23 993
Wijziging van het Wetboek van Strafrecht en andere wetten met het oog op de opneming in het Wetboek van Strafrecht van eenvormige strafbepalingen inzake het verstrekken van onware gegevens en het nalaten te voldoen aan wettelijke verplichtingen om tijdig gegevens te verstrekken (Concentratie strafbaarstelling frauduleuze gedragingen)

nr. 7
NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 25 augustus 1995

Het voorstel van wet wordt gewijzigd als volgt:

A

Artikel I wordt vervangen door:

ARTIKEL I

Het Wetboek van Strafrecht wordt gewijzigd als volgt:

A

Het opschrift van titel XII van het Tweede Boek komt te luiden:

Valsheid in geschriften, opgave van onware gegevens en schending van de verplichting gegevens te verstrekken

B

Na artikel 227 worden twee artikelen ingevoegd, luidende:

Artikel 227a

Hij die, anders dan door valsheid in geschrift, opzettelijk niet naar waarheid gegevens verstrekt aan degene door wie of door wiens tussenkomst enige verstrekking of tegemoetkoming wordt verleend, wordt, indien het feit kan strekken tot bevoordeling van zichzelf of een ander, terwijl hij weet of redelijkerwijze moet vermoeden dat de verstrekte gegevens van belang zijn voor de vaststelling van zijn of eens anders recht op die verstrekking of tegemoetkoming dan wel voor de hoogte of de duur van een dergelijke verstrekking of tegemoetkoming, gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste vier jaren of geldboete van de vijfde categorie.

Artikel 227b

Hij die, in strijd met een hem bij of krachtens wettelijk voorschrift opgelegde verplichting, opzettelijk nalaat tijdig de benodigde gegevens te verstrekken, wordt, indien het feit kan strekken tot bevoordeling van zichzelf of een ander, terwijl hij weet of redelijkerwijze moet vermoeden dat de gegevens van belang zijn voor de vaststelling van zijn of eens anders recht op een verstrekking of tegemoetkoming dan wel voor de hoogte of de duur van een dergelijke verstrekking of tegemoetkoming, gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste vier jaren of geldboete van de vijfde categorie.

C

Artikel 232, tweede lid, komt te luiden:

2. Met dezelfde straf wordt gestraft hij die opzettelijk gebruik maakt van een valse of vervalste betaalpas of waardekaart als ware deze echt en onvervalst, dan wel opzettelijk zodanige betaalpas of waardekaart aflevert of voorhanden heeft, terwijl hij weet of redelijkerwijs moet vermoeden dat de betaalpas of waardekaart bestemd is voor zodanig gebruik.

D

Na artikel 447b worden twee nieuwe artikelen ingevoegd, luidende:

Artikel 447c

Hij die, anders dan door valsheid in geschrift, aan degene door wie of door wiens tussenkomst enige verstrekking of tegemoetkoming wordt verleend, gegevens verstrekt die naar hij weet of redelijkerwijze moet vermoeden niet met de waarheid in overeenstemming zijn, wordt, indien deze gegevens van belang zijn voor de vaststelling van zijn of eens anders recht op die verstrekking of tegemoetkoming dan wel voor de hoogte of de duur van een dergelijke verstrekking of tegemoetkoming, gestraft met hechtenis van ten hoogste zes maanden of geldboete van de derde categorie.

Artikel 447d

Hij die, in strijd met een hem bij of krachtens wettelijk voorschrift opgelegde verplichting, nalaat tijdig de benodigde gegevens te verstrekken, wordt, indien deze gegevens van belang zijn voor de vaststelling van zijn of eens anders recht op een verstrekking of tegemoetkoming dan wel voor de hoogte of de duur van een dergelijke verstrekking of tegemoetkoming, gestraft met hechtenis van ten hoogste zes maanden of geldboete van de derde categorie.

ARTIKEL IA

In artikel 56, eerste lid, onderdeel b, van de Wet op de rechterlijke organisatie wordt na «de artikelen 432 tot en met 434» ingevoegd: , 447c, 447d.

B

Artikel V wordt gewijzigd als volgt:

1. in de aanhef wordt «De Organisatiewet Sociale Verzekering» vervangen door:

De Organisatiewet sociale verzekeringen;

2. in onderdeel C wordt «van de misdrijven omschreven in de artikelen 225 tot en met 227b van het Wetboek van Strafrecht» vervangen door: van de feiten omschreven in de artikelen 225 tot en met 227b, 447c en 447d van het Wetboek van Strafrecht.

C

In de artikelen VI, onderdeel C, VII, onderdeel C, VIII, onderdeel C, X, onderdeel C, en XV, onderdeel C wordt «van de misdrijven omschreven in de artikelen 225 tot en met 227b van het Wetboek van Strafrecht» telkens vervangen door: van de feiten omschreven in de artikelen 225 tot en met 227b, 447c en 447d van het Wetboek van Strafrecht.

D

Artikel XX wordt gewijzigd als volgt:

Het derde lid van artikel 17 komt te luiden:

3. Met de opsporing van de bij of krachtens deze wet strafbaar gestelde feiten, alsmede, voor zover het feit voor de toepassing van deze wet van belang is, van de feiten omschreven in de artikelen 225 tot en met 227b, 447c en 447d van het Wetboek van Strafrecht, zijn tevens belast de bij ministeriële regeling aangewezen personen. Artikel 113 van de Organisatiewet sociale verzekeringen is van overeenkomstige toepassing.

E

In artikel XXVI vervallen de woorden «en artikel 21 van de Wet op de Sociale Verzekeringsbank».

F

Artikel XXVII vervalt; de artikelen XXVIII en XXIX worden vernummerd tot XXVII en XXVIII.

G

Na artikel XXVIII (nieuw) wordt het volgende artikel ingevoegd:

ARTIKEL XXIX

Indien deze wet in werking treedt op of na 1 januari 1996 wordt deze gewijzigd als volgt:

1. artikel IX vervalt;

2. in artikel XXIII wordt «artikelen 47, 48 en 49» vervangen door: artikelen 61, 62 en 63;

3. in artikel XXV wordt «artikelen 47, 48 en 49» vervangen door: artikelen 61, 62 en 63;

4. in artikel XXVII (nieuw) wordt «artikelen 150, 151 en 152» vervangen door: 141, 142 en 143.

Toelichting

Het in deze nota van wijziging voorgestelde betreft enerzijds de gewijzigde inrichting van de voorgestelde strafbepalingen en anderzijds enkele technische aanpassingen van het wetsvoorstel. De eerstbedoelde wijziging is neergelegd in onderdeel A van deze nota. Voor de toelichting op dat gedeelte zij verwezen naar de tezamen met deze nota uitgebrachte nota naar aanleiding van het verslag. Voor het overige worden de onderdelen hieronder toegelicht.

Onderdeel B, 1

Dit onderdeel bevat de correctie van de citeertitel van de Organisatiewet sociale verzekeringen.

Onderdelen B, 2, C en D

Doordat de strafbepalingen, oorspronkelijk opgenomen in de artikelen 227a, eerste lid, en 227b, eerste lid, Sr thans tot overtredingen zijn gemaakt en zijn opgenomen in de artikelen 447c en 447d Sr moesten enige verwijzingen worden aangepast. Voorts is door aanvulling van het voorgestelde artikel 17, derde lid, van de Wet arbeid gehandicapte werknemers rekening gehouden met de wijziging die in die wet is gebracht bij de invoering van (nieuwe) Organisatiewet sociale verzekeringen (vgl. Stb. 1994, 916).

Onderdeel E

Door deze wijziging wordt rekening gehouden met de intrekking van de Wet op de Sociale Verzekeringsbank bij de Wet van 15 december 1994, Stb. 916.

Onderdeel F

Bij brief van 19 juni 1995 heeft de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid het wetsvoorstel waarop artikel XXVII betrekking had, ingetrokken. Daardoor kan dit artikel vervallen.

Onderdeel G

Het als artikel XXIX ingevoegde nieuwe artikel bevat de afstemming van dit voorstel op het in werking treden van de (nieuwe) Algemene bijstandswet en de Invoeringswet herinrichting Algemene Bijstandswet op 1 januari 1996 (vgl. Stb. 1995, 201). Die inwerkingtreding maakt artikel IX, dat op de (oude) Algemene Bijstandswet betrekking heeft, zinloos. Daarnaast dient vanaf dat moment rekening te worden gehouden met de nieuwe nummering van de Algemene bijstandswet, de IOAW en de IOAZ.

De Minister van Justitie,

W. Sorgdrager