De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
I
In artikel I, onderdeel C, onderdeel 3, wordt in het voorgestelde onderdeel 3°, subonderdeel
ii, «wijdverbreide en aanzienlijke schade die onomkeerbaar of langdurig is» vervangen
door «aanzienlijke schade die wijdverbreid, onomkeerbaar of langdurig is,».
II
In artikel I, onderdeel D, onderdeel 2, wordt in het voorgestelde onderdeel 2°, subonderdeel
ii, «wijdverbreide en aanzienlijke schade die onomkeerbaar of langdurig is» vervangen
door «aanzienlijke schade die wijdverbreid, onomkeerbaar of langdurig is,».
III
In artikel I, onderdeel E, onderdeel 4, wordt in het voorgestelde onderdeel 3°, subonderdeel
ii, «wijdverbreide en aanzienlijke schade die onomkeerbaar of langdurig is» vervangen
door «aanzienlijke schade die wijdverbreid, onomkeerbaar of langdurig is,».
IV
In artikel I, onderdeel F, onderdeel 3, wordt in het voorgestelde onderdeel 2°, subonderdeel
ii, «wijdverbreide en aanzienlijke schade die onomkeerbaar of langdurig is» vervangen
door «aanzienlijke schade die wijdverbreid, onomkeerbaar of langdurig is,».
V
In artikel I, onderdeel G, wordt in het voorgestelde artikel 173c, onderdeel 3°, subonderdeel
ii, «wijdverbreide en aanzienlijke schade die onomkeerbaar of langdurig is» vervangen
door «aanzienlijke schade die wijdverbreid, onomkeerbaar of langdurig is,».
VI
In artikel I, onderdeel G, wordt in het voorgestelde artikel 173d, onderdeel 2°, subonderdeel
ii, «wijdverbreide en aanzienlijke schade die onomkeerbaar of langdurig is» vervangen
door «aanzienlijke schade die wijdverbreid, onomkeerbaar of langdurig is,».
VII
In artikel II, onderdeel B, wordt in het voorgestelde onderdeel 2°, subonderdeel ii,
«wijdverbreide en aanzienlijke schade die onomkeerbaar of langdurig is» vervangen
door «aanzienlijke schade die wijdverbreid, onomkeerbaar of langdurig is,».
Toelichting
Dit amendement beoogt aan te scherpen wanneer er gesproken kan worden van een ernstig
milieudelict geldend als een gekwalificeerd strafbaar feit. De indiener stelt voor
om hierbij aan te sluiten bij de definitie die is vastgesteld door een groep wetenschappers
onder de naam «Independent Expert Panel fort he Legal Definition of Ecocide».1
Deze groep van wereldwijde experts heeft vastgesteld dat er over ecocide gesproken
kan worden als schade aanzienlijk is en wijdverspreid, onomkeerbaar of langdurig.
Het verschil met de definitie in de Nederlandse implementatiewet is dat er in de expertdefinitie
maar sprake hoeft te zijn van één van de verschillende factoren. Zowel aanzienlijke
schade die wijdverbreid is, als aanzienlijke schade die langdurig (dan wel onomkeerbaar)
is, valt dus onder ecocide. In de Nederlandse implementatiewet lijkt er sprake te
moeten zijn van beide factoren. Aanzienlijke schade moet én wijdverbreid zijn én onomkeerbaar
of langdurig.
De indiener is van mening dat de expertdefinitie meer recht doet aan de handeling
die men wil bestraffen. Bij deze definitie kan er sprake zijn van een ernstig milieudelict
als er sprake is van aanzienlijke en wijdverbreide schade, of van aanzienlijke en
langdurige schade. Door de tekst te wijzigen krijgt de rechter meer ruimte om op te
treden bij aanzienlijke schade aan het milieu, ook als deze aanzienlijke schade onomkeerbaar
is maar niet wijdverbreid, of wijdverbreid is maar niet onomkeerbaar.
Teunissen