28 100 (R 1705)
Goedkeuring van het op 4 november 2000 te Rome totstandgekomen Protocol nr. 12 bij het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (Trb. 2001, 18 en 173)

B
VERSLAG VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR BUITENLANDSE ZAKEN1

Vastgesteld 11 november 2003

Het voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel heeft de leden van de vaste commissie voor Buitenlandse Zaken aanleiding gegeven tot het stellen van de navolgende vragen en het maken van de navolgende opmerkingen.

De leden van de CDA-fractie hadden met belangstelling van het wetsvoorstel kennisgenomen. Zij hadden daarover nog de volgende vragen.

– Het Protocol wordt goedgekeurd voor het gehele Koninkrijk. Laat artikel 1 van het Protocol een toelatingsregeling toe van één van de landen van het Koninkrijk voor ingezetenen van een of twee van de andere landen van het Koninkrijk?

– Is in de Nederlandse vertaling aan het slot van artikel 2, tweede lid, eerste volzin, het woord «grondgebied» weggevallen?

– In hoeverre vloeien uit artikel 1 positieve verplichtingen voor het Koninkrijk voort, dat wil zeggen verplichtingen om maatregelen te nemen ter voorkoming van discriminatie, ook indien deze plaatsvindt tussen particulieren (zogenaamde indirecte horizontale werking)? Artikel 1 bevat immers een verzekeringsplicht.

Te denken valt, aldus deze leden, aan de mogelijke betekenis van artikel 1 voor de toegang tot arbeid, openbare gelegenheden, medische zorg of geprivatiseerde openbare nutsbedrijven.

– In hoeverre is het Protocol van toepassing op vreemdelingen, mede in het licht van artikel 16 EVRM?

De voorzitter van de commissie,

Van Gennip

De griffier van de commissie,

Janssen

XNoot
1

Samenstelling: Van Thijn (PvdA), Van Gennip (CDA) (voorzitter), Dees (VVD), Van der Linden (CDA), Rosenthal (VVD), Kohnstamm (D66), Pormes (GL), Middel (PvdA), Van Middelkoop (CU), Kox (SP), Russell (CDA).

Naar boven