nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING
Wetsartikel 1 (Uitgaven en verplichtingen)
Artikel 01.02. Aankoop van interventieproducten
Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)
| | Verplichtingen 1996 | Uitgaven
1996 |
|---|
| Stand ontwerp-begroting 1996/totaal geraamd | – | – |
| Realisatie 1996 | 11 745 | 11 745 |
| Verschil
(Slotwetmutatie) | + 11 745 | + 11 745 |
Toelichting
Als gevolg van de BSE-affaire is de vraag naar rundvlees afgenomen waardoor
het noodzakelijk is gebleken dit product in interventie te nemen. Er is in
1996 2334 ton aangekocht met een aankoopwaarde van f 11,7 mln.
Artikel 02.01 Uitvoering van maatregelen
Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)
| | Verplichtingen 1996 | Uitgaven
1996 |
|---|
| Stand ontwerp-begroting 1996 | 65 791 | 65 791 |
| Mutatie 2e suppletore begroting 1996 | – 8 191 | – 8 191 |
| Totaal geraamd | 57 600 | 57 600 |
| Realisatie
1996 | 58 771 | 58 771 |
| Verschil (Slotwetmutatie) | + 1 171 | + 1 171 |
Toelichting
De verhoging van per saldo f 1,2 mln. is voornamelijk het gevolg
van meeruitgaven in verband met:
– schikkingen in het kader van de beschikking superheffing zure
boerderijzuivelproducten 1991/1992 (f 0,8 mln.);
– vergoedingen aan vleesproducenten in verband met BSE (f 1,0
mln.) die niet bij de EU konden worden gedeclareerd omdat het toegestane plafond
was overschreden;
– minder uitgaven voor productschappen (–/– f 0,3
mln.) en
– minder aankopen in het kader van de regeling Sociale Boter (–/– f 0,4
mln.).
Het artikel wordt als volgt gespecificeerd (bedragen x f 1 000)
| | Oorspronkelijke
begroting | 2e suppletore begroting | Realisatie |
|---|
| Interventiekosten | 2 000 | 1 000 | 1 120 |
| Productschappen | 53 791 | 50 300 | 50 015 |
| Apurement | 5 000 | 1 000 | 972 |
| Regeling Sociale Boter | 5 000 | 4 200 | 3 819 |
| Overige uitgaven | – | 1 100 | 2 845 |
| | 65 791 | 57 600 | 58 771 |
Artikel 02.03 Bijdrage aan Hoofdstuk XIV (Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij)
Opbouw verplichtingen- en uitgavenramingen vanaf de stand
ontwerp-begroting (x f 1 000)
| | Verplichtingen 1996 | Uitgaven
1996 |
|---|
| Stand ontwerp-begroting 1996/Totaal geraamd | Nihil | Nihil |
| Realisatie 1996 | 2 547 | 2 547 |
| Verschil
(Slotwetmutatie) | + 2 547 | + 2 547 |
Toelichting
Als gevolg van de in deze wet vermelde wijzigingen slaat het negatieve
saldo van f 0,3 mln. om in een positief saldo van f 2,5 mln.
Wetsartikel 2 (Ontvangsten)
Artikel 01.01. Gefinancierde beginvoorraad per 31-12-1995
Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000)
| | Ontvangsten 1996 |
|---|
| Stand ontwerp-begroting
1996/Totaal geraamd | memorie |
| Realisatie 1996 | 495 |
| Verschil (Slotwetmutatie) | + 495 |
Toelichting
De beginvoorraad van f 0,5 mln. betreft door de Europese Commissie
bij aankoop gefinancierde interventievoorraden, waarvan de in 1995 bij verkoop
gerealiseerde boekwinst, per ultimo 1996 nog moest worden afgedragen aan de
Europese Commissie.
Artikel 01.04. Bijdrage van het EOGFL wegens verlies op
aan- en verkoop van interventieproducten
Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000)
| | Ontvangsten 1996 |
|---|
| Stand ontwerp-begroting
1996/Totaal geraamd | memorie |
| Realisatie 1996 | 8 195 |
| Verschil (Slotwetmutatie) | + 8 195 |
Toelichting
In 1996 heeft LNV f 8,2 mln. ontvangen van het EOGFL in verband met
de waardevermindering van de in interventie genomen hoeveelheid rundvlees
(2334 ton).
Artikel 01.05. Gefinancierde interventievoorraad per 31-12-1996
Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000)
| | Ontvangsten 1996 |
|---|
| Stand ontwerp-begroting
1996/Totaal geraamd | memorie |
| Realisatie 1996 | 3 055 |
| Verschil (Slotwetmutatie) | + 3 055 |
Toelichting
Ultimo 1996 is van de voorraad rundvlees (2334 ton) f 3,1 mln. voorgefinancierd.
Artikel 02.01. Uitvoering van maatregelen
Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000)
| | Ontvangsten 1996 |
|---|
| Stand ontwerp-begroting 1996 | 43 026 |
| Mutatie 2e suppletore begroting 1996 | + 6 120 |
| Totaal geraamd | 49 128 |
| Realisatie
1996 | 53 079 |
| Verschil (Slotwetmutatie) | + 3 951 |
Toelichting
De hogere ontvangsten van f 3,9 mln. zijn het gevolg van:
– hogere perceptiekostenvergoeding van de Europese Commissie (f 2,4
mln.) als gevolg van de hogere opbrengst van landbouwheffingen;
– minder verkopen in het kader van de Regeling Sociale Boter (–/– f 0,3
mln.);
– hogere vergoedingen van de Europese Commissie (f 1,8 mln.)
in verband met het opsporen van onregelmatigheden.
Het artikel wordt als volgt gespecificeerd (bedragen x f 1 000)
| | Oorspronkelijke
begroting | 2e suppletore begroting | Realisatie |
|---|
| Rentevergoeding
openbare opslag | 1 600 | 28 | 33 |
| Vergoeding in-, op-
en uitslagkosten | 3 426 | 600 | 658 |
| Perceptiekostenvergoeding
heffingen | 33 000 | 42 800 | 45 198 |
| Regeling
Sociale Boter | 5 000 | 4 500 | 4 232 |
| Overige
vergoedingen | – | 1 200 | 2 958 |
| | 43 026 | 49 128 | 53 079 |
Artikel 02.02. Overige ontvangsten
Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000)
| | Ontvangsten 1996 |
|---|
| Stand ontwerp-begroting 1996 | 10 500 |
| Mutatie 2e suppletore begroting 1996 | – 2 300 |
| Totaal geraamd | 8 200 |
| Realisatie
1996 | 8 239 |
| Verschil (Slotwetmutatie) | + 39 |
Het artikel wordt als volgt gespecificeerd (bedragen x f 1 000)
| | Oorspronkelijke
begroting | 2e suppletore begroting | Realisatie |
|---|
| Vervallen waarborgen | 9 000 | 7 300 | 7 327 |
| Diversen | 1 500 | 900 | 912 |
| | 10 500 | 8 200 | 8 239 |
Artikel 02.03. Bijdrage van Hoofdstuk XIV (Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij)
Opbouw ontvangstenramingen vanaf de stand ontwerp-begroting
(x f 1 000)
| | Ontvangsten 1996 |
|---|
| Stand ontwerp-begroting 1996 | 12 265 |
| Mutatie 2e suppletore begroting 1996 | – 11 993 |
| Totaal geraamd | 272 |
| Realisatie 1996 | – |
| Verschil (Slotwetmutatie) | – 272 |
Toelichting
Als gevolg van de in deze wet vermelde wijzigingen slaat het nadelige
saldo van f 0,3 mln. om in een positief saldo van f 2,5 mln.
De Minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij,
J. J. van Aartsen