24 400 XIII
Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 1996

nr. 49
BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

's-Gravenhage, 19 juni 1996

Met verwijzing naar artikel 2, zesde lid, van de Kaderwet verstrekking financiële middelen EZ deel ik u mede, dat ik binnenkort de Koningin een voordracht zal doen voor een algemene maatregel van bestuur op grond van voorgenoemde wet terzake van borgstellingen van de Staat voor bankkredieten aan ondernemers in het midden- en kleinbedrijf.

Op 28 juni 1995 heb ik uw Kamer de beleidsnotitie «Werk door Ondernemen» aangeboden. In de afgelopen periode is nadere uitwerking gegeven aan de voornemens uit deze beleidsnotitie. Dit heeft geresulteerd in een algemene maatregel van bestuur tot wijziging van het Besluit borgstelling mkb-kredieten (het BBMKB) op de volgende onderdelen.

1. Een innovatiefaciliteit

Introductie van een extra voorziening ten behoeve van de financiering van (door)groeiende innovatieve bedrijven. Om voor deze bedrijven het borgstellingskrediet beter te laten aansluiten bij de financieringsbehoefte wordt de borgstellingsovereenkomst verruimd:

– het maximale aandeel van het borgstellingskrediet in een nieuw bancair financieringsarrangement wordt verhoogd van de helft tot tweederde en

– de maximale duur van de afbouw der borgstelling wordt verlengd van zes naar twaalf jaar, met de mogelijkheid van een afbouwvrije periode gedurende de eerste drie jaren.

De banken beslissen zelfstandig over de inbouw van borgstellingskredieten bij nieuwe financieringen.

Om de bank daarbij eenduidig te kunnen laten vaststellen of er sprake is van een innovatief bedrijf, wordt gebruik gemaakt van een accountantsverklaring die de ondernemer nodig heeft voor de S&O-loonkostensubsidie (Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie volksverzekeringen).

2. De verhoging van het maximale borgstellingsbedrag van f 1 mln naar f 2 mln

Om de BBMKB beter te doen aansluiten op de Regeling Bijzondere Financiering wordt het maximum borgstellingsbedrag verhoogd van f 1 mln naar f 2 mln.

Deze verhoging geldt voor zowel bedrijfs- als bodemsaneringsborgstellingen.

3. Enkele technische wijzigingen

Om beter aan te sluiten bij de gangbare financieringspraktijk is een aantal bepalingen aangepast. Het betreft o.a. een meer marktconforme toepassing van de mogelijkheid om in geval van onroerende zaken de maximale borgstellingsperiode 12 in plaats van 6 jaar te laten bedragen en de aanpassing van de verwijzingen naar artikelen uit de Wet bodembescherming aan de laatste nummering van de artikelen van deze wet.

Financiële gevolgen

De budgettaire consequenties van de voorgenomen wijzigingen voor wat betreft de bedrijfsborgstellingen zijn reeds in de begroting 1996 (en de meerjarenramingen) verwerkt. Met ingang van 1996 is het maximale bedrag voor bedrijfsborgstellingskredieten met f 100 mln verhoogd tot f 850 mln; daarmee werd ruimte geboden voor o.m. de voorgestelde innovatiefaciliteit en de verhoging van het maximum borgstellingsbedrag.

Ik vertrouw u hiermede voldoende te hebben ingelicht.

De Minister van Economische Zaken,

G. J. Wijers