23 900 X
Vaststelling van de begroting van de uitgaven en de ontvangsten van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 1995

nr. 36
BRIEF VAN DE MINISTER VAN DEFENSIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

's-Gravenhage, 21 december 1994

Mede namens de Minister van Buitenlandse Zaken deel ik U mee dat de Veiligheidsraad onlangs, op verzoek van de Secretaris-Generaal van de Verenigde Naties, heeft ingestemd met de benoeming van de Nederlandse generaal-majoor J. C. Kosters van de Koninklijke landmacht tot commandant van de «United Nations Disengagement Observer Force» (Undof). Generaal-majoor Kosters, tot voor kort commandant van de 4e Divisie, is voor een initiële periode van twee jaar aangesteld en zal naar verwachting op 16 januari 1995 in zijn nieuwe functie aantreden. Te Uwer informatie geef ik enkele karakteristieken van deze VN-vredesoperatie.

Undof ziet sedert juni 1974 toe op het staakt-het-vuren tussen Israël en Syrië en de scheiding van de strijdkrachten van beide landen op grond van de «Agreement on Disengagement» van 31 mei 1974. In een scheidingsgebied («area of separation») waar geen Israelische en Syrische strijdkrachten aanwezig mogen zijn, heeft Undof permanente waarnemingsposten ingericht. Ook worden daar patrouilles uitgevoerd. In het scheidingsgebied draagt Syrië de bestuurlijke verantwoordelijkheid. Het heeft er enige politie gestationeerd. Ook in een aan weerszijden van de «area of separation» gelegen «area of limitation» voert Undof regelmatig patrouilles uit om er op toe te zien dat beide landen zich daar aan de overeengekomen limieten met betrekking tot de aanwezigheid van strijdkrachten houden. Naast deze formele taakopdracht verricht Undof in het gebied ook humanitaire taken, zoals het ruimen van explosieven, hulpverlening bij de gezondheidszorg aan de lokale bevolking en steunverlening aan het Rode Kruis bij de verspreiding van post en het verlenen van doorgang aan personen. De toestand in het operatiegebied is kalm.

Tegen de achtergrond van de vredesonderhandelingen tussen Israël en Syrië vervult Undof een wezenlijke rol in het gebied. Aangezien Undof dit jaar is gereorganiseerd, heeft geen van de deelnemende landen de behoefte zijn deelname op korte termijn te herzien. De totale sterkte van Undof bestaat uit 1037 militairen. Daarnaast verleent een aantal waarnemers op de Golan van de «United Nations Truce Supervision Organization» (Untso) steun aan Undof. Oostenrijk en Polen leveren elk een infanteriebataljon en Canada een logistieke eenheid. Het militair hoofdkwartier van de vredesmacht bevindt zich op Syrisch grondgebied in Camp Faouar. Daarnaast beschikt Undof over een kantoor te Damascus.

Het ruim 450 man sterke Oostenrijkse infanteriebataljon treedt op in het noordelijke deel van het operatiegebied en heeft zijn basis te Camp Faouar, waar ook een deel van de meer dan 200 militairen tellende Canadese logistieke eenheid is gevestigd. Het meer dan 350 man sterke Poolse infanteriebataljon treedt in het zuidelijke deel van het operatiegebied op en heeft met het gros van de Canadese logistieke eenheid zijn basis in Camp Ziouani.

Wij beschouwen de benoeming van generaal-majoor Kosters als een erkenning van de belangrijke rol die ons land bij VN-vredesoperaties vervult. Voor het eerst wordt een Nederlandse opperofficier commandant van een VN-vredesmacht.

De Minister van Defensie,

J. J. C. Voorhoeve