Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 oktober 2023
Op 31 oktober 2023 vindt de informele Toerismeraad plaats in Palma de Mallorca, Spanje.
In deze brief vindt u de geannoteerde agenda met daarin een beschrijving van de Nederlandse
inzet tijdens deze informele Raad.
De Minister van Economische Zaken en Klimaat, M.A.M. Adriaansens
Geannoteerde agenda informele Toerismeraad 31 oktober 2023
Duurzame ontwikkeling van toerisme in Europa
Het Spaanse voorzitterschap heeft deze Raad geïnitieerd om van gedachten te wisselen
over de stand van zaken van het toerisme-ecosysteem in Europa. Voor het Spaanse voorzitterschap
is toerisme één van hun prioriteiten. Zij willen tijdens deze Raad spreken over duurzame
ontwikkeling van toerisme. De term «duurzaamheid» bevat voor Spanje zowel de economische,
ecologische als sociale dimensie van duurzaamheid. Daarbij heeft de sociale dimensie
prioriteit.
Nederland zal tijdens de Raad aangeven dat duurzame toeristische ontwikkeling ook
voor Nederland prioriteit is. Als EZK zetten we in op het bevorderen van duurzaam
ondernemerschap waarbij we ook de gastvrijheidssector ondersteunen op het gebied van
duurzaamheid, digitalisering en innovatie.
Nederland zal ook aangeven dat een belangrijk uitgangspunt van onze visie Perspectief 2030 is dat alle burgers in Nederland profiteren van toerisme en dat we zorgen voor de
ontwikkeling van lusten en lasten in balans. De sociale dimensie van duurzaamheid
staat hierbij centraal.
Nederland heeft al veel instrumenten ontwikkeld om dit gedachtegoed te implementeren
zoals het leidraad bestemmingsmanagement maar ook instrumenten voor het betrekken
van bewoners bij toeristische ontwikkeling1. Deze initiatieven kunnen ook andere bestemmingen helpen met het duurzame sociale
ontwikkeling en zorgen voor toerisme in balans. Nederland zal deze kennis actief delen
tijdens de Raad.
Tot slot zal Nederland tijdens de Raad ook het belang van de ecologische dimensie
van duurzaamheid benadrukken. Voor Nederland is het belangrijk om hiervoor aandacht
te blijven vragen in internationale context. Hier ligt ook de meerwaarde van de samenwerking
op EU-niveau via de Europese Agenda voor Toerisme.2 Toerisme is een ecosysteem waar veel crossectorale uitdagingen liggen zoals onder
andere mobiliteit, circulariteit en decarbonisatie. Om te zorgen voor een toekomstbestendig
toerisme-ecosysteem is het belangrijk dat deze uitdagingen op EU-niveau worden aangepakt.
Nederland zal aangeven hoe het hier aan bijdraagt en zal het koersdocument klimaat
neutraal toerisme delen3. Daarnaast zal Nederland aangeven dat ook het belangrijk is om bewuste keuzes te
maken om marketingactiviteiten te focussen op de buurlanden en niet op bestemmingen
ver weg.
Ontwikkeling van data in de toerisme sector
Als tweede onderwerp op de agenda wil het voorzitterschap van gedachten wisselen over
het gebruik van data in de toerismesector en specifiek de ontwikkeling van systemen
voor het meten van statistieken met betrekking tot duurzaamheidsnormen. Deze datadeling
is belangrijk, omdat zo de vooruitgang gemeten kan worden en op basis van goede data
ook betere beleidskeuzes kunnen worden gemaakt.
Nederland stimuleert deze ontwikkeling en ondersteunt daarom ook het voorstel van
de Commissie voor een dataruimte voor toerisme.4 Het doel van deze dataruimte toerisme is dat er meer data gedeeld en hergebruikt
wordt binnen de EU. Hierdoor kunnen stakeholders binnen het ecosysteem toerisme profiteren
van de nieuwe waarde die wordt gecreëerd.
De ontwikkeling van dataruimten op EU-niveau sluit ook aan bij de huidige ontwikkeling
van de nationale datastrategie en zorgt voor verbetering van het delen van data binnen
de EU. Dit is weer positief voor de bestemming Nederland.
Nederland zal tevens benadrukken dat het belangrijk is om te zorgen voor een goede
afstemming met de OESO en de UNWTO (De VN-organisatie voor toerisme) die ook bezig
zijn met het ontwikkelen van indicatoren voor het meten van duurzaamheidsnormen in
toerisme.