36 931 Wijziging van de Wet op het financieel toezicht, de Wet toezicht accountantsorganisaties, het Burgerlijk Wetboek en enkele andere wetten in verband met de implementatie van Verordening (EU) 2023/2859, Richtlijn (EU) 2023/2864 en Verordening (EU) 2023/2869 betreffende het Europees centraal toegangspunt (Wet implementatie Europees centraal toegangspunt)

Nr. 7 NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 17 juni 2026

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel I worden na onderdeel Y vier onderdelen ingevoegd, luidende:

Ya

Aan artikel 5:34 worden twee leden toegevoegd, luidende:

• 3. Gelijktijdig met de melding, bedoeld in het eerste en tweede lid, verstrekt de uitgevende instelling deze informatie aan de Autoriteit Financiële Markten, als verzamelende instantie, ten behoeve van het Europees centraal toegangspunt. Verstrekking geschiedt overeenkomstig de vereisten uit artikel 23 bis, eerste lid, van de richtlijn transparantie.

• 4. Indien de uitgevende instelling de informatie overeenkomstig de vereisten van verstrekking uit het derde lid heeft ingediend bij de Autoriteit Financiële Markten, heeft de uitgevende instelling tevens aan haar verplichtingen uit hoofde van het eerste en tweede lid voldaan.

Yb

Aan artikel 5:35 worden twee leden toegevoegd, luidende:

• 5. Gelijktijdig met de melding, bedoeld in het eerste tot en met vierde lid, verstrekt de uitgevende instelling deze informatie aan de Autoriteit Financiële Markten, als verzamelende instantie, ten behoeve van het Europees centraal toegangspunt. Verstrekking geschiedt overeenkomstig de vereisten uit artikel 23 bis, eerste lid, van de richtlijn transparantie.

• 6. Indien de uitgevende instelling de informatie overeenkomstig de vereisten van verstrekking uit het vijfde lid heeft ingediend bij de Autoriteit Financiële Markten, heeft de uitgevende instelling tevens aan haar verplichtingen uit hoofde van het eerste tot en met vierde lid voldaan.

Yc

Aan artikel 5:38 worden twee leden toegevoegd, luidende:

• 6. Gelijktijdig met de melding, bedoeld in het eerste en tweede lid, verstrekt een meldingsplichtige deze informatie aan de Autoriteit Financiële Markten, als verzamelende instantie, ten behoeve van het Europees centraal toegangspunt. Verstrekking geschiedt overeenkomstig de vereisten uit artikel 23 bis, eerste lid, van de richtlijn transparantie.

• 7. Indien de meldingsplichtige de informatie overeenkomstig de vereisten van verstrekking uit het zesde lid heeft ingediend bij de Autoriteit Financiële Markten, heeft de meldingsplichtige tevens aan haar verplichtingen uit hoofde van het eerste en tweede lid voldaan.

Yd

Aan artikel 5:39 worden twee leden toegevoegd, luidende:

• 5. Gelijktijdig met de melding, bedoeld in het eerste lid, verstrekt een meldingsplichtige deze informatie aan de Autoriteit Financiële Markten, als verzamelende instantie, ten behoeve van het Europees centraal toegangspunt. Verstrekking geschiedt overeenkomstig de vereisten uit artikel 23 bis, eerste lid, van de richtlijn transparantie.

• 6. Indien de meldingsplichtige de informatie overeenkomstig de vereisten van verstrekking uit het vijfde lid heeft ingediend bij de Autoriteit Financiële Markten, heeft de meldingsplichtige tevens aan haar verplichtingen uit hoofde van het eerste lid voldaan.

B

Artikel I, onderdeel AF, subonderdeel 5, komt te luiden:

5. In de opsomming van artikelen uit het Deel Gedragstoezicht financiële markten wordt «5:25m, eerste, tweede, vijfde en zesde lid» vervangen door «5:25m, eerste, tweede, vijfde, zesde en tiende lid», «5:32l, eerste tot en met derde lid» vervangen door «5:32l, eerste tot en met derde en vijfde lid», «5:74, eerste, derde en vierde lid» vervangen door «5:74, eerste en derde tot en met vijfde lid» en wordt «5:89f, eerste, tweede en vierde lid» vervangen door «5:89f, eerste, tweede, vierde en zesde lid».

C

Artikel I, onderdeel AG, subonderdeel 5, komt te luiden:

5. In de opsomming van artikelen uit het Deel Gedragstoezicht financiële markten wordt «5:25m, eerste, tweede, vijfde en zesde lid» vervangen door «5:25m, eerste, tweede, vijfde, zesde en tiende lid», «5:32g, eerste en tweede lid» vervangen door «5:32g, eerste, tweede en vijfde lid», «5:32l, eerste tot en met derde lid» vervangen door «5:32l, eerste tot en met derde en vijfde lid», «5:34, eerste en tweede lid» vervangen door «5:34, eerste tot en met derde lid», «5:35, eerste tot en met vierde lid» vervangen door «5:35, eerste tot en met vijfde lid», «5:38, eerste, tweede en derde lid» vervangen door «5:38, eerste tot en met derde en zesde lid», «5:39, eerste en tweede lid» vervangen door «5:39, eerste, tweede en vijfde lid», «5:74, eerste, derde en vierde lid» vervangen door «5:74, eerste en derde tot en met vijfde lid» en wordt «5:89f, eerste, tweede en vierde lid» vervangen door «5:89f, eerste, tweede, vierde en zesde lid».

Toelichting

Het is nodig gebleken om het voorstel voor de Wet implementatie Europees centraal toegangspunt aan te passen ter implementatie van de richtlijn transparantie zoals die is gewijzigd door de richtlijn ESAP. Deze aanpassingen zijn van technische aard en hebben naar verwachting geen beleidsmatige of financiële consequenties voor meldingsplichten. De aanpassingen worden hieronder toegelicht.

A

Dit onderdeel voegt vier nieuwe onderdelen toe aan het wetsvoorstel, onderdelen Ya, Yb, Yc en Yd, en implementeert artikel 23 bis, eerste lid, van de richtlijn transparantie. De uitgevende instelling respectievelijk de meldingsplichtige dient de informatie uit de meldingen op grond van de artikelen 5:34, 5:35, 5:38 en 5:39 van de Wet op het financieel toezicht (Wft) naar de Autoriteit Financiële Markten (AFM) te sturen ten behoeve van de openbaarmaking op het ESAP. Het voorgestelde artikel 1:110 Wft, schrijft voor dat de AFM deze informatie vervolgens doorstuurt naar het ESAP.

Artikel 23 bis, eerste lid, van de richtlijn transparantie wordt verwerkt in het voorgestelde artikel 5:25m, tiende lid, Wft. Door dit artikel is een uitgevende instelling verplicht om gereglementeerde informatie in de zin van de Wft naar de AFM te sturen ten behoeve van openbaarmaking op het ESAP. Bepaalde informatie uit de artikelen 5:34, 5:35, 5:38 en 5:39 Wft valt (echter) ook onder de reikwijdte van artikel 23 bis, eerste lid, van de richtlijn transparantie. Deze informatie dient daarom eveneens naar de AFM te worden gestuurd ten behoeve van openbaarmaking op het ESAP.

De informatie zoals opgenomen in de artikelen 5:34, 5:35, 5:38 en 5:39 Wft die voortaan ook op het ESAP toegankelijk dienen te worden gemaakt, moet op basis van de Wft al aan de AFM worden verstrekt. In de artikelen wordt beschreven welke informatie aan de AFM als verzamelende instantie moet worden verstrekt en onder welke vereisten. De nieuwe leden creëren geen dubbele verplichting. Als de informatie wordt verstrekt conform de vereisten uit artikel 23 bis, eerste lid, van de richtlijn transparantie, inclusief de vereiste metadata, dan heeft de meldingsplichtige voldaan aan haar verplichting op grond van bestaand recht.

B en C

Deze onderdelen wijzigen artikel I, onderdelen AF en AG, onder 5, van het wetsvoorstel. Die onderdelen wijzigen de bijlagen bij de artikelen 1:79 en 1:80. De AFM kan een last onder dwangsom of een bestuurlijke boete opleggen indien de genoemde artikelen in de bijlagen worden overtreden.

De Minister van Financiën, E. Heinen