Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 12 november 2018
Op 6 juli 2018 hebben wij uw Kamer de reactie gestuurd op het advies van de Adviescommissie
Experiment gesloten coffeeshopketen (Kamerstuk 24 077, nr. 422). We hebben daarbij aangegeven dat we uw Kamer blijven informeren over het verdere
verloop van het experiment.
Zoals wij in de brief van 6 juli hebben aangekondigd, is de algemene maatregel van
bestuur ter uitwerking van het voorstel van wet experiment gesloten coffeeshopketen
– het Besluit experiment gesloten coffeeshopketen geheten – begin november in internetconsultatie
gegaan. De termijn waarbinnen belangstellenden daarop kunnen reageren, is zes weken.
Tegelijkertijd is het ontwerpbesluit voor advies aangeboden aan de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten, het College van procureurs-generaal, de Raad voor de rechtspraak,
de Nederlandse Vereniging voor Rechtspraak, de nationale politie, de Autoriteit persoonsgegevens,
de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd en de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit.
Bij haar instelling is de adviescommissie gevraagd in een tweede advies aanbevelingen
te doen over welke gemeenten in aanmerking zouden dienen te komen voor deelname aan
het experiment. De verwachting was toen dat gemeenten zich op basis van de consultatieversie
van het hierboven aangehaalde ontwerpbesluit zouden kunnen aanmelden en dat de commissie
nog dit jaar het tweede advies kon uitbrengen. Op basis van de gesprekken met partijen
denken wij dat het juiste moment voor aanmelding het tijdstip is waarop het wetsvoorstel
door de Tweede Kamer is aangenomen en het ontwerpbesluit bij het parlement is voorgehangen.
Op dat tijdstip bestaat er voor gemeenten voldoende duidelijkheid over de invulling
en kaders van het experiment en zijn zij in staat om gefundeerd een beslissing te
nemen over hun deelname aan het experiment en die aan ons kenbaar te maken. Naar verwachting
kan de adviescommissie vervolgens in het tweede kwartaal van 2019 over deelnemende
gemeenten advies uitbrengen. Dit is gebaseerd op de aanname dat het ontwerpbesluit
medio het eerste kwartaal van 2019 bij uw Kamer en de Eerste Kamer wordt voorgehangen.
Daarna zullen wij, met inachtneming van het definitieve standpunt van gemeenten over
deelname en met inachtneming van het advies van de adviescommissie hierover, de gemeenten
aanwijzen en er voor zorgen dat zij in het ontwerpbesluit worden opgenomen. Vervolgens
wordt het ontwerpbesluit voor advies voorgelegd aan de Afdeling advisering van de
Raad van State.
De verwachte datum voor inwerkingtreding van zowel de wet als het besluit is mede
afhankelijk van de parlementaire behandeling. Wanneer deze in werking zijn getreden,
vangt de voorbereidingsfase van het experiment aan. Gedurende deze fase vindt de selectieprocedure
van de telers plaats en kunnen alle deelnemers zich voorbereiden. De verwachting is
dat deze voorbereidingsfase ten minste één jaar duurt. Daarna kan de experimenteerfase
starten.
Tot slot kunnen wij u informeren dat uw Kamer op korte termijn de nota naar aanleiding
van het verslag en de nota van wijziging bij het wetsvoorstel van ons zult ontvangen. Wij hopen dat uw Kamer spoedig daarna het wetsvoorstel
plenair kan behandelen.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus
De Minister voor Medische Zorg,
B.J. Bruins