Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 21 april 2022
Hierbij informeer ik uw Kamer over het verschijnen van het Jaarbericht 2021 van Agentschap
Telecom1.
Agentschap Telecom is uitvoerder en toezichthouder op het terrein van de digitale
infrastructuur. Het agentschap staat voor een veilig verbonden Nederland dat moet
kunnen rekenen op goede telecommunicatie- en IT-netwerken en die bovendien veilig
en betrouwbaar gebruikt kunnen worden. In onze samenleving is de beschikbaarheid en
betrouwbaarheid van de digitale infrastructuur van groot belang. Het agentschap voert
de wet- en regelgeving uit op dit gebied en houdt toezicht op de naleving van de regels,
eisen en voorwaarden.
Hieronder beschrijf ik enkele hoofdpunten uit het jaarbericht, welke is bijgevoegd
bij deze brief.
Samenvallende transities
Nederland is in transitie. We verkeren daarbij zowel in een digitale transitie als
in een energietransitie. De coronapandemie heeft de digitale transitie extra momentum
gegeven. De transities zijn afhankelijk van elkaar en versterken elkaar. De digitale
transitie vraagt om continuïteit in de energielevering, maar tegelijkertijd schept
ze mogelijkheden voor energiemanagement tot op microniveau. De betrouwbaarheid van
de digitale infrastructuur en van diensten en netwerken in de elektriciteitsvoorziening
is hierbij van belang. Agentschap Telecom draagt met toezicht, onderzoek en signalen
bij aan het vertrouwen in de beide transities.
Door deze transities en de digitalisering in het algemeen bestaat er een noodzaak
tot domein overstijgende samenwerking. Als het gaat om nationaal en over de grenzen,
als ook met andere toezichthouders, bedrijven en kennisinstituten. Het is daarbij
van belang om inzicht in en overzicht van de verschillende opgaven, rollen en perspectieven
te hebben.
Beschikbaarheid van technische infrastructuur
In 2021 heeft het agentschap zich ingezet voor het verbeteren van de beschikbaarheid
van de digitale infrastructuur door ervoor te zorgen dat er meer frequentieruimte
gedeeld kan worden, waarmee schaarste afneemt dan wel voorkomen wordt.
Het Antennebureau, dat deel uitmaakt van het agentschap, heeft ook in 2021 professionals,
gemeenten en hun inwoners geïnformeerd over regelgeving en techniek rondom antennes
en mobiele communicatie. Gemeenten zijn bijgestaan bij vraagstukken die lokaal kunnen
ontstaan bij de uitrol van de 5G-technologie. Daarnaast intensiveerde het agentschap
in 2021, om goed de vinger aan de pols te houden, metingen aan elektromagnetische
velden die bij het gebruik van antenne-installaties voor 2G-, 3G-, 4G- en 5G-diensten
worden opgewekt. Daarbij stelde het agentschap geen overschrijdingen van limieten
vast.
Veiligheid en weerbaarheid van netwerken en diensten
Het agentschap zag dat het aantal storingen door apparatuur op andere apparatuur toenam.
Naast een bijdrage aan de oplossing van die storingen is aangegeven welke rol consumenten
en fabrikanten kunnen spelen in het beperken en vooral voorkomen van deze storingen.
Veilige apparaten
Met het toezicht op, onderzoek naar en het bijdragen aan Europese standaardisatie
is ingezet op de veiligheid van apparatuur. Daarnaast was in 2021 de samenwerking
en het vergroten van kennisdeling over AI een speerpunt. Er is bijgedragen aan veilige
netwerken en informatiesystemen door het houden van toezicht op digitale dienstverleners,
zoals clouddienstverleners en online marktplaatsen. Ook heeft het agentschap zich
voorbereid op de rol van Nationale Cybersecurity Certification Authority (NCCA), een
taak die voortvloeit uit de Europese Cyber Security Act.
De Minister van Economische Zaken en Klimaat, M.A.M. Adriaansens