25 076
Wijziging van de Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de volksverzekeringen en de Wet op de inkomstenbelasting 1964 (uitbreiding definitie speur- en ontwikkelingswerk en verlaging urennorm in de zelfstandigenaftrek in verband met speur- en ontwikkelingswerk)

A
NADER RAPPORT

Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 15 juli 1996, nr. 96.003743, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State zijn advies inzake het bovenvermelde voorstel van wet rechtstreeks aan mij te doen toekomen. Dit advies, gedateerd 2 oktober 1996, nr. W06.96.0320, bied ik U hierbij aan.

De Raad kan zich met het voorstel van wet verenigen. Aan de redactionele kanttekening van de Raad heb ik gevolg gegeven. Verder heb ik aanleiding gevonden de termijn voor het indienen van een verzoek om een S&O-verklaring die betrekking heeft op, dan wel mede betrekking heeft op het eerste halfjaar van 1997, te wijzigen bij het onderhavige voorstel van wet. Het is namelijk niet denkbeeldig dat het wetsvoorstel eind december tot wet zal worden verheven. Met de huidige indieningstermijn die drie weken voor het eind van het kalenderjaar sluit, zouden belanghebbenden bij hun S&O-aanvraag voor 1997 geen rekening kunnen houden met de uit het wetsvoorstel voortvloeiende wijzigingen.

Voorts heb ik paragraaf 6 van de memorie van toelichting waarin de budgettaire gevolgen van het voorstel van wet zijn aangegeven, gewijzigd. Deze wijziging houdt verband met het feit dat het extra-beslag ten gevolge van de uitbreiding van de definitie van speur- en ontwikkelingswerk en de verlaging van de urennorm in de zelfstandigenaftrek, niet langer behoeft te worden opgevangen binnen het bestaande budget aangezien daarvoor extra middelen beschikbaar zijn gesteld. Dit is reeds aangekondigd in het belastingplan 1997.

Mede namens de Minister van Economische Zaken moge ik U verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van wet en de gewijzigde memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal te zenden.

De Staatssecretaris van Financiën,

W. A. F. G. Vermeend