24 170 Gehandicaptenbeleid

Nr. 409 BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANGDURIGE ZORG, JEUGD EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 29 juni 2026

De vaste Kamercommissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft mij verzocht uw Kamer voorafgaand aan het debat over Villa ExpertCare (VEC) te informeren over de actuele stand van zaken. Met deze brief beantwoord ik tevens de vragen die zijn gesteld tijdens het Wetgevingsoverleg (WGO) over het jaarverslag van het Ministerie van VWS 2025 op 25 juni jl.

De afgelopen dagen is er veel gebeurd. Op 10 juni jl. heb ik met VEC en B. Braun afspraken gemaakt over het aanstellen van een onafhankelijk intermediair en het loslaten van de datum van clustering voor de locaties Waalre en Vleuten, totdat voor alle cliënten een passend alternatief was gevonden. Aanleiding hiervoor waren de toenemende zorgen over de zorgvuldigheid van het doorlopen proces, de mate waarin ouders tijdig en voldoende werden betrokken bij besluitvorming en de stagnerende zorgbemiddeling. Daarbij heb ik steeds benadrukt dat uitstel van clustering van locaties alleen verantwoord is zolang de kwaliteit en veiligheid van zorg kunnen worden geborgd. Reagerend op berichten uit de media, kan ik bevestigen dat de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) VEC een aanwijzing heeft opgelegd. Ik heb uw Kamer hierover op 23 juni jl. vertrouwelijk geïnformeerd. De aanwijzing is op dit moment nog niet openbaar en tegen een besluit van de IGJ kunnen juridische stappen worden ondernomen die invloed hebben op de termijn waarop openbaarmaking plaatsvindt. De aanwijzing is al wel definitief, wat betekent dat VEC uitvoering moet geven aan de aanwijzing.

VEC heeft mij laten weten dat de betreffende ouders/verzorgers van de 15 kinderen inmiddels door VEC zijn geïnformeerd over de inhoud van de aanwijzing. Ik leef zeer met hen mee. Veel gezinnen verkeren al lange tijd in onzekerheid en hadden gehoopt op meer duidelijkheid over de toekomst. Dat de situatie nu tot deze uitkomst heeft geleid, is voor hen bijzonder ingrijpend.

Ik heb mij tot het uiterste ingespannen om VEC aan hun afspraken te houden. Tegelijkertijd geldt dat de kwaliteit en veiligheid van zorg voor cliënten altijd voorop moet staan. De IGJ concludeert nu dat dit niet langer gegarandeerd is.

Wat nu telt, is dat voor ieder kind zo snel mogelijk een passende vervolgplek wordt gerealiseerd. De kinderen die door de aanwijzing worden geraakt, werden al met voorrang behandeld binnen Project Herberg, waarin wordt gewerkt aan een toekomstbestendige oplossing. Dit vanwege het al eerdere voornemen van VEC om deze twee locaties te clusteren. Daarnaast zijn voor alle cliënten noodscenario’s uitgewerkt door zorgverzekeraars en zorgkantoren. Per cliënt is in kaart gebracht hoe de continuïteit van zorg kan worden geborgd, mocht dat acuut nodig zijn of als een reguliere vervolgplaatsing niet tijdig beschikbaar is. Daarbij kan het voorkomen dat een tijdelijke oplossing niet overeenkomt met de duurzame voorkeursoptie van ouders/verzorgers of cliënten. Noodscenario's zijn nadrukkelijk bedoeld als tijdelijke terugvaloptie om de zorg (dagbesteding of logeren) te kunnen blijven leveren. Afhankelijk van de situatie kan dit betekenen dat zorg tijdelijk wordt geboden op een andere locatie van VEC, bij een andere zorgaanbieder of in de thuissituatie. Ouders zijn betrokken bij het opstellen van deze noodscenario’s en zullen ook nu weer betrokken worden bij de verdere vervolgstappen door VEC, zorgverzekeraars en zorgkantoren. Mijn volledige aandacht gaat ernaar uit dat de overgang naar een passende vervolgplek zo zorgvuldig mogelijk verloopt. De door mij aangestelde onafhankelijk intermediair kijkt hier ook nadrukkelijk op mee en houdt mij structureel op de hoogte.

De IGJ houdt ook op de overige twee locaties intensief toezicht op de kwaliteit en veiligheid van zorg en kan, indien nodig, opnieuw handhavend optreden. Daarnaast heeft VEC aangegeven dat zij inzetten op het beschikbaar houden van voldoende deskundig personeel totdat voor alle kinderen een passende oplossing is gevonden.

Zorgbemiddeling

Op peildatum 25 juni jl. is voor 42 kinderen een vervolgplek gevonden, waarvoor ouders toestemming hebben gegeven. Van deze kinderen zijn er 31 uit zorg bij VEC en voor 11 kinderen wordt de overdracht naar vervolgzorg in de periode tot en met september gerealiseerd. Dat betekent dat er nog voor 38 kinderen een passende vervolgplek moet worden gevonden.

Overname

VEC en de betrokken zorgverzekeraars en zorgkantoren hebben aangegeven dat zij, ondanks verlenging van termijnen en actieve inspanningen om een mogelijke overname te faciliteren, uiteindelijk geen overnamevoorstel hebben ontvangen. Op 17 juni jl. is daarom geconcludeerd dat een overname van de zorgvilla's op dit moment niet aan de orde is en dat alle inspanningen gericht moeten zijn op de zorgbemiddeling. Verdere onzekerheid over een mogelijke overname helpt kinderen en ouders niet verder, brengt risico's met zich mee voor de continuïteit van zorg en vertraagt de zorgbemiddeling. Alle betrokken partijen richten zich daarom volledig op Project Herberg, zodat de continuïteit van zorg voor deze kwetsbare groep kinderen zo goed mogelijk wordt gewaarborgd.

Dat neemt niet weg dat, indien zich in de toekomst alsnog een aanbieder meldt met een goed onderbouwd overnameplan dat bijdraagt aan de continuïteit van zorg, zorgverzekeraars en zorgkantoren dit plan zullen beoordelen. Een eventueel toekomstig initiatief biedt echter geen oplossing voor de huidige acute situatie, maar kan mogelijk wel bijdragen aan een structurele, landelijke oplossing voor deze doelgroep op de langere termijn. Gezien de huidige omstandigheden is snelheid daarbij van groot belang.

Eventuele extra kosten

Ten aanzien van de vraag van uw Kamer over het verhalen van kosten op VEC merk ik op dat mij niet geheel duidelijk is op welke kosten wordt gedoeld. Voor zover mij nu bekend is, draagt VEC de eventuele extra kosten die samenhangen met de huidige situatie zelf. Op dit moment ligt er geen verzoek om aanvullende financiering of vergoeding van kosten bij het Ministerie van VWS. VWS draagt wel zelf de kosten van de onafhankelijk intermediair.

Rol van de Minister

Er is gevraagd wanneer ik aanleiding zie om in te grijpen. Ik grijp al vanaf het eerste moment actief in vanuit mijn systeemverantwoordelijkheid en zal dat blijven doen zolang dat nodig is. Het ministerie heeft de afgelopen maanden wekelijks overleg gevoerd met de betrokken partijen om de voortgang te bewaken. Daarnaast heb ik zelf meerdere gesprekken gevoerd met betrokken partijen om hun aan te spreken op hun verantwoordelijkheid. Ook heb ik een onafhankelijk intermediair aangesteld om de voortgang te ondersteunen, knelpunten zichtbaar te maken en de samenwerking te versterken.

Tegelijkertijd kent mijn rol ook grenzen. De verantwoordelijkheid voor de zorgverlening ligt bij de zorgaanbieder, de zorgplicht bij de zorgverzekeraars en zorgkantoren. De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) ziet toe op de naleving van die zorgplicht en de IGJ houdt toezicht op de kwaliteit en veiligheid van de zorg. Vanuit mijn systeemverantwoordelijkheid blijf ik het uiterste doen om erop toe te zien dat partijen hun verantwoordelijkheid nemen en blijf ik handelen waar dat binnen mijn bevoegdheden mogelijk is.

Ik blijf uw Kamer informeren over relevante ontwikkelingen.

De Minister van Langdurige Zorg, Jeugd en Sport, W.R.C. Sterk