Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 7 juli 2026
Hierbij bieden wij, mede namens de Minister van Buitenlandse Zaken en de Minister
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, uw Kamer de geannoteerde agenda aan
van de informele Raad Justitie en Binnenlandse Zaken (JBZ-Raad) van 16 en 17 juli
a.s. in Dublin. De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid zal hieraan deelnemen.
Daarnaast informeren wij uw Kamer over de stand van zaken van de Europese Verordening
ter voorkoming en bestrijding van seksueel misbruik van kinderen.
Europese Verordening ter voorkoming en bestrijding van seksueel misbruik van kinderen
Onder het Cypriotische voorzitterschap is verdere voortgang geboekt in de onderhandelingen
over de Europese Verordening ter voorkoming en bestrijding van seksueel misbruik van
kinderen (hierna: CSAM-verordening), met name op de onderdelen verwijder- en blokkeringsbevelen,
alsmede de bepalingen inzake risicobeoordeling, risicobeperkende maatregelen en rapportageverplichtingen.
Naar verwachting zal het aankomende Ierse voorzitterschap de onderhandelingen voortzetten,
waarbij de focus zal liggen op de artikelen inzake detectiebevelen en het EU-centrum.
Zoals bij uw Kamer bekend, is de interim derogatie (Verordening (EU) 2021/1232), die
aanbieders de mogelijkheid bood om vrijwillig online beeldmateriaal van seksueel kindermisbruik
te detecteren, op 3 april 2026 vervallen. Het wegvallen van deze mogelijkheid wordt
binnen de Raad als zorgelijk beschouwd. Het wegvallen van een (tijdelijke) juridische
basis zonder alternatief leidt tot onduidelijkheid over de juridische grondslag voor
de toepassing van Detectiemogelijkheden. Om die reden heeft de Raad op 30 juni jl.
opnieuw een positie vastgesteld, welke inhoudelijk gelijk is aan de eerder ingenomen
Raadspositie.
Nederland heeft hierbij een ongewijzigde positie aangehouden, zoals aan uw Kamer op
23 januari 2026 is gecommuniceerd.1 Met het bereiken van een Raadspositie wordt in tweede lezing alsnog beoogd tot een
akkoord met het Europees Parlement en de Europese Commissie te komen. Het Europees
Parlement zal naar verwachting in de week van 6 juli 2026 over deze positie stemmen.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
D.M. van Weel
De Minister van Asiel en Migratie,
G. van den Brink
De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,
K.T. van Bruggen