23 490
Ontwerpbesluiten Unie-Verdrag

nr. 126e
nr. 100
BRIEF VAN DE MINISTERS VAN JUSTITIE EN VAN BINNENLANDSE ZAKEN

Aan de Voorzitters van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

's-Gravenhage, 25 mei 1998

Ter griffie van de Eerste en van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen op 26 mei 1998. De wens dat de ontwerp-besluiten uitdrukkelijke instemming behoeven kan door of namens één van beide Kamers te kennen worden gegeven uiterlijk op 10 juni 1998.

Ter aanvulling op de geannoteerde agenda voor de JBZ-Raad die wij u per brief van 14 mei jl. aanboden (23 490, nr. 99) kunnen wij u thans enige aanvullende informatie verschaffen over de agenda van de JBZ-Raad van 28 en 29 mei a.s. Tevens kunnen wij u in het bezit stellen van enige nieuwe documenten die geagendeerd zijn voor de Raad¹. Bijgevoegd is een lijst waarop wordt aangegeven onder welke agendapunten deze documenten aan de Raad zullen worden voorgelegd.

In vergelijking met onze eerdergenoemde brief hebben er enkele agendawijzigingen plaatsgevonden. Drie onderwerpen zijn van de agenda afgevoerd, te weten het onder agendapunt 2h. genoemde verslag over de implementatie van de resolutie van de Raad betreffende personen die met justitie samenwerken bij de bestrijding van de internationale georganiseerde criminaliteit, het onder 2t. genoemde voortgangsverslag betreffende een Europees curriculum op het gebied van politieopleiding in de landen van Midden- en Oost-Europa en het onder 7d. genoemde Reglement van Orde van het Gemeenschappelijk controle-orgaan.

Twee onderwerpen die aanvankelijk waren ingedeeld op de mogelijke lijst van A-punten zijn als discussiepunten voor de Raad opgevoerd, te weten het onder 2a. genoemde verslag over activiteiten in verband met drugs en het onder 2j. genoemde verslag aan de Europese Raad van Cardiff betreffende elementen van het actieplan inzake de georganiseerde criminaliteit.

Tenslotte zijn drie nieuwe onderwerpen aan de agenda toegevoegd, waarvan u onderstaand een annotatie aantreft.

2 u. Toelichtend verslag bij de Overeenkomst betreffende de bevoegdheid, de erkenning en de tenuitvoerlegging van beslissingen in huwelijkszaken (Brussel II)

document	:	8199/98 JUSTCIV 49	(NL)
		8200/98 JUSTCIV 50	(NL)
verbindendheid	:	onverbindend
aard van het besluit	:	toelichtend rapport bij een overeenkomst in de zin van artikel K.3, tweede lid, onder c, Unieverdrag

Aan de Raad wordt ter goedkeuring voorgelegd het toelichtend verslag bij Brussel II. Dit verslag heeft geen formele status, maar kan wel behulpzaam zijn bij bijvoorbeeld de implementatie in nationale regelgeving.

2 v. Mededeling van de Raad inzake het uniforme model voor verblijfsdocumenten

document	:	10683/1/97 ASIM 173 REV 1	(NL)
verbindendheid	:	onverbindend
aard van het besluit	:	mededeling van de Raad

De Raad wordt verzocht in te stemmen met een publicatie in het Pb EG van enkele specimens van verblijfstitels. Deze publicatie vloeit voort uit het besluit van de Raad van 18 december 1997 betreffende de technische specificaties van een uniform model voor verblijfstitels.

Voorbereiding van de bijeenkomst met ministers van de LMOE en Cyprus

document	:	geen
verbindendheid	:	n.v.t.
aard van het besluit	:	n.v.t.

Onder dit agendapunt zal de bijeenkomst met de ministers van de LMOE en Cyprus kort voorbesproken worden. Naast de vaststelling van het pretoetredingspact (zie agendapunt 9) zal een minder formele discussie plaatsvinden waarbij het thema georganiseerde misdaad centraal zal staan.

De Minister van Justitie,

W. Sorgdrager

De Minister van Binnenlandse Zaken,

H. F. Dijkstal

LIJST VAN MEEGEZONDEN DOCUMENTEN

2 a. Verslag over activiteiten in verband met drugs

document:	7930/1/98 CORDROGUE 26 SAN 80 PESC 118 ENFOPOL 70 REV 1
toelichting:	in vergelijking met u eerder toegezonden versie zijn enkele kleine redactionele aanpassingen doorgevoerd (bijv. in II.B.2.c) en III.A.4 en in de Annex punt 6

2 f. Ontwerpconclusies van de Raad inzake encryptie en rechtshandhaving

document:	8116/98 ENFOPOL 69 REV 1	(En)
toelichting:	in vergelijking met u eerder toegestuurde versie, een redactionele wijziging in punt 4.

2 j. Verslag aan de Europese Raad in Cardiff betreffende elementen van het actieplan inzake de georganiseerde criminaliteit

document:	7303/3/98 CRIMORG 45 REV 3	(En)
toelichting:	in vergelijking met u eerder toegestuurde versie, zijn enkele redactionele wijzigingen doorgevoerd (o.a. in de in Annex 1 gebezigde terminologie).

2 l. Aanbeveling betreffende de samenstelling van de apparatuur voor de herkenning van valse documenten in doorlaatposten in de Europese Unie

document:	8594/98 ASIM 132	(NL)
toelichting:	aanbeveling zoals die aan de Raad zal worden voorgelegd; het document is gedeclassificeerd en niet langer ter vertrouwelijke kennisneming.

5. Ontwerp van een gemeenschappelijk optreden inzake goede praktijken bij wederzijdse rechtshulp in strafzaken

document:	8345/1/98 CRIMORG 74 REV 1	(En)
toelichting:	geen materiële wijzigingen in vergelijking met u eerder toegestuurd document.

6. Voorstel voor een gemeenschappelijk optreden houdende de oprichting van een Europees justitieel netwerk

document:	8636/98 CRIMORG 77	(En)
toelichting:	in vergelijking met de u eerder toegestuurde versie is een nieuw artikel 11 ingevoegd.

7 b. Ontwerp-begroting voor 1999

document:	7475/2/98 EUROPOL 46 REV 2	(En)
toelichting:	in vergelijking met de u eerder toegestuurde versie staan de belangrijkste wijzigingen in de laatste alinea van punt B.1. en in alinea B.2.

7 c. Voorstel om Europol met ingang van 1 januari 1999 op het gebied van het terrorisme operationeel te laten worden

document:	7749/2/98 CK4 19 REV 2	(En)
toelichting:	in vergelijking met de u eerder toegegane versie is de tekst van punt 2b, tweede alinea, en punt 3, derde streepje, gewijzigd.

8. Ontwerp-overeenkomst met betrekking tot de wederzijdse rechtshulp in strafzaken tussen de lidstaten van de Europese Unie

document:	8637/98 JUSTPEN 58	(En)
toelichting:	voortgangsverslag zoals dat aan de Raad wordt voorgelegd.

9. Pre-toetredingspact inzake georganiseerde criminaliteit met de kandidaat-lidstaten van Midden- en Oost-Europa en Cyprus

document:	8331/98 CRIMORG 72 PECOS 65	(NL)
	8668/98 CRIMORG 78 PECOS 67	(En)
toelichting:	door juristen/vertalers gefinaliseerde versie.

10. Voorbereidingen op uitbreiding EU (JBZ-aspecten): ontwerp van een gemeenschappelijk optreden inzake collectieve evaluatie

document:	8182/2/98 JAI 13 ELARG 54 REV 2	(En)
toelichting:	in vergelijking met de u eerder toegegane versie is de tekst van de voetnoot bij art. 3, derde lid, en de tekst van art. 4, eerste lid, gewijzigd.

11. Ontwerpconclusies van de Raad betreffende toepassing van de rechtsstaat (rule of law)

document:	7830/1/98 CK4 20 REV 1	(En)
toelichting:	in vergelijking met de u eerder toegegane versie is de tekst materieel ongewijzigd.

13. Uitvoering van het actieplan inzake de toevloed van migranten uit Irak en de aangrenzende regio's

document:	7842/2/98 ASIM 111 EUROPOL 50 REV 2	(En)
toelichting:	enkele ommissies uit de u eerder toegegane versies zijn rechtgezet.

---

1 Ter inzage gelegd bij de afdeling Parlementaire Documentatie.