Subsidieregeling Bewonersorganisaties Westervoort 2026

Het college van burgemeester en wethouders van Westervoort;

Overwegende:

• dat het gemeentebestuur wil bevorderen dat bewonersorganisaties een actieve rol pakken in participatie door het verstrekken van subsidies voor activiteiten die daaraan bijdragen;

• dat het gemeentebestuur wil bevorderen dat bewonersorganisaties een rol pakken in het versterken van de leefbaarheid en sociale samenhang in dorp, wijk of buurt;

gelet op de Algemene Subsidieverordening Westervoort 2025;

besluit vast te stellen de Subsidieregeling Bewonersorganisaties Westervoort 2026:

Artikel 1. Definities

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. Bewonersorganisatie: een groep vrijwilligers, zijnde een rechtspersoon, die zich inzet voor onderwerpen die bewoners van dorp, wijk of buurt belangrijk vinden én de gemeente helpt om duidelijker te krijgen wat bewoners nu precies willen. Dit zorgt voor meer betrokkenheid van bewoners bij het bestuur.

  Bewonersorganisaties kunnen zijn: dorpsraden, wijkraden en buurtverenigingen die zich inzetten op de verbinding tussen bewoners en gemeente en daarnaast activiteiten organiseren in het versterken van leefbaarheid en sociale samenhang.

• b. Dorpsraad: een dorpsraad is een bewonersorganisatie werkzaam voor het gehele dorp Westervoort. Er kan maar één dorpsraad zijn.

• c. Wijkraad: een wijkraad is een bewonersorganisatie werkzaam in éen van de wijken van het dorp Westervoort, in overeenstemming met de wijkindeling in artikel 14. Er kan in de wijk maar één wijkraad zijn.

• d. Buurtvereniging: een Buurtvereniging is een bewonersorganisatie, met minimaal 50 leden.

• e. Participatie: Verbinding tussen gemeente en inwoners over een plan of onderwerp waarbij de invloed van beide partijen kan variëren van informeren tot samenwerken.

• f. Meeweten , meedenken, meewerken dan wel meebeslissen: de mate van invloed van bewoners op de uitkomsten van de besluitvorming zoals de trap van samenwerken uit het beleidskader participatie dit beschrijft.

Artikel 2. Toepassingsbereik

Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door burgemeester en wethouders voor de in artikel 4 bedoelde activiteiten.

Artikel 3. Doel van de regeling;

Het stimuleren dat bewonersorganisaties een actieve rol op zich nemen in het versterken van sociale samenhang zoals verwoord in het beleidskader Samen Sterk én het verbeteren van participatie zoals verwoord in het beleidskader participatie Westervoort 2023. Bewonersorganisaties zetten zich in op beide doelen, dus zowel op sociale samenhang als op participatie.

Het overstijgende doel van de gemeente Westervoort is het in verbinding staan met de samenleving en daarmee het gezamenlijk versterken van het welzijn van de inwoners. Hiermee verbeteren we de leefomgeving en stimuleren we het nemen van verantwoordelijkheid daarin (Beleidskader Participatie gemeente Westervoort, 2023).

Artikel 4. Activiteiten

Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan de doelen zoals deze omschreven zijn artikel 3. Subsidiabele activiteiten zijn:

• a. Activiteiten van bewonersorganisaties, waarbij bewoners meeweten, meedenken, meewerken dan wel meebeslissen over initiatieven vanuit buurt, wijk, dorp of gemeente die ook de betrokkenheid van bewoners bij hun leefomgeving stimuleren;

  Bijvoorbeeld: bewonersavonden, enquêtes, wijkschouwen.

• b. Activiteiten waarbij de betrokkenheid van bewoners bij hun leefomgeving wordt gestimuleerd;

  Bijvoorbeeld: Opschoondagen (GoClean), (landelijk) NLdoet, het opknappen van achterpaden, buurtmoestuin.

• c. Activiteiten waarbij de interactie tussen bewoners en omkijken naar elkaar wordt gestimuleerd;

  Bijvoorbeeld: Burendag, buurtfeesten, burenbingo, (de opstart van) een wijkcirkel.

Artikel 5. Voorwaarden

• a. De activiteiten zijn gericht op bewoners in het betrokken dorp, c.q. de betrokken wijk of buurt en mogen de grenzen daarvan niet overschrijden. Ten minste 50% van de deelnemers aan de activiteit moeten uit de eigen wijk, buurt of dorp komen;

• b. Activiteiten mogen niet conflicteren met een gemeentelijk doel, mogen niet het karakter hebben van een betoging of demonstratie en hebben een duurzaam karakter.

• c. Activiteiten hebben geen winstoogmerk;

• d. De organisatie spant zich aantoonbaar in om de activiteiten toegankelijk te maken; iedereen moet zich welkom voelen, ongeacht afkomst, geaardheid, beperking of leeftijd;

• e. Inwoners en/of ervaringsdeskundigen worden aantoonbaar actief betrokken bij de opzet en uitvoering van de activiteiten;

• f. De aanvrager is minimaal 1 jaar actief;

• g. De organisatie levert met haar activiteiten een aantoonbare bijdrage aan de vastgestelde gemeentelijke beleidsdoelen zoals opgenomen in het beleidskader participatie Westervoort 2023 en het beleidskader Samen Sterk.

Artikel 6. Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1. Voor subsidie komen de redelijk gemaakte kosten in aanmerking die direct verbonden zijn met de uitvoering van activiteiten als bedoeld in artikel 4.

  Dit zijn onder andere:

  • a. Huur van materieel (barbecues, tenten, gereedschap);

  • b. Materiaalkosten (hout, verf, planten, etc).

• 2. Niet voor subsidie in aanmerking komen:

  • a. Activiteiten die conflicteren met een gemeentelijk doel;

  • b. Activiteiten met een dorps, wijk of buurt-overstijgend karakter.

  • c. Activiteiten die zich richten op het belang van één individuele bewoner.

  • d. De kosten van een ingehuurde professional;

  • e. Kosten die niet in redelijke verhouding staan tot de gestelde doelen of redelijkerwijs te verwachten resultaten van de activiteit;

  • f. De aan de aanvrager in rekening gebrachte BTW die door hem kan worden teruggevorderd of op enigerlei wijze aan hem kan worden terugbetaald of gecompenseerd;

  • g. Kosten voor eten en drinken, voor zover deze geen direct verband hebben met de activiteit;

  • h. Kosten voor alcoholische dranken;

  • i. Representatie- en organisatiekosten, voor zover deze geen direct verband houden met de organisatie van de activiteit.

  • j. Activiteiten met enig winstoogmerk.

  • k. Aanschaf van materieel (bijv. barbecues, tenten, gereedschap);

Artikel 7. Hoogte van de subsidie

• 1. De subsidie bedraagt maximaal 75% van de subsidiabele kosten;

• 2. Van lid 1 kan in individuele gevallen worden afgeweken als aangetoond kan worden dat er geen andere financiering mogelijk is voor de betreffende activiteiten. Afwijken gebeurt alleen als er sprake is van onaanvaardbare hardheid;

• 3. De organisaties, als genoemd in artikel 1, kunnen voor feesten en buurtbarbecues jaarlijks een maximum van €100,-krijgen.

Artikel 8. Subsidieplafond

• 1. De hoogte van het subsidieplafond wordt jaarlijks vastgesteld en opgenomen in het Besluit Subsidieplafonds Westervoort.

• 2. Wanneer de aanvragen het subsidieplafond overstijgen, wordt het subsidiebudget – na de beoordeling van de aanvragen - evenredig verdeeld onder de aanvragers.

Artikel 9. Aanvraag

• 1. Aanvullend op artikel 6 van de ASV moeten bij de aanvraag de volgende gegevens worden aangeleverd:

  • a. De jaarrekening van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de aanvraag wordt gedaan;

  • b. De doelen en resultaten welke met de activiteiten worden nagestreefd en hoe de activiteiten daaraan bijdragen.

• 2. Aanvragen voor subsidie op basis van deze regeling, kunnen worden ingediend van 1 juli tot 1 oktober van het jaar voorafgaand aan het jaar waarin de activiteiten worden georganiseerd.

Artikel 10. Aanvullende weigeringsgronden

Overeenkomstig artikel 11, derde lid, aanhef en onder f, van de Algemene subsidieverordening, kan subsidieverlening worden geweigerd als:

• 1. De kosten gemaakt zijn vóór de indiening van de aanvraag;

• 2. Er subsidie wordt gevraag voor een activiteit die deel uitmaakt van een activiteitenprogramma voor dezelfde doelgroep waarvoor al subsidie wordt verleend;

• 3. De subsidie niet noodzakelijk is voor het kunnen verrichten van de activiteiten waarvoor deze wordt gevraagd;

Artikel 11. Uitvoeren van steekproeven bij subsidies tot en met € 10.000,-

Op grond van artikel 19 lid 2 van de Algemene Subsidieverordening Westervoort 2025 kan door middel van een steekproef de verplichting worden opgelegd om de verleende subsidie te verantwoorden. De steekproef wordt op de volgende wijze uitgevoerd:

• 1. Subsidies die lager zijn dan €1000,- worden direct vastgesteld zonder steekproef;

• 2. Bij subsidies tussen €1000 en €10.000 euro wordt een steekproef van 10% uitgevoerd.

• 3. Het in lid 2 genoemde percentage kan jaarlijks worden bijgesteld als er naar het oordeel van het college een hoger of lager percentage wenselijk is.

Artikel 12. Inwerkingtreding

Deze subsidieregeling treedt in werking één dag na bekendmaking van dit besluit.

Artikel 13. Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Bewonersorganisaties Westervoort 2026.

Artikel 14. Wijkindeling gemeente Westervoort.

Westervoort heeft 14 wijken. Een gedetailleerde weergave van de indeling is te vinden op de gemeentelijke website. https://www.westervoort.nl/wijken-in-westervoort