31 700 XIII
Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2009

I
VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG

Vastgesteld 8 september 2009

De griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken¹ heeft bij brief van 27 juli 2009 een halfjaarlijks rappel toezeggingen gestuurd aan de secretaris-generaal van het ministerie van Economische Zaken.

De minister en de staatssecretaris van Economische Zaken hebben op 7 september 2009 gereageerd.

De commissie brengt bijgaand verslag uit van het gevoerde schriftelijk overleg.

De griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken,

Warmolt de Boer

BRIEF AAN DE SECRETARIS-GENERAAL VAN HET MINISTERIE VAN ECONOMISCHE ZAKEN

Den Haag, 27 juli 2009

Zoals u bekend, wordt in de Eerste Kamer sinds enkele jaren halfjaarlijks de stand van zaken opgemaakt met betrekking tot de openstaande toezeggingen die de afgelopen jaren door de bewindspersonen aan deze Kamer zijn gedaan. Bijgaand treft u dan ook een overzicht aan van de toezeggingen¹ waarvoor de termijn volgens onze informatie is verstreken of waarvan de termijn uiterlijk op 1 januari 2010 verloopt en een inschatting is gemaakt dat mogelijk reeds uitvoering wordt gegeven aan de toezegging ofwel dat wenselijk is. Het is tevens mogelijk de gerappelleerde toezeggingen digitaal te raadplegen. U kunt daarvoor gebruik maken van het volgende webadres: http://www.eerstekamer.nl/rappel?rappel=vi70bawhguxw&ministerie=vghyngkof7kj

Graag leg ik het overzicht ter verificatie aan u voor. Voorts wil ik u verzoeken na te gaan of er bij de openstaande toezeggingen een prognose valt te geven van de termijnen waarop deze zullen worden nagekomen. Teneinde een geactualiseerd overzicht aan de vaste commissie voor Economische Zaken voor te kunnen leggen, zie ik uw reactie graag voor vrijdag 18 september 2009 tegemoet.

Tot slot wijs ik u graag nog op het verzoek van de Griffier van de Eerste Kamer van 21 maart 2008 (kenmerk 140 105.15u) om te bevorderen dat brieven, nota’s, wetsvoorstellen en dergelijke, waarin aan een toezegging aan de Eerste Kamer wordt voldaan, rechtstreeks naar deze Kamer worden gezonden. De Eerste Kamer zou het op prijs stellen, indien daarbij gebruik zal worden gemaakt van het registratienummer van een toezegging.

De griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken,

Warmolt de Boer

BRIEF VAN DE MINISTER EN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 7 september 2009

Hierbij sturen wij u onze reactie op uw halfjaarlijks rappel van door ons gedane toezeggingen in uw Kamer. De reacties op de toezeggingen zijn gebundeld.

Minister

Energie:

• T00350: omtrent toezegging T00350 kan vermeld worden dat in het ontwerp-besluit Omgevingsrecht, Kamerstuk 2008–2009, 31 953, nr. 6, vermeld staat dat de Minister van Economische Zaken bevoegd gezag is voor het afgeven van omgevingsvergunning voor mijnbouwwerken. Als het gaat om opslag van afvalstoffen die van buiten het betrokken mijnbouwwerk afkomstig zijn, dan wel gevaarlijke stoffen mag de Minister van Economische Zaken geen vergunning verlenen zonder een verklaring van geen bezwaar van Gedeputeerde Staten. Hiermee is deze toezegging ingevuld.

• T00927: binnen de SDE wordt subsidie gegeven aan nuttige aanwending van restwarmte die bijvoorbeeld vrijkomt bij de elektriciteitsopwekking waarbij bepaalde stromen van biomassa worden ingezet. Dit gebeurt door middel van een warmtestaffel. Alleen nieuwe installaties komen in aanmerking voor SDE-subsidie. Bestaande (stadsverwarmings)installaties komen niet voor subsidie in aanmerking. Hiermee is deze toezegging ingevuld.

• T00928: over de samenhang tussen Drinkwaterwet en de Warmtewet bent u 04-06-2009 geïnformeerd door de Minister van VROM, Kamerstuk 2008–2009, 30 895, nr. F. Hiermee is aan deze toezegging voldaan.

• T00929: de wijze waarop de terugwerkende kracht uit de Warmtewet wordt ingevuld, wordt op dit moment onderzocht. Over deze toezegging zult u nog geïnformeerd worden.

• T00940: ook heeft de premier een toezegging gedaan omtrent of en hoe er meer draagvlak in de sector kan komen voor een energie-eiland voor de kust. Zoals vermeld in het Energierapport, Kamerstuk 2007–2008, 31 510, nr. 1, wil het kabinet geïnteresseerde marktpartijen bij elkaar brengen en innovatie stimuleren. Uiteindelijk is het aan de marktpartijen om een sluitende businesscase te ontwikkelen. Als er concrete plannen zijn, zal het kabinet samen met de marktpartijen op zoek gaan naar een geschikte locatie op zee. In de brief van de Staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat van 14-04-2009, Kamerstuk 2008–2009, 31 710, nr. 8, wordt ingegaan op de ruimtelijke aspecten van een mogelijk energie-eiland.

• T00941: de premier heeft u toegezegd u te berichten over de besteding van de opbrengst van de emissierechten en het mogelijk terugsluizen van de opbrengst naar burgers en bedrijven. Dit wordt nog binnen het kabinet besproken. Na het besluit van het kabinet zal u geïnformeerd worden.

• T01035: De Minister heeft u 07-04-2009 een brief gestuurd, Kamerstuk 2008–2009, 31 320, nr. P, met als bijlage een brief van Netbeheer Nederland waarin staat hoe de netbeheerders om zullen gaan met de metervervanging. Hiermee is deze toezegging voldaan.

• T01037: de Minister heeft netbeheerders en installateurs verzocht een inventarisatielijst op te stellen wanneer een onderzoek naar de doorlaatwaarde nodig. U wordt hierover nog geïnformeerd.

Netwerken:

• T00364: omtrent de toezegging over natrekkingsproblematiek van netwerken kan gemeld worden dat de Minister van Justitie op 10-06-2009 een wetsvoorstel hierover heeft ingediend, Kamerstukken 31 974. Het wetsvoorstel is in samenwerking met de Koninklijke Notariële Beroepsorganisatie (KNB), het Platform Netbeheerders vertegenwoordigd door Netbeheer Nederland, Velin, Vewin, NLkabel, KPN en Groep Graafrechten en het Ministerie van Economische Zaken tot stand gekomen. Alle betrokkenen hebben verklaard zich achter het wetsvoorstel te scharen. Hiermee is de parlementaire behandeling van dit wetsvoorstel begonnen en is de toezegging door het kabinet ingevuld.

• T00370: omtrent de toezegging over het inzicht in de kosten van graafincidenten bij huisaansluitingen kan het volgende gemeld worden: er is 15-07-2008 een wetsvoorstel, Kamerstukken 31 540, ingediend om de huisaansluitingen uit te sluiten. De parlementaire behandeling van dit wetsvoorstel begonnen en daarmee is de toezegging door het kabinet ingevuld.

Overig:

• T00979: omtrent de actualisering van het rapport Onderzoek marktwerkingsbeleid bent u 28-04-2009 geïnformeerd (Kamerstuk 2008–2009, 30 536, nr. V). In die brief is ook al toegezegd het SER-advies en de kabinetsreactie hieromtrent, wanneer gereed, aan uw Kamer te doen toekomen.

Staatssecretaris

Consumenten:

• T00843 en T00846: in onze brief van 17-02-2009 (Kamerstuk 2008–2009, 31 700 XIII, nr. G) bent u geïnformeerd over de uniformering van de richtlijnen consumentenrecht, toezegging. Ook bent u in deze brief geïnformeerd over de betrokkenheid van maatschappelijke organisaties bij deze richtlijn. Beide toezeggingen zijn hiermee ingevuld.

• T00925 en T01036: over de twee toezeggingen omtrent stroomlijning van consumentenbepalingen wordt u nog nader geïnformeerd.

Post:

• T00976: de NMa heeft nog geen signaal afgegeven dat zij een gebrek aan capaciteit heeft om toezicht te houden op de postmarkt.

• T00977 en T00984: wat betreft de AMvB Arbeidsvoorwaarden Postsector zult u nog nader geïnformeerd worden.

• T00980: in de brief van 18-08-2009, Kamerstuk 2008–2009, 30 536, nr. W, bent u geïnformeerd over de percentages van de zuidelijke EU-lidstaten in de Europese postmarkt. Daarmee is aan deze toezegging voldaan.

• T00981: de Staatssecretaris blijft het level playing field op de Europese postmarkt binnen internationale gremia agenderen. Dit is staand beleid, waarmee deze toezegging wordt ingevuld.

Telecom:

• T00907: de bepalingen over het opzegrecht voor consumenten uit het aangenomen wetsvoorstel omtrent het instellen van een antenneregister en andere onderwerpen, Kamerstukken 30 661, zijn 01-07-2009 in werking getreden. De bepalingen rondom het bel-me-niet-register en de uitbreiding van het spamverbod naar rechtspersonen zullen 01-10-2009 in werking treden. De bepalingen over het wettelijk antenneregister zullen per 01-01-2010 in werking treden. Zo wordt deze toezegging ingevuld.

• T00909: over de differentiatie in het bel-me-niet-register bent u 29-04-2009 deels geïnformeerd, Kamerstuk 2008–2009, 30 661, nr. J. Hierover zult u nog verder geïnformeerd worden.

• T00910: de monitoring van het bel-me-niet-register zal opgenomen worden in het jaarverslag 2009 van de OPTA. Deze zal uw Kamer te zijner tijd ontvangen.

Overig:

• T00368: de Staatssecretaris heeft naar aanleiding van de toezegging over de vergunningenstructuur ten aanzien van bomen in de gemeente Amsterdam een brief gestuurd naar de gemeente Amsterdam. Daarmee is deze toezegging afgehandeld.

De minister van Economische Zaken

M. J. A. van der Hoeven

De staatssecretaris van Economische Zaken

F. Heemskerk

---

1 Samenstelling:

Schuurman (CU), Van den Berg (SGP), Meindertsma (PvdA), Broekers-Knol (VVD), Terpstra (CDA), Kneppers-Heynert (VVD), (voorzitter), Kox (SP), Essers (CDA), Noten (PvdA), Sylvester (PvdA), Schouw (D66), Van Driel (PvdA), Doek (CDA), Franken (CDA), Böhler (GL), Willems (CDA), Reuten (SP), (vice-voorzitter), Hofstra (VVD), Asscher (VVD), Laurier (GL), Koffeman (PvdD), Elzinga (SP), Vliegenthart (SP), Kuiper (CU) en Yildirim (Fractie-Yildirim).

1 Ter inzage gelegd op de afdeling Inhoudelijke Ondersteuning onder griffienr. 144573u.