Kamerstuk
| Datum publicatie | Organisatie | Vergaderjaar | Dossier- en ondernummer | Datum brief |
|---|---|---|---|---|
| Tweede Kamer der Staten-Generaal | 1997-1998 | 21501-19 nr. 24 |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen
21 501-19
Gezondheidsraad
nr. 24
BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Rijswijk, 19 november 1997
Hierbij doe ik u de geannoteerde versie van de voorlopige agenda van de Gezondheid Raad d.d. 4 december a.s.toekomen.
Wat betreft het agendapunt ontwerp-richtlijn tabaksreclame verwijs ik u naar het afzonderlijk schrijven hierover van het Kabinet dat u dezer dagen zal bereiken.
Wat betreft de voortgang ten aanzien van dit onderwerp berichtte ik u per brief van 14 november jl. (zie bijlage).
Gaarne wil ik deze voorlopige agenda, alsmede het verslag van de vorige Gezondheid Raad d.d. 5 juni jl., tijdens het Algemeen Overleg d.d. 27 november a.s. met u bespreken.
Raad van Ministers van Volksgezondheid 4 december 1997
1. Goedkeuring van de voorlopige agenda
2. Goedkeuring van de lijst van A-punten
3. Ontwerp-richtlijn van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake reclame voor tabaksproducten
* Gemeenschappelijk standpunt
4. Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma 1999–2003 inzake zeldzame ziekten binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid
* Oriënterend debat
5. Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma 1999–2003 inzake met milieuverontreiniging samenhangende ziekten binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid
* Stand van zaken
6. Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma 1999–2003 inzake de voorkoming van letsel binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid
* Stand van zaken
7. Ontwerp-resolutie van de Raad betreffende het verslag van de Commissie over de gezondheidstoestand van vrouwen in de Europese Gemeenschap
* Aanname
8. Groenboek Levensmiddelenrecht van de Commissie
* Oriënterend debat
9. Besmettelijke spongiforme Encefalopathie (TSE)
* Oriënterend debat
10. Actiegroep EU-Verenigde Staten belast met het ontwikkelen en ten uitvoer leggen van een doeltreffend wereldwijd netwerk voor vroegtijdige waarschuwing met betrekking tot besmettelijke ziekten.
* Informatie
* Oriënterend debat
11. (evt.)Ontwerp-aanbevelingen inzake de veiligheid van bloed
* Presentatie door de Commissie
12. Diversen
Geannoteerde Voorlopige agenda
4. Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma 1999–2003 inzake zeldzame ziekten binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid
Oriënterend debat
De algemene doelstelling van het actieprogramma is een hoge mate van bescherming van de gezondheid tegen zeldzame ziekten te helpen waarborgen. De methode om deze doelstelling te verwezenlijken bestaat in het ondernemen van acties die:
a. de gelegenheid bieden een veel ruimere reeks maatregelen te treffen en gecoördineerde acties te ondernemen ten bate van patiënten die anders geïsoleerd zouden blijven of voor wie een onjuiste diagnose zou worden gesteld;
b. informatie over zeldzame ziekten opleveren;
c. de organisatie en oprichting van patiëntenverenigingen en verenigingen van familieleden van patiënten versterken;
d. de oprichting mogelijk maken van teams voor het reageren op clusters van zeldzame ziekten.
5. Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma 1999–2003 inzake met milieuverontreiniging samenhangende ziekten binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid
Stand van zaken
Dit programma heeft tot doel bij te dragen tot het bereiken van een hoog niveau van gezondheidsbescherming tegen met de milieuverontreiniging samenhangende ziekten door vergroting van de kennis en het inzicht in gezondheidsrisico's die ermee verband houden en de manier hoe die moeten worden aangepakt, in het bijzonder wat astma en andere ziekten van de luchtwegen alsmede allergieën betreft.
De methode om deze doelstellingen te verwezenlijken bestaat in het ondernemen van acties die:
– bijdragen aan een beter inzicht in de rol van verontreinigende stoffen bij de veroorzaking en de verergering van ziekten in de Gemeenschap en van de basis en de doeltreffendheid van preventieve acties: I acties ter verbetering van de voorlichting over met de milieuverontreiniging samenhangende ziekten;
– het peil van de kennis en het inzicht verhogen in met milieuverontreiniging samenhangende gezondheidsrisico's en de beleving, evaluatie en behandeling ervan: II risicobeleving en -beheersing ten aanzien van met de milieuverontreiniging samenhangende ziekten;
– activiteiten ondersteunen om ziekten van de luchtwegen en allergieën te voorkomen en het aantal ervan te verminderen: III ziekten van de luchtwegen en allergieën.
6. Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma 1999–2003 inzake de voorkoming van letsel binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid
Stand van zaken
Dit programma heeft tot doel bij te dragen tot volksgezondheidsactiviteiten die de incidentie van letsels beogen te verminderen, door de doeltreffender verspreiding en toepassing te bevorderen van preventietechnieken waarvan de waarde door deskundigen algemeen wordt aanvaard en door het algemene vermogen van de volksgezondheidsinstanties om doeltreffende activiteiten voor de preventie van letsels op te zetten te helpen versterken. Het gaat om de volgende ongevallen:
1. ongevallen die thuis en in de vrije tijd gebeuren en waarbij kinderen, jonge volwassen of ouderen betrokken zijn;
2. zelfmoord.
De methode om de doelstellingen te verwezenlijken bestaat uit het ondernemen van acties die:
– aanmoediging en bijstand verlenen voor het opzetten van netwerken van wie actief is op het gebied van preventie van letsels;
– informatie verspreiden over campagnes voor preventie van letsels;
– door middel van enquêtes en op andere manieren de over ongevallen beschikbare gegevens verbeteren;
– beter technisch onderzoek naar risicofactoren i.v.m. letsels bevorderen door een grotere samenwerking tussen centra van deskundigen;
– indien passend, bijdragen tot raadpleging en samenwerking tussen lidstaten;
– de volksgezondheidsinstanties helpen beter gebruik te maken van andere communautaire beleidslijnen als hulp bij de preventie van letsel.
7. Ontwerp-resolutie van de Raad betreffende het verslag van de Commissie over de gezondheidstoestand van vrouwen in de Europese Gemeenschap
Aanname
Toelichting op de ontwerp-resolutie
In de ontwerp-resolutie wordt de Commissie verzocht:
– rekening te houden met de gevonden gegevens uit het verslag bij de ontwikkeling van toekomstige acties;
– bijzondere aandacht te besteden aan verbetering van de kwaliteit en vergelijkbaarheid van gezondheidsgegevens waarbij ook gelet moet worden op de uitsplitsing naar sexe;
– de lidstaten op een geëigende manier te betrekken bij beslissingen over frequentie, thema's, de te hanteren methodologie e.d. van toekomstige verslagen.
Toelichting op de inhoud van het verslag
Het huidige actiekader voorziet in het regelmatig opstellen van verslagen inzake de gezondheidstoestand. Het eerste verslag geeft een overzicht van de gezondheidstoestand in de EG in 1994. Het onderhavige verslag geeft een beeld van de gezondheid van vrouwen in de Europese Gemeenschap waarbij zowel verschillen als overeenkomsten binnen en tussen de lidstaten worden besproken. Ingegaan wordt op de belangrijkste oorzaken van sterfte en ziekte in de verschillende levensfasen van vrouwen en een aantal individuele en sociale determinanten die van invloed zijn op de gezondheid van vrouwen in het licht van de veranderende demografische en sociale trends.
8. Groenboek Levensmiddelenrecht van de Commissie
Oriënterend debat
Vrijwel het gehele terrein van de levensmiddelenwetgeving is in de afgelopen decennia communautair geharmoniseerd. Dit heeft echter geresulteerd in een stelsel van regelgeving dat complex, weinig transparant en op onderdelen inconsistent is. Een aantal jaren geleden heeft de Nederlandse Regering de Commissie in een Memorandum haar visie gegeven op de noodzaak om te komen tot een groenboek gericht op vereenvoudiging van de regelgeving.
De Commissie heeft dit voorjaar het Groenboek «De algemene beginselen van het levensmiddelenrecht in de Europese Unie» gepubliceerd en tot medio september geïnteresseerden de gelegenheid gegeven hierop te reageren. Nederland heeft inmiddels een gezamenlijke reactie van overheid en het maatschappelijk veld op het Groenboek naar de Commissie gestuurd. Nederland verwelkomt dit initiatief van de Commissie als een eerste aanzet tot een geïntegreerd EU levensmiddelenbeleid.
De doelstelling van het Groenboek is om te onderzoeken in welke mate de wetgeving voldoet aan de behoeften en verwachtingen van consumenten, producenten en de handel. Nagegaan wordt hoe de officiële inspectiesystemen kunnen worden verbeterd, teneinde de veiligheid van voedsel en de bescherming van andere belangen van de consument te garanderen. Het Groenboek wil ook een openbare discussie op gang brengen om de Commissie in staat te stellen voorstellen te doen voor een toekomstig communautair levensmiddelenrecht.
Nederland heeft tijdens hun Voorzitterschap een internationale conferentie over dit Groenboek gehouden, waaraan Commissie, Lid-Staten, kandidaat Lid-Staten, het bedrijfsleven en de consumentenorganisaties deelnamen. Het Groenboek is onder het Luxemburgs Voorziterschap ook onderwerp van debat in de Landbouwraad, de Consumentenraad en de Interne Markt Raad. Begin november hebben de Commissie en het Europees Parlement een gezamenlijke conferentie aan het Groenboek gewijd.
In het Groenboek is een aantal vragen geformuleerd over onderdelen van het beleid en de regelgeving inzake levensmiddelen. In een vervolgstap zal de Commissie mogelijk met een Witboek komen met concrete doelstellingen, maatregelen en een tijdpad, dan wel meteen met een serie voorstellen komen. Een doelstelling die uiteraard onder alle omstandigheden voorop moet staan, is een hoog niveau van de bescherming van de consument.
Het Groenboek omvat naast een inleiding uit een vijftal hoofdstukken waarin achtereenvolgens de volgende onderwerpen worden behandeld. Aan de orde komen de vereenvoudiging en rationalisatie van het communautair levensmiddelenrecht, het huidige recht, het verzekeren van een hoog beschermingsniveau voor de consument, de effectieve tenuitvoerlegging van de regels voor de interne markt en de internationale aspecten.
9. Besmettelijke spongiforme Encefalopathie (TSE)
Oriënterend debat
Het aangekondigde document van de Commissie is nog niet gereed.
10. Actiegroep EU-Verenigde Staten belast met het ontwikkelen en ten uitvoer leggen van een doeltreffend wereldwijd netwerk voor vroegtijdige waarschuwing met betrekking tot besmettelijke ziekten.
Informatie
Oriënterend debat
De EU-VS Task Force inzake besmettelijke ziekten maakt onderdeel uit van de Nieuwe Transatlantische Agenda en van het Gezamenlijk Actieprogramma EU-VS met het oog op de uitbreiding en verdieping van de betrekkingen tussen de EU en de VS (december 1995). De Task Force heeft de verantwoordelijkheid om prioriteiten te stellen en werkparameters te definiëren gebaseerd op de volgende vier thema's:
1. informatie uitwisseling;
2. identificatie prioriteiten;
3. inventarisatie bestaande fondsen;
4. evaluatie en selectie van typen van noodzakelijke responsen.
In mei 1996 zijn drie werkgroepen opgericht die zich met bovengenoemde thema's bezighouden:
1. Werkgroep I: surveillance en respons. De mogelijke terreinen waarop samengewerkt kan worden de komende 5 jaar zijn besproken in november 1996, waaronder surveillance van ziekten gerelateerd aan voeding, en uitwisseling van personeel. Ook de terreinen waarop in het tweede jaar uitgebreid zal worden samengewerkt zijn vastgesteld, waaronder meningitis en Creutzfeldt-Jakob ziekte.
2. Werkgroep II: onderzoek en onderzoekstraining. Deze werkgroep houdt zich vooral bezig met clinical trials en klinisch relevant onderzoek op het gebied van besmettelijke ziekten.
3. Werkgroep III: competentie beoordeling en versterking. Deze werkgroep is bezig met een inventarisatie van activiteiten inzake monitoring en beheersing van besmettelijke ziekten.
11. (evt.)Ontwerp-aanbevelingen inzake de veiligheid van bloed
Presentatie door de Commissie
Het is nog niet zeker dat dit punt op de agenda blijft. De inhoud van het document is nog niet bekend.
BIJLAGE
Aan de Voorzitter van de vaste Commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
In reactie op uw brief van gisteren bericht ik u als volgt.
Het bepalen van een kabinetsstandpunt over mijn mandaat in de EU-Gezondheidsraad van 4 december a.s. ten aanzien van het richtlijnvoorstel inzake tabaksreclamebeperking vergt meer tijd dan ik op 21 oktober jl. kon voorzien. Dit hangt samen met de complexiteit van de materie.
Het kabinet is voornemens de besluitvorming hierover op 21 november a.s. af te ronden. Zo spoedig mogelijk daarna zal ik u hiervan in kennis stellen.
Hiervan uitgaande kan op 27 november a.s. tijdens het algemeen overleg ter voorbereiding van de EU-Gezondheidsraad, of zoveel eerder als u wenst, hierover van gedachten worden gewisseld.
Met betrekking tot de kwestie van de verkooppunten zal ik u informeren in het kader van het wijzigingsvoorstel Tabakswet, dat thans nog in voorbereiding is, mede gelet op de ontwikkelingen in Brussel.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E. Borst-Eilers
Directe link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-21501-19-24.html