nr. 13
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAPPEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Zoetermeer, 20 mei 1997
In het wetgevingsoverleg van 12 mei 1997 is aan de orde gesteld de noodzaak
van deskundigheidsbevordering van docenten ten behoeve van de invoering van
de profielen tweede fase havo en vwo. Daarbij is gevraagd naar de middelen
die hiertoe reeds ter beschikking staan en is voorts de motie Cornielje c.s.
ingediend (TK 96/97, 25 168, nr. 9), waarin wordt gevraagd of het mogelijk
is het voorstel van het Procesmanagement Voortgezet Onderwijs dat beoogt leraren
in de bovenbouw twee uur per week vrij te roosteren, uit te voeren.
In verband daarmee kan na overleg in het Kabinet voor het schooljaar '97/'98
eenmalig een bedrag ter beschikking worden gesteld van f 50 mln. Dit
maakt het mogelijk om leraren in de bovenbouw van havo en vwo 2 klokuren per
week vrij te roosteren. Het Kabinet is hiermee akkoord gegaan onder conditie
van invoering van de profielen per 1 augustus 1998.
De genoemde f 50 mln zijn vrijgemaakt in de begroting van OCenW:
f 17 mln in de sfeer van de materiële bekostiging. De scholen
voor havo/vwo hebben de laatste jaren, vnl. uit de incidentele vernieuwingstoeslag,
een bedrag ter beschikking gekregen voor huisvesting/mediatheek. Gezien de
urgentie van een goede voorbereiding door alle leraren ligt het in de rede
de desbetreffende middelen in '97/'98 aan te wenden voor de personele kant
van de tweede fase.
f 8 mln door verschuivingen in geplande projectmatige uitgaven.
f 10 mln zijn vrijgemaakt gezien het verloop van de personele uitgaven
in 1997.
f 15 mln zal van dekking worden voorzien in de Miljoenennota 1998.
Het bedrag van f 50 mln komt dus bovenop de middelen die reeds ter
beschikking staan: zie het schema dat ik op 12 mei heb uitgereikt (bijlage).
Hieruit blijkt dat in de jaren 1995 t/m 2001 aan aanvullende middelen, specifiek
voor de nieuwe tweede fase, f 147 mln beschikbaar is. Daarnaast is ten
behoeve van vernieuwing in het gehele voortgezet onderwijs aanvullend beschikbaar
f 403 mln.
Een belangrijk deel van de gelden voor vernieuwing, zowel van het voortgezet
onderwijs als geheel als van de tweede fase in het bijzonder, komt ten goede
aan de deskundigheidsbevordering van de docenten en kan desgewenst ook worden
benut om hen vrij te roosteren voor de voorbereiding op de nieuwe tweede fase.
Voorts wordt in herinnering gebracht dat 10% van de taakomvang van docenten
beschikbaar is voor deskundigheidsbevordering. In geld uitgedrukt gaat het
hierbij om ca. f 100 mln per jaar: 10% van de personele bekostiging die
is toe te rekenen aan de bovenbouw havo/vwo (ca. f1 mld per jaar). Over de
genoemde periode komt dit op f 700 mln in totaal.
Daarnaast zullen er voor de komende periode middelen ter beschikking worden
gesteld ten behoeve van ICT en is er een voorziening getroffen van f 30
mln om scholen die problemen ervaren met de invoering van de lumpsum tegemoet
te komen.
De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen,
T. Netelenbos
Financiële onderbouwing Profiel tweede fase havo/vwo
(x mln.) *= gelden die geheel of voor een groot deel naar scholen gaan.
Onderwerp | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | Totaal |
---|
1. Voorbereidende nascholing management | 1.00 | 1.00 | | | | | | 2.00 |
(= cursus Schetsen van het studiehuis) | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
2. Schoolgebonden
nascholingøntwikkeling | 5.00 | 5.00 | 5.30 | 5.30 | 5.30 | | | 25.90* |
(= elk jaar f 10 000 per school) | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
3. Vakontwikkeling | 10.90 | 8.60 | 8.90 | 8.10 | 6.10 | | | 42.60 |
(inclusief programmering verzorgingsinstellingen) | | | | | | | | |
(= vakontwikkelgroepen,
SLO, wiskundeproject, ANW, etc.) | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
4. Netwerken van scholen | 3.00 | 3.00 | 4.20 | 3.70 | 3.43 | 0.43 | | 17.75* |
(= elke netwerkschool f 15 000, 2 jaar lang) | | | | | | | | |
| | | | | | | | |
5.
Procesmanagement Profiel 2e Fase | 3.00 | 3.00 | 1.85 | 1.85 | 1.85 | 1.08 | | 12.63 |
| | | | | | | | |
6. Diversen | 2.00 | 2.00 | 2.00 | 2.00 | 2.00 | | | 10.00 |
| | | | | | | | |
7. Omscholing (excl. vervangingskosten = 11 mln.) | | | | | | | | |
•
ANW | | 0.12 | 1.20 | 0.82 | 0.33 | | | 2.47* |
•
CKV1 | | 0.12 | 0.18 | 0.74 | 0.62 | | | 1.65* |
| | | | | | | | |
8. Structurele verniewingstoeslag materiële vergoeding | 20.00 | 12.00 | | | | | | 32.00* |
(= extra geld voor verbouwing/mediatheek) | | |
Totaal
(specifiek tweede fase havo/vwo) | 44.90 | 34.84 | 23.63 | 22.51 | 19.62 | 1.50 | 0.00 | 147.00 |
Ter vergelijking de cijfers uit de beleidsreactie op
tweede advies Stuurgroep: |
Totaal | 24.90 | 22.60 | 20.90 | 20.10 | 18.10 | | | 106.60 |
Middelen beschikbaar voor heel VO i.v.m. vernieuwing: | | | | | | | | |
1. Verhoging
schoolprofielbudget | 20.70 | 42.20 | 18.40 | 7.40 | 14.50 | | | 103.20* |
2. Nascholing (regulier) | 34.40 | 38.90 | 45.35 | 45.35 | 45.35 | 45.35 | 45.35 | 300.06* |
Totaal | 55.10 | 81.10 | 63.75 | 52.75 | 59.85 | 45.35 | 45.35 | 403.26 |