26 523
Wijziging van de Algemene wet bestuursrecht en enkele aanverwante wetten naar aanleiding van de evaluatie van de Algemene wet bestuursrecht (Eerste evaluatiewet Awb)

nr. 72b
BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE

Den Haag, 3 mei 2002

Tijdens de plenaire behandeling van drie wetsvoorstellen tot wijziging en aanvulling van de Algemene wet bestuursrecht in de Eerste Kamer op 22 januari jl. heb ik toegezegd de kamers een geactualiseerd overzicht te verstrekken van lopende wetgevingsprojecten in verband met de Algemene wet bestuursrecht. Mede namens mijn ambtgenoot van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties bied ik U hierbij dit overzicht aan. Ik maak van de gelegenheid gebruik om er op te wijzen, dat sinds enige tijd ook een voortdurend geactualiseerd overzicht te vinden is op www.justitie.nl, onder Thema's/Wetgeving/Dossiers/Awb.

Voor de goede orde wijs ik er tevens op dat sommige projecten de komende maanden enige vertraging zouden kunnen oplopen als gevolg van de demissionaire status van het kabinet. Bij een aantal onderwerpen moet het kabinet naar aanleiding van een voorontwerp van de Commissie wetgeving algemene regels van bestuursrecht en de daarover ontvangen adviezen nog een standpunt bepalen omtrent de indiening van een wetsvoorstel. Van geval tot geval zal moeten worden bekeken of deze beslissing al dan niet aan het volgende kabinet moet worden overgelaten.

De Minister van Justitie,

A. H. Korthals

OVERZICHT WETSVOORSTELLEN, VOORONTWERPEN E.D. IN VERBAND MET DE ALGEMENE WET BESTUURSRECHT (stand van zaken per 1 mei 2002)

project	korte omschrijving inhoud	stand van zaken
1. Wet uniforme openbare voorbereidingsprocedure (Stb. 2002, 54)	samenvoeging van twee openbare voorbereidingsprocedures tot één	De wet is tot stand gekomen. Inwerkingtreding wacht op aanpassingswet (zie nr. 6). Streefdatum 1 juli 2003.
2. Rechtstreeks beroep (27 563)	mogelijkheid om de bezwaarschriftprocedure met wederzijds goedvinden over te slaan	Aanhangig bij Tweede Kamer. Nota n.a.v. Verslag wordt in mei 2002 ingediend
3. Extern klachtrecht	minimumeisen voor onafhankelijke behandeling van klachten over bestuursorganen	de Raad van State heeft op 18 april 2002 advies uitgebracht
4. Elektronisch bestuurlijk verkeer	voorwaarden voor het elektronisch verrichten van bestuursrechtelijke handelingen	De Raad van State heeft op 23 april 2002 advies uitgebracht
5. Aanpassingswet elektronisch bestuurslijk verkeer	aanpassing van wetgeving i.v.m. wetsvoorstel elektronisch bestuurlijk verkeer	interdepartementaal overleg gaande
6. Aanpassingswet uniforme openbare voorbereidingsprocedure	aanpassing van wetgeving i.v.m. Wet uniforme openbare voorbereidingsprocedure (zie nr. 1)	interdepartementaal overleg gaande
7. Tweede Evaluatiewet Awb	o.m. aanpassing artikelen 6:18, 6:19, 6:22, bestuurlijke lus, eventueel wijzigingen n.a.v. tweede evaluatie	ambtelijke voorbereiding
8. Vierde tranche Awb (voorontwerp d.d. 7 september 1999)	• bestuursrechtelijke geldschulden• bestuurlijke handhaving, i.h.b. bestuurlijke boete • openbaarheid van bestuur • attributie	Verwerking adviezen. Het streven is om najaar 2002 een wetsvoorstel aan de Raad van State voor te leggen.
9. Samenhangende besluiten (voorontwerp d.d. 8 maart 2000)	afstemming procedures voor verschillende besluiten m.b.t. één activiteit	Verwerking adviezen. Het streven is om najaar 2002 een wetsvoorstel aan de Raad van State voor te leggen
10. Beroep bij niet tijdig beslissen (voorontwerp d.d. 28 maart 2002)	effectiever rechtsmiddel tegen niet-tijdig beslissen door bestuursorganen	gelegenheid voor betrokken instanties tot advies/commentaar tot 1 juli 2002
11. Schadevergoeding	verhouding bestuursrechter/civiele rechter t.a.v. vergoeding van door bestuursorganen veroorzaakte schade	noodzaak wetgeving op korte termijn wordt heroverwogen; expert-meeting in september 2002
12. Kabinetsstandpunt tweede evaluatie Awb	Standpunt over het rapport van de Commissie Evaluatie Awb II (op 18 december 2001 aan beide kamers aangeboden)	ambtelijke voorbereiding; gelegenheid voor betrokken instanties voor advies/commentaar tot 1 juni 2002