30 324
Wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 in verband met de invoering van een recidiveregeling voor ernstige verkeersdelicten (puntenstelsel)

D
NADER VOORLOPIG VERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIES VOOR JUSTITIE EN VOOR VERKEER EN WATERSTAAT¹

Vastgesteld 17 juni 2008

De leden van de fracties van de CDA en de PvdA hebben met belangstelling kennis genomen van de memorie van antwoord. Naar aanleiding van deze memorie hebben deze leden de behoefte om een aantal nadere vragen te stellen.

De leden van de fractie van de CDA restte op één onderdeel nog een nadere suggestie.

De regering gaat in de memorie van antwoord in op de verhouding tussen de strafrechtelijke en de bestuursrechtelijke normen en sancties. Beide normen en de daarmee verbonden sancties hebben een andere grondslag in ons recht. Zij onderschrijven het door de regering aangegeven onderscheid. Echter, het nemen van bestuursrechtelijke maatregelen zal naar hun oordeel niet leiden tot enige vorm van sanctie die herhaling beoogt te voorkomen: het rijbewijs wordt slechts ingetrokken. Hierna kan de overtreder gewoon weer op voor het behalen van de rijvaardigheid en komt hij ook gewoon weer in aanmerking voor het volgende rijbewijs. Op deze wijze is er derhalve geen duurzame aandacht voor de bekwaamheid van de bestuurder die in overtreding is geweest. Maar ook bij de ontzegging van de rijbevoegdheid als strafrechtelijke maatregel doet de vraag zich voor op welke wijze voorkomen wordt dat de overtreder in herhaling valt. In dit verband verwijzen zij naar notoire alcoholisten die toch weer achter het stuur kruipen. Graag zien deze leden de reactie van de regering op deze opvatting van de CDA-fractie tegemoet.

Naar aanleiding van de beantwoording van de vraag inzake de categorieën van het rijbewijs, die als gevolg van recidive zouden komen te vervallen, hebben de leden van de fractie van de PvdA nog een vervolgvraag. Zij hebben nog eens gekeken naar een «oud»- en naar een «nieuw» rijbewijs, zoals dat begin mei 2008 aan een van hun leden is verstrekt. Het nieuwe rijbewijs geldt voor alle categorieën motorvoertuigen – ook A, AM en T². Dit was bij rijbewijzen – afgegeven vóór 1 januari 2007 – niet het geval. Raadpleging van een dergelijk nieuw rijbewijs maakt het antwoord van de regering op de gestelde vragen vanzelfsprekender, immers elke denkbare categorie motorvoertuig is op een en hetzelfde rijbewijs vermeld. Daarom hebben deze leden de volgende vervolgvraag: hoe gaat de regering de voorlichting voor deze recidiveregeling inrichten? Zij achten het namelijk wel van belang, dat eenieder beseft, dat tweemaal dronken op een bromfiets betrapt worden, automatisch tot gevolg heeft, dat elk rijbevoegdheid voor elke mogelijke categorie (dus ook voor vrachtauto’s en bussen) vervalt.

De voorzitter van de vaste commissie voor Justitie,

Van de Beeten

De voorzitter van de vaste commissie voor Verkeer en Waterstaat,

Schouw

De griffier voor dit verslag,

Menninga

---

1 Samenstelling:

Justitie:

Holdijk (SGP), Dölle (CDA), Tan (PvdA), Van de Beeten (CDA), voorzitter), Broekers-Knol (VVD), De Graaf (VVD), Kneppers-Heynert (VVD), Kox (SP), Westerveld (PvdA), vice-voorzitter, Russell (CDA), Engels (D66), Franken (CDA), Peters (SP), Quik-Schuijt (SP), Haubrich-Gooskens (PvdA), Ten Horn (SP), Janse de Jonge (CDA), Koffeman (PvdD), Böhler (GL), Van Bijsterveld (CDA), Strik (GL), Lagerwerf-Vergunst (CU), Rehwinkel (PvdA), Duthler (VVD) en Yildirim (Fractie-Yildirim).

Verkeer en Waterstaat:

Schuurman (CU), Van den Berg (SGP), Meindertsma (PvdA), Dupuis (VVD), Slagter-Roukema (SP), Linthorst (PvdA), Schouw (D66), voorzitter, Thissen (GL), Slager (SP), Hendrikx (CDA), Haubrich-Gooskens (PvdA), Hofstra (VVD), Asscher (VVD), Klein Breteler (CDA), Hillen (CDA), Huijbregts-Schiedon (VVD), Laurier (GL), De Vries-Leggedoor (CDA), Janse de Jonge (CDA), Smaling (SP), Koffeman (PvdD), Rehwinkel (PvdA), Vliegenthart (SP), vice-voorzitter en Yildirim (Fractie-Yildirim).

2 Resp. motoren, bromfietsen en gehandicaptenvoertuig.