24 587 Justitiële Inrichtingen

Nr. 605 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VEILIGHEID EN JUSTITIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 21 oktober 2014

Hierbij bied ik u aan (bijlage 1) het rapport van de Raad voor de Rechtshandhaving (verder: de Raad) over de politiecellen Bonaire, Sint Eustatius en Saba¹. De Raad voor de rechtshandhaving heeft eerder dit jaar de Justitiële Inrichting Caribisch Nederland (JICN) doorgelicht. Op verzoek van de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie heeft de Raad eveneens het gebruik van de politiecellen op Bonaire, St. Eustatius en Saba geïnspecteerd.

Dit onderzoeksrapport doet verslag van de bevindingen van inspecteurs van de Raad na een bezoek aan de politiecellen van Bonaire, Saba en St. Eustatius. De focus van dit onderzoek is voornamelijk gericht op de voorzieningen en operationele gang van zaken in deze detentievoorzieningen op het moment dat de inspecteurs deze bezochten.

Daarbij is gebruik gemaakt van een toetsingskader dat is afgeleid van (inter)nationale wet- en regelgeving op dit terrein.

Voor de politiedetentie geldt een convenant met de DJI dat inhoudt dat de JICN in voorkomende gevallen de politiearrestanten insluit en verzorgen. Dat wordt vooralsnog alleen op Bonaire gedaan en wordt eind van dit jaar geëvalueerd.

De Raad constateert enerzijds dat de politiecellen op de BES overwegend voldoen aan de gestelde eisen op grond van (inter)nationale wet- en regelgeving. Het is daarbij wel zaak dat er aanhoudend aandacht is voor een goede borging van het personele- en materiële beheer van deze accommodaties.

Anderzijds is er binnen de politie-eenheden van Saba en Sint Eustatius onvoldoende duidelijkheid over de organisatorische context waarbinnen de arrestanten verzorgd moeten worden.

Het stemt tot tevredenheid dat de Raad constateert dat de politiecellen overwegend voldoen aan de eisen, waarbij ik het belang van goede personele en materiele borging onderschrijf. Met betrekking tot de aanbevelingen die in het rapport worden gedaan kan ik u het volgende berichten:

• Op Saba is de politie, na een verbouwing, weer gevestigd in het politiebureau in The Bottom, waar tevens het cellencomplex in is gevestigd.

• Het toezicht op de arrestanten werd gedaan door de politiefunctionarissen zelf. Nu is er op Saba een arrestantenbewaakster opgeleid en in dienst genomen en er wordt actief geworven voor nog 2 arrestantenbewakers.

• Tijdens het bezoek van de Raad was één van de cellen buiten gebruik.

  Alle cellen op Saba zijn weer geschikt gemaakt voor gebruik.

• Het camera-observatiesysteem dat niet goed was aangesloten, werkt inmiddels weer.

• Het cellencomplex op Saba was niet voorzien van een extra omheining, maar inmiddels er een hekwerk geplaatst

• Op Sint Eustatius heeft de Raad aandacht gevraagd voor een goede borging van het beheer, m.n. de omgeving van de arrestantencellen.

  De politie heeft zeker de nodige aandacht voor het genoemde omgevingsbeheer. De ruimte achter het cellencomplex is geheel opgeruimd.

De Dienst Justitiële Inrichtingen onderzoekt thans de mogelijkheden op Sint Eustatius detentiecapaciteit beschikbaar te maken.

Aandachtspunt blijft ook dat het onderbrengen van politiearrestanten onder omstandigheden kan leiden tot druk op politiecapaciteit voor de Basis Politie Zorg (BPZ) op Saba en Sint Eustatius.

De Minister van Veiligheid en Justitie, I.W. Opstelten

---

1 Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl