21 501-02
Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen

nr. 930
BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 28 oktober 2009

Indachtig mijn toezegging aan uw Kamer tijdens het Algemeen Overleg over de Raad Algemene Zaken en Externe Betrekkingen, d.d. 10 september 2009 (kamerstuk 21501-02, nr. 925), informeer ik u hierbij – in aanvulling op mijn reactie d.d. 22 oktober jl. op het Schriftelijk Overleg betreffende de RAZEB van 26 en 27 oktober 2009 – over de uitslag van de presidentsverkiezingen in Afghanistan (kamerstuk 21501-02, nr. 928).

De Onafhankelijke Kiescommissie (IEC) heeft op 20 oktober 2009 de definitieve uitslag bekend gemaakt van de presidentsverkiezingen van 20 augustus 2009. De Klachtencommissie (ECC) heeft onderzoek gedaan naar frauduleuze stemmen. Op basis van de uitkomsten van dit onderzoek heeft de IEC een besluit genomen over de definitieve uitslag. President Karzai heeft met 49,67% wel veruit de meeste stemmen behaald, maar niet de vereiste absolute meerderheid van de stemmen.

Een tweede kiesronde is derhalve noodzakelijk geworden en zal plaatshebben op 7 november 2009. Het is zeer betreurenswaardig dat er fraude is gepleegd tijdens de eerste verkiezingsronde en ik ben dan ook van mening dat er alles aan gedaan moet worden om fraude in de tweede ronde te voorkomen. Scherp toezicht is dus nodig en een herhaling van fouten moet voorkomen worden. Nederland zal er in de Raad dan ook voor pleiten dat de EU ook tijdens deze tweede ronde met een verkiezingswaarnemersmissie in Afghanistan aanwezig is.

Echter, het is niet uit te sluiten dat ook in de tweede ronde onregelmatigheden zullen voorkomen. Een positief aspect van de eerste ronde is dan ook dat de IEC en de ECC in staat zijn geweest gezamenlijk de geconstateerde fraude te adresseren en een correctie toe te passen. Mocht in de tweede ronde ook sprake zijn van fraude, dan vertrouw ik erop dat ook dan de IEC en de ECC hun mandaat zullen kunnen benutten. In deze context wil ik ook mijn grote waardering en steun uitspreken voor VN-vertegenwoordiger Kai Eide, die zich buitengewoon heeft ingezet om deze Afghaanse instellingen naar behoren te laten functioneren.

Logistiek is de organisatie van een tweede kiesronde een grote uitdaging, maar niet onmogelijk. Omdat reeds rekening gehouden werd met dit scenario, zijn de voorbereidingen enkele weken geleden al van start gegaan.

Ik zal uw Kamer op de hoogte houden van relevante ontwikkelingen terzake.

De minister van Buitenlandse Zaken,

M. J. M. Verhagen