23 207
Regels voor de bewaring, het beheer en de verstrekking van gegevens van donoren bij kunstmatige donorbevruchting (Wet donorgegevens kunstmatige bevruchting)

nr. 15
DERDE NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 3 juli 2000

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

A. Artikel 14, eerste lid, komt te luiden:

1. De op het tijdstip waarop artikel 4 in werking treedt bij natuurlijke personen of rechtspersonen aanwezige gegevens, bedoeld in artikel 2, worden op dat tijdstip aan de Stichting overgedragen.

B. In artikel 16 wordt de punt vervangen door een komma en wordt toegevoegd: met uitzondering van de artikelen 2, eerste lid, onder c, en 3, tweede tot en met vijfde lid, die in werking treden met ingang van de eerste kalendermaand na verloop van twee jaren na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin deze wet wordt geplaatst.

Toelichting

Tijdens het algemeen overleg van 29 maart 2000 met de vaste commissie voor Justitie en de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de brief van 19 november 1999 inzake het onderhavige wetsvoorstel (23 207, nr. 13) is van de zijde van de regering de toezegging gedaan de anonimiteitswaarborg na twee jaren op te heffen. De periode daaraan voorafgaande zal naar het oordeel van de regering nodig zijn om de voorlichting aan donoren en (wens) ouders te optimaliseren. Goede, genuanceerde voorlichting is van wezenlijk belang opdat de opzet van de regeling inzake de opheffing van de anonimiteit en de reikwijdte daarvan voor betrokkenen voldoende duidelijk is en op die manier mogelijke misverstanden daarover kunnen worden weggenomen. Naar wordt verwacht, zal een dergelijke aanpak uiteindelijk leiden tot meer begrip voor en vertrouwen in deze regeling. Dit zal het betrachten van openheid over de wijze waarop het kid-kind is verwekt, bevorderen.

Voorgesteld wordt de onderhavige regeling zo in te richten dat de bepalingen met betrekking tot het bewaren en het verstrekken van de persoonsidentificerende gegevens van spermadonoren in werking treden na het verstrijken van twee jaar na plaatsing van de wet in het Staatsblad. Daartoe strekt deze nota van wijziging. Er is daarbij geen goede reden niet dezelfde lijn aan te houden ten aanzien van donoren die een eicel hebben afgestaan ten behoeve van kunstmatige donorbevruchting.

De voorgestelde wijzigingen worden als volgt toegelicht.

Onderdeel A

Artikel 14 bevat een overgangsbepaling ten aanzien van donorgegevens die zich nu reeds bevinden bij bijvoorbeeld ki-instituten. Het eerste lid bepaalt nu nog dat deze gegevens worden overgedragen aan de Stichting «op het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet». Deze formulering houdt er geen rekening mee dat de verschillende artikelen – of onderdelen daarvan – van de wet ingevolge artikel 16 op verschillende tijdstippen in werking treden. In elk geval zullen de artikelen die betrekking hebben op de inrichting en de taken van de Stichting – artikelen 4 e.v. – als eerste in werking treden. Zo moeten de in artikel 4 bedoelde reglementen zijn vastgesteld op het moment dat de bepalingen van de artikelen 2 en 3 gaan gelden.

Voorgesteld wordt dan ook dat op het tijdstip van inwerkingtreding van artikel 4 de donorgegevens die zich dan bevinden bij natuurlijke of rechtspersonen aan de Stichting worden overgedragen. Het tweede en derde lid van artikel 14 waarborgen dat deze reeds opgeslagen gegevens – met uitzondering van de medische gegevens – uitsluitend en alleen worden verstrekt met uitdrukkelijke toestemming van de donor.

Onderdeel B

Met de voorgestelde toevoeging in artikel 16 wordt bereikt dat de regeling inzake het verschaffen van de persoonsidentificerende gegevens van de donor wordt ingevoerd na het verstrijken van een termijn van twee jaren, die aanvangt op de datum waarop deze wet in het Staatsblad wordt geplaatst.

De Minister van Justitie,

A. H. Korthals

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

E. Borst-Eilers