers bestaan zijn goed voor te stellen.
Alvorens op deze vragen van uw commissie in te gaan, is het goed om de respectievelijke
rollen en verantwoordelijkheden van de NS en het Ministerie van Infrastructuur en
Milieu in dit dossier te verduidelijken. Het gaat hier over arbeidsomstandigheden
van het personeel waar de NS verantwoordelijk voor is. Voor het gebruik van chroom-6
in verf voor industriële doelen bestaat geen algemeen verbod. Een dergelijk verbod
is er wel voor toepassing in consumentenproducten. Werkgevers, en dus ook de NS, moeten
er voor zorgen dat de wettelijke bepalingen ten aanzien van arbeidsomstandigheden
worden nageleefd en zijn via de arboregelgeving verplicht om adequate bescherming
te bieden aan de werknemers. De inspectie SZW ziet hierop toe.
Aanwezigheid van chroom-6 in verflagen
In bijgevoegde brief2 die aan mij en in afschrift aan de Minister van Financiën is gericht, schrijft NS
hoe de aanwezigheid van chroom-6 in de betreffende verflagen is vastgesteld, welke
maatregelen inmiddels zijn genomen en welke maatregelen nog worden genomen. Met deze
brief wordt een groot aantal vragen van uw commissie beantwoord.
NS heeft na de berichtgeving over chroom-6 bij Defensie vorig jaar onderzocht of er
verf met deze stof werd gebruikt in haar werkplaatsen. Dat bleek niet het geval. In
juni 2015 werd echter chroom-6 aangetroffen in oude verflagen op een aantal treinstellen.
Nadat dit bekend werd zijn werkzaamheden met mogelijke risico’s meteen stilgelegd
en zijn er extra veiligheidsmaatregelen getroffen (zoals het gebruik van ander type
stofmaskers en een aangepaste werkwijze van schoonmaken). Tegelijkertijd is onafhankelijk
onderzoek binnen Nedtrain gestart. Hieruit blijkt volgens de NS dat de veiligheid
van medewerkers op dit moment niet in het geding is. Daarnaast staat vast dat reizigers
geen gevaar lopen doordat zij nooit met de stof in aanraking komen en altijd veilig
hebben gereisd.
Het is belangrijk te constateren dat medewerkers, bonden en Inspectie SZW meteen nadat
de stof is aangetroffen zijn geïnformeerd en er intern transparant over is gecommuniceerd
vanaf de constatering begin juni. Ook organiseert NS medewerkersbijeenkomsten o.a.
met vakbond FNV Spoor en biedt NS medisch onderzoek voor (oud-) medewerkers. Verder
zal onafhankelijk onderzoek plaatsvinden naar de huidige en historische blootstelling
aan chroom-6 en laat de NS haar aanpak door een onafhankelijke commissie toetsen.
Rol Inspectie SZW
De Inspectie SZW ziet toe op de naleving van de arboregelgeving. In juni heeft Nedtrain
BV de Inspectie SZW geïnformeerd over de resultaten van het stofonderzoek, waarbij
de aanwezigheid van chroom-6 in oude verflagen van meerdere treintypen is vastgesteld.
Daarbij is gemeld dat het chroom-6 betreft dat in het verleden is toegepast. Tevens
heeft NedTrain in deze melding toegezegd nader onderzoek te doen en op basis van het
onderzoek waar nodig gepaste maatregelen te nemen. Deze informatie heeft zij inmiddels
ter beoordeling aangeboden aan de Inspectie SZW.
Vervolgstappen
De NS heeft in haar brief maatregelen aangekondigd gericht op een goede informatievoorziening
naar het personeel en het uitvoeren van nader (medisch)onderzoek. Deze aanpak wordt
door mij onderschreven. Daarbij heeft mijn departement met de NS en het Ministerie
van Defensie afspraken gemaakt om te borgen dat de onderzoeken van NS aansluiten bij
het eerder door Defensie in gang gezette onderzoek naar chroom-6. Dit onderzoek wordt
momenteel onder leiding van het RIVM uitgevoerd. Over de voortgang van de resultaten
van het onderzoek door het RIVM zult u binnenkort in een brief door de Minister van
Defensie worden geïnformeerd. Voorts heeft de NS het RIVM verzocht om zitting te nemen
in de onafhankelijk commissie om de aanpak van NS te toetsen.
De voortgang van genoemde acties en maatregelen die door NS zijn en worden getroffen,
worden besproken in het periodiek overleg met de NS.
De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,
W.J. Mansveld