25 727
Wijziging van de Wet op de kansspelen (speelautomaten)

nr. 12
TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 9 april 1998

Artikel I van het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

A

Onderdeel N wordt als volgt gewijzigd:

In artikel 30n, tweede lid, onderdeel m, wordt na «verlichting», «en het geluid», ingevoegd.

B

Onderdeel S wordt als volgt gewijzigd:

Na het derde onderdeel wordt een vierde onderdeel toegevoegd, luidende:

4. Na het vierde lid wordt een vijfde lid toegevoegd, luidende:

5. Het is verboden om op grond van het behaalde spelresultaat op een behendigheidsautomaat middellijk of onmiddellijk prijzen of premies uit te keren, met uitzondering van een verlengde speelduur of het recht op gratis spellen.

C

Onderdeel Y wordt als volgt gewijzigd:

In artikel 31, eerste lid, wordt de zinsnede «30t, eerste en tweede lid» vervangen door: «30t, eerste, tweede en vijfde lid».

Toelichting

A

In de memorie van toelichting bij het wetsvoorstel (onderdeel N) stellen wij dat het limiteren van geluidssignalen praktisch niet uitvoerbaar is. Dat geldt echter uitsluitend ten aanzien van het geluid dat veroorzaakt wordt door de vallende munten op het moment dat een kansspelautomaat uitbetaald. Om die reden hebben wij in het wetsvoorstel niet uitdrukkelijk voorzien in het stellen van normen ten aanzien van het geluid dat een kansspelautomaat maakt. Bij nader inzien zijn wij echter van mening dat het toch zinvol is om in het wetsvoorstel te voorzien in de mogelijkheid tot het stellen van regels ten aanzien van het geluid dat een kansspelautomaat produceert. Het gaat daarbij met name om het geluid dat een kansspelautomaat produceert indien hij niet bespeeld wordt. Het betreft bijvoorbeeld kansspelautomaten die «praten» teneinde bezoekers over te halen om te spelen.

B

Recentelijk is ons gebleken dat in een aantal gevallen spelers op behendigheidsautomaten geld uitbetaald krijgen op grond van het behaalde spelresultaat. Gezien het gehanteerde onderscheid tussen kansspelautomaten en behendigheidsautomaten is dit uiteraard een ongewenste ontwikkeling. Kansspelautomaten zijn speelautomaten waar men op grond van het behaalde spelresultaat prijzen of premies kan winnen, in de meeste gevallen contant geld. Bij behendigheidsautomaten is dit uitdrukkelijk niet de bedoeling, tenzij het een verlenging van de speelduur of het recht op gratis spelen betreft. Om deze reden mogen behendigheidsautomaten dan ook niet uitgerust zijn met een uitbetalingsmechanisme. Een dergelijk model behendigheidsautomaat zal niet worden toegelaten door tweede ondergetekende. Dat neemt niet weg dat bij behendigheidsautomaten sprake is van spelresultaten, die bijvoorbeeld door middel van behaalde punten worden weergegeven. In die gevallen is het mogelijk dat een opsteller of exploitant overgaat tot uitbetaling op grond van bijvoorbeeld het aantal behaalde punten. Bovendien worden behendigheidsautomaten soms uitgerust met een printermechanisme met behulp waarvan de behaalde spelresultaten op papier kunnen worden weergegeven. Dit vergemakkelijkt het uitbetalen door de opsteller of exploitant. Zoals wij in de nota naar aanleiding van het verslag reeds aangeven, kunnen deze praktijken leiden tot intrekking van de exploitatievergunning door tweede ondergetekende. Om te voorkomen dat er twijfel ontstaat over de vraag of de wet dergelijke praktijken verbiedt, stellen wij voor een uitdrukkelijk verbod op te nemen in de wet.

C

De aanpassing van artikel 32 heeft ten doel het in onderdeel B voorgestelde verbod strafbaar te stellen.

De Staatssecretaris van Justitie,

E. M. A. Schmitz

De Minister van Economische Zaken,

G. J. Wijers