Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 september 2021
Hierbij zend ik u het verslag van de videoconferentie van de Ecofinraad van 6 september
2021.
De Minister van Financiën, W.B. Hoekstra
Verslag Ecofinraad 6 september 2021
Uitvoeringsbesluiten Recovery and Resilience Facility (RRF)
Tijdens de Ecofinraad stond de bespreking van de uitvoeringsbesluiten van de Raad
in het kader van de faciliteit voor herstel en veerkracht (Recovery and Resilience Facility; RRF) voor Ierland en Tsjechië op de agenda.1 De kabinetsappreciatie van deze uitvoeringsbesluiten is op 30 augustus jl. aan de
Tweede Kamer verstuurd.2 Na de Ecofinraad zijn deze twee uitvoeringsbesluiten door middel van een schriftelijke
procedure formeel goedgekeurd door de Raad.3
Op grond van de RRF-verordening moet de Europese Commissie (de Commissie) plannen
beoordelen en, indien zij tot een positieve beoordeling komt, een voorstel doen voor
een uitvoeringsbesluit van de Raad. De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid
over deze uitvoeringsbesluiten en heeft hier op grond van de RRF-verordening in de
regel een maand de tijd voor vanaf het moment waarop de Commissie een voorstel heeft
gedaan. De Kamer is in een brief van 3 mei jl. geïnformeerd over dit proces.4
De Commissie bracht tijdens de vergadering in herinnering dat de Ecofinraad reeds
heeft ingestemd met de uitvoeringsbesluiten voor 16 lidstaten. Tijdens de Ecofinraad
van 13 juli jl. zijn de eerste twaalf voorstellen5 voor uitvoeringsbesluiten van de Raad voor besluitvorming goedgekeurd.6 Daarna zijn tijdens de Ecofinraad van 26 juli (via een videoconferentie) de volgende
vier7 uitvoeringsbesluiten van de Raad besproken. Deze zijn daags na de Ecofinraad via
een schriftelijke procedure aangenomen. De Tweede Kamer heeft op 30 juni jl.8, 7 juli jl.9 en 21 juli jl.10 een appreciatie van deze voorstellen ontvangen.
Een aantal lidstaten, waaronder Nederland, sprak wederom zijn dank uit voor het werk
van de Commissie bij de beoordeling van de plannen en onderstreepte dat de goedkeuring
van de uitvoeringsbesluiten een belangrijke mijlpaal is. Verschillende lidstaten,
waaronder Nederland, gaven aan dat een goede implementatie van de plannen de volgende
stap is. Daarbij is het van belang dat de voortgang goed wordt gemonitord om de effectieve
uitvoering van de hervormingen en investeringen te waarborgen. Meerdere lidstaten,
waaronder Nederland, hebben, met het oog op de uitvoeringsbesluiten die nog zullen
volgen, wederom bijzondere aandacht gevraagd voor het belang van rechtsstatelijkheid,
die een fundamentele waarde van de Unie is. Nederland heeft de Commissie opgeroepen
al haar instrumenten op dit vlak in te zetten, en bij het RRP o.a. bijzondere aandacht
te hebben voor de control- en auditraamwerken.