Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 19 november 2021
Hierbij informeer ik uw Kamer over de inzichten over de naleving, controle en de handhaving
van het coronatoegangsbewijs, conform mijn toezegging op dinsdag 14 november in het
Kamerdebat over de ontwikkelingen rondom het coronavirus.
Naleving en controle
Uit de peiling van deze week komt naar voren dat de naleving en controle op het coronatoegangsbewijs
(QR-code en ID-controle) nog niet verbeterd is en in enkele gevallen zelfs verslechterd
ten opzichte van de week daarvoor. In tijden van oplopende besmettingscijfers en oplopende
opnames in ziekenhuizen is dit zorgelijk en moet de naleving en de controle echt verbeteren.
Uit deze derde peiling komt naar voren dat de controle op het coronatoegangsbewijs
over het algemeen gelijk is gebleven. In geen enkele sector wordt meer dan 35% van
de bezoekers zowel op QR-code als ID gecontroleerd, terwijl dat nadrukkelijk wel de
bedoeling is.
Er zijn verschillen per sector. In restaurants, theaters en casino’s wordt over het
algemeen het vaakst de QR-code gescand, voor deze drie sectoren is dat ongeveer 75%,
de controle op het ID blijft echter achter.
In restaurants wordt de QR-code niet vaker gescand dan de week daarvoor, maar wordt
er wel vaker op het ID gecontroleerd. In ongeveer een kwart van de restaurantbezoeken
wordt de QR helemaal niet gescand, bij cafés is dat zo’n 35%. In bioscopen zien we
in de afgelopen drie weken dat er steeds minder goed wordt gecontroleerd. In week
44 werd in bioscopen van zo’n 85% van de bezoekers de QR-code gescand en bij ongeveer
de helft van de bezoekers het ID gecontroleerd. Dat is afgenomen tot ongeveer 70%
gescande QR-codes en 35% gecontroleerde ID’s.
Er zijn lichte regionale verschillen in de resultaten van de peiling. In de randstad
wordt er bijvoorbeeld in restaurants iets beter op de QR-code gecontroleerd dan buiten
de randstad. Er lijkt ook een verschil tussen gevaccineerde personen en niet-gevaccineerde
personen. Gevaccineerden geven aan dat hun QR-code vaker wordt gecontroleerd dan niet-gevaccineerden.
Handhaving
Het afgelopen weekend hebben we veel burgemeesters in actie gezien bij het handhaven
van de (nieuwe) maatregelen. Dat vertaalt zich ook in de cijfers over bestuurlijke
waarschuwingen, (preventieve) lasten onder dwangsom en sluitingen.
De laatste weken zagen we het aantal bestuurlijke waarschuwingen en lasten onder dwangsom
al aanzienlijk toenemen. Die trend blijven we zien in deze recente rapportage. Het
beeld is nog niet compleet omdat vanuit een deel van de veiligheidsregio’s nog geen
informatie is ontvangen.
De afgelopen week zijn er minimaal 22 bestuurlijke waarschuwingen gegeven voor overtreding
van de coronamaatregelen. Er zijn 38 preventieve lasten onder dwangsom en 8 reguliere
lasten onder dwangsommen opgelegd. De afgelopen week is in één casus overgegaan tot
sluiting. Een last onder dwangsom en een sluiting zijn hele ingrijpende maatregelen
om te nemen voor zowel de gemeenten als de ondernemer.
Urgentie verbeteren naleving en controle
De cijfers over de naleving en controle zijn echt onvoldoende. Zeker nu de urgentie
toeneemt door de hoge besmettingscijfers. Daarom ga ik zowel met het Veiligheidsberaad
als met de verschillende sectoren in gesprek om de urgentie te beklemtonen en te bespreken
hoe in deze sectoren nu echt op korte termijn tot een betere naleving en controle
te komen. Dat is namelijk van groot belang in onze gezamenlijke strijd tegen het virus.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus