25 691
Wijziging van enkele belastingwetten c.a. (belastingplan 1998)

A
OORSPRONKELIJKE TEKST VAN HET VOORSTEL VAN WET EN VAN DE MEMORIE VAN TOELICHTING ZOALS VOORGELEGD AAN DE RAAD VAN STATE EN VOOR ZOVER NADIEN GEWIJZIGD

I. VOORSTEL VAN WET

In het onderstaande zijn wijzigingen van redactionele aard niet opgenomen.

In artikel I, onderdeel A, is «onderdeel b» vervangen door: onderdeel a.

Artikel I, onderdeel B, luidde oorspronkelijk:

B. In artikel 30b, worden de volgende wijzigingen aangebracht:

1. In onderdeel e, onderdeel 4°, wordt «onderdeel c» gewijzigd in: onderdeel d.

2. In onderdeel e vervalt onderdeel 3°. De onderdelen 4°en 5° worden vernummerd in 3° en 4°.

Artikel I, onderdeel E, is onder wijziging van onderdeelaanduidingen F tot en met R in onderscheidenlijk E tot en met Q, niet opgenomen. Dit onderdeel luidde oorspronkelijk:

E. In artikel 44m, tweede lid, worden de in de derde kolom van de tabel opgenomen bedragen van de zelfstandigenaftrek verhoogd met f 250.

In artikel I, onderdeel F, is «onder 1°» vervangen door: onder 2°. Voorts is «f 12 123» telkens vervangen door: f 12 131. «f 24 246» en «f 2958» zijn vervangen door: f 24 262 en f 2960.

De in artikel V opgenomen eerste twee leden van artikel 229c luidden oorspronkelijk:

1. Ter zake van het periodiek inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen heft een gemeente rechten op grond van artikel 229, eerste lid, dan wel een heffing als bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer.

2. In de belastingverordening wordt bepaald dat voor degene die bij het begin van het kalenderjaar belastingplichtig is, het belastingbedrag ter zake van het periodiek inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen wordt verminderd met f 100. Het bedrag van de vermindering wordt afzonderlijk vermeld op het aanslagbiljet.

In artikel VIII, onderdeel A, is «Indien een gemeente geen belasting heft» vervangen door: Indien geen belastingen worden geheven.

De artikelen VIII en IX zijn ingevoegd. Artikel VIII, artikel IX en artikel X zijn vernummerd in artikel X, artikel XI, onderscheidenlijk artikel XII.

In het in artikel XII vernummerde artikel X is in onderdeel 1 «artikel I, onderdelen B.2 en G.6» vervangen door: artikel I, onderdelen B en G.6. Voorts is «artikel I, onderdelen B.1 en D» vervangen door: artikel I, onderdeel D.

In het in artikel XII vernummerde artikel X is in onderdeel 3 «De artikelen VI, VIII en X, onderdeel A» vervangen door: De artikelen V en VII, onderdeel A.

II. MEMORIE VAN TOELICHTING

In het onderstaande is de nieuwe paragraafindeling van de memorie van toelichting gevolgd, die naar aanleiding van het advies van de Raad van State is gewijzigd.

Wijzigingen van redactionele aard, alsmede wijzigingen die uitsluitend verband houden met verplaatsingen van tekst als gevolg van de nieuwe paragraafindeling, alsmede vernummeringen of verletteringen, zijn niet opgenomen.

I. ALGEMEEN

1. Inleiding

In de vierde alinea, onder het kopje Burgers, is geschrapt: – verhoging van de zelfstandigenaftrek met f 250.

De twaalfde alinea is toegevoegd.

De zestiende alinea is toegevoegd.

2.1.2. Verruiming aanvullende alleenstaande-ouderaftrek

In het voorbeeld is «36,25%» gewijzigd in: 36,35%. Voorts is «f 1088» gewijzigd in: f 1091.

2.1.5. Invoering bovenbasisaftrek

In de tweede alinea is de tweede volzin ingevoegd.

De laatste volzin luidde oorspronkelijk: Dit hangt samen met het feit dat bij belastingplichtigen in tariefgroep 1 anders tweemaal rekening zou worden gehouden met de 0-% schijf.

2.2.1. Uitbreiding vermindering lage lonen

De laatste alinea is ingevoegd.

Paragraaf 3.4 Verhoging motorrijtuigenbelasting is ingevoegd.

4. Budgettaire aspecten

Het budgettaire overzicht luidde oorspronkelijk:

Maatregel	1998	structureel
Verhoging basisaftrek en invoering bovenbasisaftrek	– 2 445	– 2 770
Verhoging aanvullende alleenstaande-ouderaftrek	– 20	– 20
Verhoging aanvullende ouderenaftrek	– 90	– 100
Invoering bodem in ouderenaftrek en aanvullende ouderenaftrek	– 55	– 60
Verlenging eerste schijf	– 275	– 310
Verlenging tweede schijf	– 100	– 110
Verhoging belastingtarief eerste schijf	9 315	10 525
Verhoging arbeidskostenforfait	– 550	– 620
Verhoging zelfstandigenaftrek	– 15	– 20
Wijziging aftrek buitengewone lasten ongehuwden en chronisch zieken	– 45	– 50
Uitbreiding SPAK	– 365	– 410
Verlaging tarief VB	– 150	– 190
Verhoging belastingvrije sommen VB	– 50	– 60
Totaal	5 155	5 805

De invloed van de bovengenoemde maatregelen op de premies volksverzekeringen bedraagt per saldo -/- f 3360 mln.

II. TOELICHTING OP DE ARTIKELEN

Artikel I, onderdeel B (artikel 30b van de Wet op de inkomstenbelasting 1964)

De eerste volzin luidde oorspronkelijk: In artikel 30b is in het eerste onderdeel een foute verwijzing hersteld.

De paragraaf artikel I, onderdeel E (artikel 44m van de Wet op de inkomstenbelasting 1964) is niet opgenomen. Deze paragraaf luidde oorspronkelijk: De voorgestelde verhoging van de zelfstandigenaftrek met f 250 vormt een onderdeel van het pakket aan maatregelen dat op microniveau zorgt voor inkomens- en loonkostenneutraliteit bij invoering van het Pemba-complex (kamerstukken II 1996/97, 24 776, nr. 5, blz. 25).

Artikel I, onderdeel G (artikel 46 van de Wet op de inkomstenbelasting 1964)

De zesde alinea is ingevoegd.

Artikel V, onderdeel A (artikel 229c van de Gemeentewet)

De laatste drie volzinnen van de eerste alinea luidden oorspronkelijk: Deze gemeenten bekostigen de reinigingstaken en -werkzaamheden uit de algemene middelen.

De derde alinea luidde oorspronkelijk: In de verordening op de heffing en invordering van reinigingsrecht in verband met de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen of in de verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing dient te worden opgenomen dat de aanslagen die worden opgelegd ter zake van het periodiek inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen met een bedrag van jaarlijks f 100 worden verminderd. Per woning heeft iedere gezinshuishouding derhalve maar eenmaal per jaar recht op dit bedrag, onafhankelijk van de wijze van opbouw van de belastingschuld (een vast bedrag of een variabel bedrag afhankelijk van de hoeveelheid of gewicht van het afval). De vermindering wordt verleend aan degene die op 1 januari van het kalenderjaar belastingplichtig is. Met de verplichting het bedrag van de vermindering afzonderlijk op het aanslagbiljet te vermelden wordt bereikt dat iedere belastingplichtige op de aanslag kan zien dat de verplichte vermindering daadwerkelijk is toegepast.

De paragraaf Artikel VIII (Wet op de motorrijtuigenbelasting)is ingevoegd.

De paragraaf Artikel IX (indexatie) is ingevoegd.