Kamerstuk
| Datum publicatie | Organisatie | Vergaderjaar | Dossier- en ondernummer |
|---|---|---|---|
| Tweede Kamer der Staten-Generaal | 1994-1995 | 24051 nr. 7 |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen
24 051
Herziening van de bepalingen over het toezicht op belastingverordeningen
van gemeenten, provincies en waterschappen
nr. 7
GEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET
19 juni 1995
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is de verantwoordelijkheid van gemeenten, provincies en waterschappen met betrekking tot het heffen van belastingen te versterken en daartoe de bepalingen in de Gemeentewet, de Provinciewet en de Waterschapswet met betrekking tot het toezicht op belastingverordeningen zodanig te herzien dat het preventieve toezicht op de belastingverordeningen van gemeenten en waterschappen wordt verminderd en dat op provinciale belastingverordeningen wordt afgeschaft;
Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:
De Gemeentewet wordt als volgt gewijzigd:
A. De artikelen 218 tot en met 218b worden vervangen door:
1. Een besluit als bedoeld in artikel 216 wordt aan gedeputeerde staten gezonden.
2. Gedeputeerde staten kunnen bepalen dat een ingezonden besluit hun goedkeuring behoeft, indien er naar hun oordeel gegronde reden is te onderzoeken of het in strijd is met het recht. Artikel 261 is van overeenkomstige toepassing.
3. In geval van toepassing van het tweede lid, stellen gedeputeerde staten het gemeentebestuur hiervan binnen zes weken na de inzending van het besluit in kennis onder vermelding van de reden.
4. Het besluit wordt bekendgemaakt na het verstrijken van de in het derde lid genoemde termijn, tenzij gedeputeerde staten het gemeentebestuur hebben bericht geen bedenkingen te hebben tegen eerdere bekendmaking van het besluit. De bekendmaking geschiedt onder vermelding van het ontbreken van een kennisgeving als bedoeld in het tweede lid, dan wel van de dagtekening van de in de eerste volzin bedoelde mededeling.
5. Tegen toepassing van het tweede lid staat geen beroep open.
1. De goedkeuring kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht.
2. Gedeputeerde staten beslissen omtrent de goedkeuring en delen hun beslissing aan het gemeentebestuur mee binnen dertien weken na de inzending van het besluit.
3. De goedkeuring wordt geacht te zijn verleend, indien binnen de in het tweede lid genoemde termijn geen beslissing aan het gemeentebestuur is verzonden.
B. Het eerste lid van artikel 229b wordt vervangen door:
1. In verordeningen op grond waarvan rechten als bedoeld in artikel 229, eerste lid, onder a en b, worden geheven, worden de tarieven zodanig vastgesteld dat de geraamde baten van de rechten niet uitgaan boven de geraamde lasten ter zake.
De Provinciewet wordt als volgt gewijzigd:
A. In artikel 220 vervallen het tweede en derde lid. Het eerste lid wordt enig lid.
B. Artikel 225 wordt vervangen door:
In verordeningen op grond waarvan rechten, als bedoeld in artikel 223, eerste lid, onderdeel b, worden geheven, worden de tarieven niet hoger vastgesteld dan vereist wordt om een matige winst aan de provincie te verzekeren.
C. Artikel 226 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het tweede lid vervalt in de tweede volzin de zinsnede «ter verkrijging van goedkeuring gezonden aan Onze Minister en», en wordt de zinsnede «Onze Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur» vervangen door: Onze Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen.
2. Het derde lid vervalt.
D. Artikel 228 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid vervalt in de tweede volzin de zinsnede «ter verkrijging van goedkeuring gezonden aan Onze Minister en».
2. Het tweede lid vervalt, onder vernummering van het derde tot en met elfde lid tot: tweede tot en met tiende lid.
3. In het als gevolg van de vernummering, bedoeld in het vorige lid, ontstane zesde lid worden de woorden «vijfde en zesde lid» vervangen door: vierde en vijfde lid.
4. In het als gevolg van de vernummering, bedoeld in het tweede lid, ontstane tiende lid worden de woorden «in het tiende lid» vervangen door: in het negende lid.
De Wet algemene regels herindeling wordt als volgt gewijzigd:
A. In artikel 32, tweede lid, vervalt de zinsnede: , na het verkrijgen van goedkeuring, als bedoeld in paragraaf 1 van hoofdstuk XV van de Gemeentewet,.
B. In artikel 32, derde lid, vervalt de zinsnede: , na het verkrijgen van goedkeuring, als bedoeld in paragraaf 1 van hoofdstuk XV van de Gemeentewet,.
C. In artikel 33 vervalt de zinsnede: goedkeuring, als bedoeld in paragraaf 1 van hoofdstuk XV van de Gemeentewet verkrijgen en.
De Waterschapswet wordt als volgt gewijzigd:
a. Artikel 110 komt als volgt te luiden:
Het algemeen bestuur besluit tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van een waterschapsbelasting door het vaststellen van een belastingverordening.
b. Artikel 112 komt als volgt te luiden:
1. Een besluit als bedoeld in artikel 110 wordt aan gedeputeerde staten gezonden.
2. Gedeputeerde staten kunnen bepalen dat een ingezonden besluit hun goedkeuring behoeft, indien er naar hun oordeel gegronde reden is te onderzoeken of het in strijd is met het recht. Artikel 149, derde lid, is van overeenkomstige toepassing.
3. In geval van toepassing van het tweede lid, stellen gedeputeerde staten het waterschapsbestuur hiervan binnen zes weken na de inzending van het besluit in kennis onder vermelding van de reden.
4. Het besluit wordt bekendgemaakt na het verstrijken van de in het derde lid genoemde termijn, tenzij gedeputeerde staten het waterschapsbestuur hebben bericht geen bedenkingen te hebben tegen eerdere bekendmaking van het besluit. De bekendmaking geschiedt onder vermelding van het ontbreken van een kennisgeving als bedoeld in het tweede lid, dan wel van de dagtekening van de in de eerste volzin bedoelde mededeling.
5. Tegen toepassing van het tweede lid staat geen beroep open.
c. Na artikel 112 wordt een nieuw artikel 112a ingevoegd, luidende:
1. De goedkeuring kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht.
2. Gedeputeerde staten beslissen omtrent de goedkeuring en delen hun beslissing aan het waterschapsbestuur mee binnen dertien weken na de inzending van het besluit.
3. De goedkeuring wordt geacht te zijn verleend, indien binnen de in het tweede lid genoemde termijn geen beslissing aan het waterschapsbestuur is verzonden.
d. Het derde lid van artikel 115 wordt vervangen door:
3. In verordeningen op grond waarvan rechten als bedoeld in het eerste lid worden geheven, worden de tarieven zodanig vastgesteld dat de geraamde baten van de rechten niet uitgaan boven de geraamde lasten ter zake.
e. In artikel 118, derde lid, wordt «degene die blijkens het persoonsregister van de gemeente bij het begin van het belastingjaar woonplaats heeft» vervangen door: degene die blijkens de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens bij het begin van het belastingjaar zijn woonadres heeft.
f. In artikel 151, derde lid wordt «in artikel 110, eerste lid,» vervangen door: in artikel 110.
De Wet milieubeheer wordt als volgt gewijzigd: Onder vernummering van het achtste tot het zevende lid vervalt artikel 15.34, zevende lid.
1. Uiterlijk vier jaar na de inwerkingtreding van deze wet zenden de provinciebesturen een rapport aan Onze Minister van Binnenlandse Zaken waarin zij verslag doen van hun bevindingen met het toezicht op belastingverordeningen van gemeenten en waterschappen. Zij betrekken daarbij de opvattingen van de gemeentebesturen en de waterschapsbesturen in hun provincie.
2. Uiterlijk vier jaar en zes maanden na de inwerkingtreding van deze wet zendt Onze Minister van Binnenlandse Zaken aan de Staten-Generaal een verslag over de doeltreffendheid en de effecten van deze wet in de praktijk en over de conclusies die hij daaruit trekt. Hij betrekt daarbij de in het eerste lid bedoelde rapporten.
3. De artikelen 218 en 218a van de Gemeentewet en de artikelen 112 en 112a van de Waterschapswet vervallen vijf jaar na de inwerkingtreding van deze wet. Ten aanzien van besluiten waarvan gedeputeerde staten voor het vervallen van deze artikelen hebben bepaald dat ze hun goedkeuring behoeven, blijven deze artikelen van kracht.
4. In afwijking van het derde lid kan bij algemene maatregel van bestuur worden bepaald dat de artikelen 218 en 218a van de Gemeentewet en de artikelen 112 en 112a van de Waterschapswet blijven gelden.
Op besluiten tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van gemeentelijke, provinciale en waterschapsbelastingen die zijn genomen voor de inwerkingtreding van deze wet, blijven de artikelen 218 tot en met 218b van de Gemeentewet, artikel 112 van de Waterschapswet, artikel 4, onder B, C en D van de Wet D'gemeenten en D'provincies en artikel 220 van de Provinciewet van toepassing, zoals die luidden voor de inwerkingtreding van deze wet. Artikel 13 van de Wet D'gemeenten en D'provincies is niet van toepassing.
Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip.
Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven
De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken,
Directe link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-24051-7.html