25 600 V
Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 1998

nr. 12¹
NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 13 november 1997

In het voorstel van wet van 16 september 1997 tot vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van begrotingsnummer V (Ministerie van Buitenlandse Zaken) voor het jaar 1998 (TK, 1997–1998, 25 600 V, nr. 1) wordt de begroting van uitgaven gewijzigd.

MUTATIE IN HET VOORSTEL VAN WET

In het onderdeel uitgaven en verplichtingen van de staat behorende bij het voorstel van wet worden de volgende wijzigingen aangebracht:

Art.		Omschrijving	Stand ontwerp-begroting voor Nota van Wijziging		Stand ontwerp-begroting na Nota van Wijziging
			verplichtingen	uitgaven	verplichtingen	uitgaven
13		Maatschappelijke ontwikkeling
	05	Medefinanciering van projecten van particuliere organisaties	727 000	682 500	728 000	683 500
15		Macrosteun, schuldverlichting en speciale landenfondsen
	01	Macro-economische steun en schuldenbeleid	246 310	229 269	245 310	228 269

De (sub-)totaaltellingen in de begrotingsstaat worden met deze wijzigingen in overeenstemming gebracht.

ALGEMENE TOELICHTING

De ontwerp-begroting van het ministerie van Buitenlandse Zaken en de memorie van toelichting daarop dient op een aantal punten gewijzigd te worden. Dit is het gevolg van 2 wijzigingen in de ontwerp-begroting. Het betreft hier wijzigingen op de artikelonderdelen: 13.05.04 (Vakbondsmedefinancieringsprogramma). Ter compensatie van deze wijzigingen wijzigt het artikelonderdeel 15.01.02 (schuldverlichting).

Vakbondsmedefinancieringsprogramma (VMP)

In 1994 zijn met FNV en CNV afspraken gemaakt over een jaarlijkse verhoging van de begroting van het VMP met f 1,0 miljoen in 1996, 1997 en 1998. In de ontwerp-begroting van 1998 is de jaarlijkse verhoging voor 1998 niet opgenomen in de cijferstaten. Het verschil voor 1998 bedraagt f 1,0 miljoen.

Schuldverlichting

De post schuldverlichting functioneert, analoog aan voorgaande jaren, als parkeerpost waarop de beperkte onverdeelde middelen (als gevolg van de stijging van het BNP in de MEV ten opzichte van de zgn «Koninginne-MEV») voor het begrotingsjaar 1998 voor ontwikkelingssamenwerking zijn ondergebracht. Deze vrije beleidsruimte wordt gedurende het begrotingsjaar gebruikt voor beleidsintensiveringen/extensiveringen en (tijdelijke) mee- en tegenvallers. De vrije beleidsruimte kan lopende het begrotingsjaar fluctueren. Indien posten elders op de begroting nopen tot verhogingen dan wel verlagingen dan wordt dit gecompenseerd op het onderdeel Schuldverlichting. Deze systematiek leidt ertoe dat in dit geval de verhoging op het onderdeel Vakbondsmedefinancieringsprogramma gepaard gaat met een verlaging van het onderdeel Schuldverlichting voor hetzelfde bedrag.

MUTATIES IN DE MEMORIE VAN TOELICHTING OP DE ONTWERP-BEGROTING

In de memorie van toelichting (TK, 1997–1998, 25 600 hoofdstuk V, nr. 2) dienen mede in verband met het hiervoor vermelde de volgende wijzigingen en aanvullingen te worden aangebracht.

1. Op pagina 86 dient in de alinea onder de kop «Uitvoering 1997» het bedrag van f 40,387 miljoen vervangen te worden door f 38,371 miljoen. In de zin die daarop volgt, dient het bedrag van f 36,835 miljoen vervangen te worden door f 34,819 miljoen. Het bedrag van f 25,429 miljoen welke in de derde zin (op de tiende regel van de alinea) dient te worden vervangen door f 28,381 miljoen. Op de zesde regel van de onderste alinea op pagina 86 dient de passage «en de toevoeging van de desaldering KabNA, per saldo» te worden verwijderd. Dit geldt ook voor de passage «verdere verlaging» in dezelfde zin. Het bedrag van f 1 101 miljoen dient te worden vervangen door f 2,952 miljoen.

2. Op pagina 87 dient de tabel «De Nederlandse hulpverlening in 1998» te worden vervangen door onderstaande tabel.

		Uitgaven 1996	Begroting 1997	Verm.bel 1997	Begroting 1998
I	Economie, Werkgelegenheid en Regionale ontwikkeling	755,211	826,088	840,558	990,081
II	Milieu	225,576	329,345	327,974	337,400
III	Maatschappelijke ontwikkeling	1219,670	1323,274	1323,039	1402,585
IV	Onderwijs, Onderzoek en Culturele s.	417,266	432,788	480,148	484,312
V	Conflictbeheersing, mensenrechten en Goed Bestuur	45,442	55,000	57,732	57,000
VI	Humanitaire hulp	526,693	481,000	481,000	458,500
VII	Macro-steun en Schuldverlichting	482,850	270,741	377,040	308,269
VIII	Suriname, Nederlandse Antillen en Aruba	419,138	380,522	379,696	368,219
IX	Multilaterale programma's	1151,631	1282,604	1217,366	1448,731
X	Overige programma's	605,806	581,660	606,592	610,906
	Sub-totaal ODA	5849,283	5963,022	6091,145	6466,003
XI	Overige uitgaven mbt OS (non-ODA)	433,711	449,560	449,560	430,662
	Totaal Ontwikkelingssamenwerking	6282,994	6412,582	6540,705	6896,665

3. Op pagina 99 dient de bovenste tabel «Categorie III Maatschappelijke ontwikkeling» te worden vervangen door de onderstaande tabel. Dit is enerzijds het gevolg van het te lage bedrag dat in de ontwerp-begroting is opgenomen voor het Vakbondsmedefinancieringsprogramma en anderzijds door twee onvolledigheden die zijn opgetreden tijdens het drukken van de begroting. Het betreft het bedrag dat voor PSO in de kolom «begroting 1997» is opgenomen en het bedrag dat in de kolom «begroting 1998» voor gemeentelijke en plaatselijke activiteiten vermeld is.

		Uitgaven 1996	Begroting 1997	Verm.bel 1997	Begroting 1998	Begr.nr. artikelnr.
III	Maatschappelijke ontwikkeling
IIIa	Landenprogr mbt sociale ontwikkeling	360,504	412,000	412,824	411,500	V-13.08
	– w.v. Vrouwen en ontwikkeling	34,321	44,000	44,000	45,000
	– w.v. Kinderen en ontwikkeling	7,769	11,000	10,400	11,500
IIIb	Bijdragen mbt sociale ontwikkeling
	– VN-bevolkingsfonds (UNFPA)	83,500	86,000	86,000	87,500	V-13.09.01
	– VN-aids programma (UNAIDS)	10,000	11,000	11,000	12,000	V-13.09.02
	– VN-kinderfonds (UNICEF)	50,000	50,000	50,000	52,000	V-13.09.05
	– UNIFEM & INSTRAW	5,600	6,600	6,600	7,000	V-13.09.04
	– Ontw.fonds soc.infrastructuur van de Caribische Ontw.bank (DDB)	4,071	4,000	2,941	2,900	V-13.09.03
IIIc	Ambasssade Projecten Programma (App)	19,293	20,000	20,000	20,000	V-13.04
IIId	Medefinanciering van projecten van particuliere organisaties
	– Medefinancieringsprogramma (MFP)	489,818	528,700	528,700	593,700	V-13.05.01
	– Programma Voedselzekerheid en Voedingsverbetering (VPO)	30,000	30,000	30,000	30,000	V-13.05.02
	– Programma Personele Samenwerking met ontwikkelingslanden(PSO)	33,800	34,800	34,800	36,800	V-13.05.03
	– Vakbondsmedefinancieringsprogramma (VMP)	20,999	22,000	22,000	23,000	V-13.05.04
IIIe	Nederlandse Ontwikkelingsorg. (SNV)	102,085	108,174	108,174	115,185	V-13.06
IIIf	Gemeente-initiatieven en Kleine Plaatselijke Activiteiten (GI/KPA)	10,000	10,000	10,000	11,000	V-13.07
	Totaal Categorie III	1219,670	1323,274	1323,039	1402,585

4. Op pagina 100 dient de derde tabel «Categorie VII Macro-steun en Schuldverlichting» te worden vervangen door onderstaande tabel. Dit is het gevolg van hetgeen in de Algemene toelichting is behandeld onder de subtitel «Schuldverlichting».

		Uitgaven 1996	Begroting 1997	Verm.bel 1997	Begroting 1998	Begr.nr. artikelnr.
VII	Macro-steun en Schuldverlichting
VIIa	Macro-economische steun
	– Non-sectorale programmahulp	156,845	75,000	96,724	95,000	V-15.01.01
VIIb	Schuldverlichting
	– Schuldverlichtinghoofdsommen					V-15.01.02.01
	– Schuldendiensten	326,005	195,741	280,316	213,269	V-15.01.02.02
	– w.v. bijdrage HIPC-trustfund				30,000	& EKI
	Totaal Categorie VII	482,850	270,741	377,040	308,269

5. Op pagina 101 is tijdens het drukproces een aantal onvolledigheden opgetreden in de tabel «IX Algemene multilaterale programma's». Het betreft drie bedragen waarbij een aantal «nullen» is weggevallen. Het bedrag «48,96», dat vermeld staat voor «Middellandse Zeegebied voor de Uitgaven 1996», dient te worden vervangen door 48,960. Voor twee bedragen behorende bij «Samenwerking met Midden- en Oost-Europa en onafhankelijke staten ex. Sovj. Unie is hetzelfde gebeurd. Bij deze post dient het bedrag «38,52» behorende bij «Uitgaven 1996» vervangen te worden door «38,520» en het bedrag «48» vermeld bij «Begroting 1997» dient te worden vervangen door «48,000».

6. Op pagina 103 is tijdens het drukproces een aantal onvolledigheden opgetreden in tabel «Annex 1 Programma's van instituten en cursussen van internationaal onderwijs». In de onderstaande tabel zijn de correcties aangebracht.

Annex I Programma's van instituten en cursussen van internationaal onderwijs

		Uitgaven 1996	Begroting 1997	Verm.bel 1997	Begroting 1998	Begr.nr. artikelnr.
	Afrika Studie Centrum	0,056	0,055	0,055	0,05
	Bijdrage BZ	1,068	1,051	1,051	1,051	V-14.03.01
	Bijdrage OCW	2,136	2,115	2,142	2,151	VIII
	Bijdrage LNV	1,068	1,051	1,051	1,051	XIV
–	Afrika Studie Centrum	4,272	4,217	4,244	4,253	V-14.03.01/VIII/XIV
–	Koninklijk Instituut vd Tropen	28,003	27,855	27,855	27,855	V-14.03.01
–	Graphic Media Developm. Centre (GMDC)	0,123	0,300	0,30		V-14.03.01
–	Opleidingscentrum Wereldomroep (RNTC)	2,363	2,358	2,358	2,358	V-14.03.01
–	Huisvesting IO-instituten	1,003	1,154	1,154	1,169	V-14.03.02/XIV
–	Institute of Social Studies (ISS)	15,472	15,316	15,621	15,682	VIII
–	International Training Centre for Aerial Surveys (ITC)	37,515	37,163	37,830	37,959	VIII
–	Netherlands University Foundation for International Cooperation (NUFFIC)	28,846	9,873	9,622	9,669	VIII
–	International Institute for Hydrolic and Environmental engineering (IHE)		10,760	10,979	11,012	VIII
–	Institute for Housing and Urban Development Studies (IHS)		4,160	4,233	4,261	VIII
–	Netherlands Institute for Management/Maastricht School of Management (RVB/MSM)		3,773	3,849	3,865	VIII
–	Stichting voor Wetenschappelijk Onderzoek voor de Tropen (WOTRO)	1,000	1,000	1,000	1,000	VIII
–	International Reference Centre for Watersupply (IRC)	0,202	0,840	0,840	0,840	XI
–	Internationaal Instituut voor Landaanwinning en Cultuurtechniek (ILRI)(***)	1,821	1,968	1,968	1,978	XIV
–	Internationaal Agrarisch Centrum (IAC)(***)	6,230	6,047	6,047	6,073	XIV
–	(Landbouwuniv., Wageningen (***)	0,500	0,500	0,500	0,500	XIV
–	IAH Larenstein, Deventer(***)	0,788	0,788	0,788	0,788	XIV
		128,138	128,072	129,188	129,262

7. Op pagina 104 dient de tabel «Meerjarenplan voor Ontwikkelingssamenwerking» als gevolg van de aanpassingen op het onderdeel Vakbondsmedefinancieringsprogramma en het onderdeel Schuldverlichting te worden vervangen door onderstaande tabel.

		1998	1999	2000	2001	2002
I	Economie, Werkgelegenheid en Regionale ontwikkeling	990,081	1045,805	1080,400	1119,900	1105,400
II	Milieu	337,400	353,240	369,080	384,920	399,920
III	Maatschappelijke ontwikkeling	1402,585	1487,679	1545,299	1606,271	1649,291
IV	Onderwijs, Onderzoek en Culturele s.	484,312	406,620	504,211	508,800	510,800
V	Conflictbeheersing, mensenrechten en Goed Bestuur	57,000	67,500	70,500	72,500	72,500
VI	Humanitaire hulp	458,500	478,500	483,500	493,500	518,500
VII	Macro-steun en Schuldverlichting	308,269	409,340	538,950	752,942	1064,136
VIII	Suriname, Nederlandse Antillen en Aruba	368,219	398,571	403,818	406,771	406,771
IX	Multilaterale programma's	1448,731	1421,103	1474,527	1413,507	1354,542
X	Overige programma's	610,906	608,592	600,846	604,882	605,013
	Sub-totaal ODA	6466,003	6766,959	7071,131	7364,083	7686,963
XI	Overige uitgaven mbt OS (non-ODA)	430,662	418,880	349,640	343,800	343,800
	Totaal ontwikkelingssamenwerking	6896,665	7185,839	7420,771	7707,883	8030,763

ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING

8. Op pagina 138 dient in de tabel «Opbouw uitgaven vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)» onder «artikel 08.01 Vierde eigen middel» in de kolom «1997» in de rij «mutatie» het bedrag van «34 000» vervangen te worden door «-/- 34 000».

9. Op pagina 155 dient in de tabel «De onderverdeling naar artikelonderdelen (x f 1000) en de economische en functionele codering» onder de paragraaf «c. De onderverdeling in artikelonderdelen» het totaalcijfer voor 1997 van «10 000» gewijzigd te worden in «56 000».

10. De tabel «Opbouw verplichtingen vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)» onder artikel 12.03 Natuur en Milieu Educatie (NME) op pagina 164 dient vervangen te worden door onderstaande tabel.

0pbouw verplichtingen vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)

	t/m 1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Stand ontwerp-begroting 1997			0	0	1 995	2 000	2 000
Mutatie			0	0	– 1 995	0	0
Stand ontwerp-begroting 1998	8 000	0	0	0	0	2 000	2 000	2 000

11. De tabellen behorend bij artikelonderdeel 13.05, «Medefinanciering van projecten van particuliere organisaties» op pagina 169 te weten: «Opbouw verplichtingen vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)», Opbouw uitgaven vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000) en «De onderverdeling naar artikelonderdelen (x f 1000) en de economische en functionele codering» dienen te worden vervangen door de onderstaande tabellen.

0pbouw verplichtingen vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)

	tm/1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Stand ontwerp-begroting 1997			615 500	697 100	725 300	754 800	752 900
Eerste suppletore wet			40100
Mutatie			26 900	30 900	31 200	32 500	66 700
Stand ontwerp-begroting 1998	574 583	615 534	682 500	728 000	756 000	787 300	819 600	819 600

Opbouw uitgaven vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)

		1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Stand ontwerp-begroting 1997			665 600	655 600	697 100	725 300	754 800
Eerste suppletore wet			–40 100
Mutatie			0	27 900	29 900	31 200	32 500
Stand ontwerp-begroting 1998		574 617	615 500	683 500	727 000	756 500	787 300	819 600

De onderverdeling naar artikelonderdelen (x f 1000) en de economische en functionele codering

Artikelonderdeel	Uitgaven	Codering
	1996	1997	1998	econ.	funct.
1. Medefinancieringsprogramma (MFP)	489 818	528 700	593 700	43G	01.54
2. Programma Voedselzekerheid en Voedingsverbetering (VPO)	30 000	30 000	30 000	43G	01.54
3. Programma Personele Samenwerking met ontwikkelingslanden (PSO)	33 800	34 800	36 800	43G	01.54
4. Vakbondsmedefinancieringsprogramma (VMP)	20 999	22 000	23 000	43G	01.54
Totaal	574 617	615 500	683 500

12. Op pagina 173 dient de tabel «Wachtgelden SNV» vervangen te worden door onderstaande tabel.

Wachtgelden SNV

Ramingskengetallen	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Aantallen post-actieven (q)	254	251	252	252	252	252	252
Gemiddelde kosten (p)	31 516	31 076	30 952	30 952	30 952	30 952	30 952
Toegelicht begrotingsbedrag (pxq)	8 005	7 800	7 800	7 800	7 800	7 800	7 800

13. De tabel «Opbouw verplichtingen vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)» op pagina 186 behorende bij artikel 13.09 «Bijdragen met betrekking tot sociale ontwikkeling» dient vervangen te worden door de onderstaande tabel.

0pbouw verplichtingen vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)

	t/m 1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Stand ontwerp-begroting 1997			166 000	143 200	177 500	143 800	165 800
Mutatie			539	17 500	4 500	4 500	4 500
Stand ontwerp-begroting 1998	4 073	302 500	166 539	160 700	182 000	148 300	170 300	155 800

14. Op pagina 191 dient de tabel «Kasuitgaven 14.04.01 en begrotingsnummer XIV» te worden vervangen door onderstaande tabel.

Kasuitgaven 14.04.01 en begrotingsnummer XIV

1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
48 937	45 000	45 000	47 500	50 000	52 500	55 000

15. Een deel van de verplichtingen onder artikel «14.05 Communicatieprogramma» (blz. 192) is in afwijking van hetgeen in de ontwerp-begroting vermeld niet reeds in 1996 aangegaan maar eerst in 1997. Als gevolg van de late formalisering van deze committeringen is een te lage stand voor 1997 opgenomen en een te hoge stand voor 1996. In onderstaande tabel zijn de correcte standen opgenomen.

0pbouw verplichtingen vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)

	t/m 1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Stand ontwerp-begroting 1997			11 100	11 500	11 500	12 000	12 000
Mutatie			17 435	–6 250	–5 180	–4 370	500
Stand ontwerp-begroting 1998	6 071	11 973	28 535	5 250	6 320	7 630	12 500	13 000

16. Op pagina 198 dient in de laatste alinea de f 15 miljoen die in de tweede regel vermeld wordt, vervangen te worden door f 11,1 miljoen conform de gegevens in de tabel «De onderverdeling naar artikelonderdelen (x f 1000) en de economische en functionele codering.

17. De tabel op pagina 199 «Kasuitgaven 14.07.02 en begrotingsnummer VIII» dient te worden vervangen door onderstaande tabel.

Kasuitgaven 14.07.02 en begrotingsnummer VIII

1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
48 734	53 966	55 700	56 000	56 000	56 000	56 000

18. De verhoging op artikel 13.05.04 Vakbondsmedefinancieringsprogramma van f 1,0 miljoen wordt verrekend op artikel «15.01.02 Schuldverlichting». Als gevolg van deze verrekening wijzigen de tabellen «Opbouw verplichtingen vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)» en «Opbouw uitgaven vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)» op pagina 208. In onderstaande zijn de aangepaste tabellen opgenomen.

0pbouw verplichtingen vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)

	t/m 1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Stand ontwerp-begroting 1997			610 525	256 501	505 200	791 097	794 000
Eerste suppletore wet			–84 881	58 309	95 510	101 440	94 680
Mutatie			62 663	– 173 261	– 336 860	– 529 595	– 234 544
Stand ontwerp-begroting 1998	80 801	300 273	138 307	141 549	263 850	362 942	654 136	750 000

Opbouw uitgaven vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)

		1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Stand ontwerp-begroting 1997			161 741	193 288	292 012	522 200	791 097
Eerste suppletore wet			–84 881	58 609	85 110	101 440	94 680
Mutatie			80 456	–128 628	–172 782	–309 790	–372 835
Stand ontwerp-begroting 1998		326 005	157 316	123 269	204 340	313 850	512 942	804 136

19. Op pagina 208 dient in de alinea onder «Toerekening van begrotingsnummer IXb (Financiën)» de passage «13.09.03 Bijdrage Ontwikkelingsfonds Sociale Infrastructuur Caribische Ontwikkelingsbank» in de laatste zin van de alinea te vervallen. Tevens dient de tabel «Kasuitgaven 15.01.02 en EKI» op dezelfde pagina vervangen te worden door de onderstaande tabel.

Kasuitgaven 15.01.02 en EKI

1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
326 005	280 316	213 269	294 340	403 850	602 942	894 136

20. In september 1996 is besloten dat Nederland voor het zogenaamde Interim-ESAF f 100 miljoen beschikbaar zou stellen. Dit bedrag is gebaseerd op een verdeelsleutel zoals die ook bij de IDA wordt gehanteerd. Genoemd bedrag zal vanaf 1998 in 10 gelijke jaarlijkse termijnen betaald worden. De Nederlandse bijdrage aan het Interim-ESAF is specifiek voor de financiering van Interim-ESAF bedoeld en niet voor de eigen bijdrage van het IMF aan het HIPC-initiatief. De cijfermatige consequenties van deze bijdrage zijn weergegeven in onderstaande tabellen. Deze tabellen vervangen de twee tabellen op pagina 210.

0pbouw verplichtingen vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)

	t/m 1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Stand ontwerp-begroting			p.m.	p.m.	p.m.	p.m.	p.m.
Mutatie			100 000	0	0	0	0
Stand ontwerp-begroting 1998	143 500	0	100 000	p.m.	p.m.	p.m.	p.m.	p.m.

Opbouw uitgaven vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)

		1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Stand ontwerp-begroting 1997			22 500	12 500	12 500	12 500	12 500
Mutatie			0	10 000	10 000	10 000	10 000
Stand ontwerp-begroting 1998		23 500	22 500	22 500	22 500	22 500	22 500	22 500

21. Onder artikel 15.06 «Garanties ten behoeve van Suriname» op pagina 214 en 215 is abusievelijk het «Overzicht risico-ontwikkeling m.b.t. garantie-overeenkomsten van het Rijk (x f 1000)» niet opgenomen. Dit geldt tevens voor de «Specificatie uitstaand risico per land (x f 1000)». In onderstaande zijn beide tabellen opgenomen.

Overzicht risico-ontwikkelingen m.b.t. garantie-overeenkomsten van het Rijk (x f 1000)

art. nr. 15.06	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
garantieplafond*	60 334	57 000	53 667	52 000	52 000	52 000	52 000
uitstaand risico per 1 jan.	60 334	57 000	53 667	52 000	52 000	52 000	52 000
vervallen/te vervallen garanties	3 334	3 333	1 667	p.m.	p.m.	p.m.	p.m.
verleende/te verlenen garanties	p.m.	p.m.	p.m.	p.m.	p.m.	p.m.	p.m.
uitstaand risico per 31 december	57 000	53 667	52 000	52 000	52 000	52 000	52 000

* nog niet vervallen hoofdsom per 1 januari plus te garanderen hoofdsom

Specificatie uitstaand risico (x f 1000)

	risico per 1 januari '96	verleende garanties '96	vervallen garanties '96	risico per 31 december '96
– ABN-lening Suriname ex 1978	8 334	0	3 334	5 000
– Staatsoliemaatschappij	52 000	0	0	52 000
Totaal art. nr. 15.06	60 334	0	3 334	57 000

22. Onder artikel 18.04 «Bedrijfslevenprogramma» dient op pagina 255 onder «b. De cijfers» de regel «waarvan niet tot betaling (w.n.t.b.)» toegevoegd te worden aan de tabel «Opbouw verplichtingen vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)». Tot het begrotingsjaar 1997 werd ervan uitgegaan dat 1 op 3 voorstellen voor het ORET/MILIEV-programma tot uitgaven zou leiden. In 1997 bleek dat het aantal aanvragen dat goedgekeurd werd veel hoger lag dan aanvankelijk voorzien. Voor 1998 en latere jaren wordt ervan uitgegaan dat 1 op de 2 aanvragen goedgekeurd zal worden en tot uitgaven zal leiden. Voor het PSOM-programma is de verwachting dat het uitgavenpatroon op zal lopen van f 5 miljoen in 1998 tot f 40 miljoen in 2001. De verplichtingen zijn voor deze periode geraamd op jaarlijks f 40 miljoen. De discrepantie die optreedt tussen verplichtingen en uitgaven als gevolg van het niet doorgaan van aanvragen, wordt uitgedrukt in de regel «w.n.t.b.». Deze regel is in onderstaande tabel toegevoegd aan de «Opbouw verplichtingen vanaf de vorige ontwerp-begroting».

0pbouw verplichtingen vanaf de vorige ontwerp-begroting (x f 1000)

	t/m 1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Stand ontwerp-begroting 1997			555 000	550 000	555 000	570 000	570 000
Mutatie			0	125 000	175 000	160 000	155 000
Stand ontwerp-begroting 1998	320 758	184 527	555 000	680 000	730 000	730 000	725 000	725 000
w.n.t.b.			300 000	345 000	360 000	345 000	332 500	357 500

23. De tabel «De onderverdeling naar artikelonderdelen (x f 1000) en de economische en functionele codering» op pagina 267 dient te worden vervangen door de onderstaande tabel.

De onderdeling naar artikelonderdelen (x f 1000) en de economische en functionele codering

Artikelonderdeel	Uitgaven			Codering
	1996	1997	1998	econ.	funct.
1. Midellenvoorziening FMO	115 000	115 000	120 000	43G	01.54
2. Speciale programma's FMO	32 500	35 000	35 000	43G	01.54
3. Rentesubsidies/apparaatsuitgaven FMO	5 000	5 000		31	01.50
Totaal	152 500	155 000	155 000

De Minister van Buitenlandse Zaken,

H. A. F. M. O. van Mierlo

De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,

J. P. Pronk

---

1 I.v.m. de mutatie in het voorstel van wet.