Verordening tot wijziging van diverse regels omtrent besloten vergaderen en geheimhouding van de gemeente Noordoostpolder

De gemeenteraad van de gemeente Noordoostpolder;

gelezen het voorstel van de fractievoorzitters van 6 mei 2025, no. 25.0000949;

gelet op de Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur (Staatsblad 2022, 444);

gelet op de artikelen 23, 24, 82, 83. 84, 87, 88 en 89 van de Gemeentewet en artikel 5.1 van de Wet open overheid;

B E S L U I T:

de volgende verordeningen te wijzigingen:

• 1. Reglement van orde 2021 voor vergaderingen van de gemeenteraad Noordoostpolder.

• 2. Verordening op de raadscommissies 2021.

• 3. De Verordening klankbordgesprekken aangaande de burgemeester namens de gemeenteraad;

• 4. Verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning 2021;

• 5. Verordening werkgeverscommissie griffie Noordoostpolder.

Artikel I Het Reglement van orde 2021 voor vergaderingen van de gemeenteraad Noordoostpolder wordt gewijzigd als volgt.

• A. Artikel 8, lid 3 wordt gewijzigd als volgt:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
Artikel 8, lid 3. Ter inzage leggen van stukken	Artikel 8, lid 3. Ter inzage leggen van stukken
3. Stukken waaromtrent op grond van artikel 25, eerste of tweede lid, van de wet geheimhouding is opgelegd, blijven in afwijking van het eerste en tweede lid onder berusting van de griffier en deze verleent de raadsleden op verzoek inzage.	3. Informatie van de raad of aan de raad verstrekte informatie waaromtrent op grond van hoofdstuk Va van de wet geheimhouding is opgelegd, blijft in afwijking van het eerste en tweede lid onder berusting van de griffier. 4. De raad kan aan anderen geheime informatie verstrekken (vgl. Artikel 88, lid 6 Gem.wet ).

• B. Artikel 25 wordt opgedeeld in 5 leden en verder gewijzigd als volgt:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
Verslag besloten vergadering	Verslag besloten vergadering
1. Van een besloten vergadering wordt geen geluid- of beeldopname beschikbaar gesteld. 2. Er wordt een woordelijk verslag gemaakt. Conceptverslagen en -besluitenlijsten van besloten raadsvergaderingen worden niet verspreid, maar uitsluitend voor de raadsleden ter inzage gelegd bij de griffier. 3. Deze verslagen en besluitenlijsten worden zo spoedig mogelijk in een, zonodig besloten, raadsvergadering ter vaststelling aangeboden. Tijdens deze vergadering neemt de raad een besluit over het al dan niet openbaar maken van het vastgestelde verslag en de besluitenlijst. 4. De vastgestelde verslagen en besluitenlijsten worden door de voorzitter en de griffier ondertekend.	1. In afwijking op artikel 22, lid 5 van deze verordening wordt van een besloten vergadering geen geluid- of beeldopname openbaar gemaakt. Van een besloten vergadering wordt een woordelijk verslag gemaakt. 2. Voor een verslag, een concept daaronder mede begrepen, geldt een verplichting tot geheimhouding. De verplichting duurt voort totdat die verplichting wordt opgeheven. 3. Een verslag van een besloten vergadering dat nog niet vastgesteld is, wordt niet verspreid onder de leden van de raad, maar ligt uitsluitend voor leden van de raad ter inzage bij de griffier. 4. Een verslag en besluitenlijst wordt zo spoedig mogelijk in een, zonodig besloten, vergadering ter vaststelling aangeboden. Tijdens deze vergadering neemt de raad een besluit over het al dan niet opheffen van de verplichting tot geheimhouding. 5. Een vastgesteld verslag en besluitenlijst wordt door de voorzitter en de griffier ondertekend

• C. Artikel 26 wordt gewijzigd als volgt:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
Artikel 26. Opheffing geheimhouding	Artikel 26 Opheffing geheimhouding
Als de raad op grond van de artikelen 25, derde en vierde lid, 55, tweede en derde lid, of 86, tweede en derde lid, van de wet voornemens is de geheimhouding op te heffen dan wel niet te bekrachtigen, wordt, als het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd daarom verzoekt, daarover in een besloten raadsvergadering met het desbetreffende orgaan overleg gevoerd.	Als de raad op grond van artikel 89, vierde lid van de wet voornemens is de geheimhouding van aan de raad verstrekte informatie op te heffen, wordt, als het orgaan dat die geheimhouding heeft opgelegd daarom verzoekt, daarover in een besloten raadsvergadering met het desbetreffende orgaan overleg gevoerd.

Artikel II De Verordening op de raadscommissies 2021 wordt gewijzigd als volgt.

• A. Artikel 13, lid 5 wordt gewijzigd als volgt:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
Artikel 13, lid 5	Artikel 13, lid 5
5. Stukken waar op grond van artikel 86, eerste en tweede lid van de Gemeentewet geheimhouding is opgelegd, blijven in afwijking van het bepaalde in dit artikel onder berusting van de griffier. De griffier verleent commissieleden op verzoek inzage.	5. Stukken waar op grond van artikel 87 van de wet geheimhouding is opgelegd blijven in afwijking van het bepaalde in dit artikel onder berusting van de griffier. De griffier verleent commissieleden op verzoek inzage. 6. De raadscommissie kan aan anderen geheime informatie verstrekken (vgl. Artikel 88, lid 6 Gem.wet).

• B. Artikel 25 wordt opgedeeld in 4 leden en verder gewijzigd als volgt:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
Artikel 25. Verslag	Artikel 25. Verslag
1. In afwijking op artikel 18 van deze verordening wordt er van een besloten vergadering geen beeldopname gemaakt. Er zal een schriftelijk kort verslag gemaakt, indien gewenst een woordelijk verslag. 2. Het concept-verslag van een besloten vergadering wordt niet verspreid, maar ligt uitsluitend voor de commissieleden ter inzage bij de griffier. 3. Het verslag wordt zo spoedig mogelijk in een besloten vergadering ter vaststelling aangeboden. Tijdens deze vergadering neemt de raadscommissie een beslissing over het al dan niet openbaar maken van dit verslag. Het vastgestelde verslag wordt door de voorzitter en de commissiegriffier ondertekend.	1. In afwijking op artikel 18 van deze verordening wordt van een besloten vergadering het verslag niet openbaar gemaakt. Van een besloten vergadering wordt een schriftelijk kort verslag gemaakt en indien dat gewenst is, wordt een woordelijk verslag gemaakt. 2. Voor een verslag daaronder een concept mede begrepen geldt een verplichting tot geheimhouding. De verplichting duurt voort totdat die verplichting opgeheven wordt door de raadscommissie of de gemeenteraad. 3. Een verslag van een besloten vergadering dat nog niet vastgesteld is, wordt niet verspreid onder de leden, maar ligt uitsluitend voor leden van de raadscommissie ter inzage bij de griffier. 4. Een verslag en besluitenlijst wordt zo spoedig mogelijk in een, zonodig besloten, vergadering ter vaststelling aangeboden. Tijdens deze vergadering neemt de raadscommissie een besluit over het al dan niet opheffen van de verplichting tot geheimhouding. 5. Een vastgesteld verslag en besluitenlijst wordt door de voorzitter en de commissiegriffier ondertekend.

• C. Artikel 26 wordt gewijzigd als volgt:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
Artikel 26. Geheimhouding	Artikel 26 Geheimhouding
Voor de afloop van de besloten vergadering beslist de raadscommissie overeenkomstig artikel 86, eerste lid, van de Gemeentewet of omtrent de inhoud van de stukken en het verhandelde geheimhouding zal gelden. De raadscommissie kan besluiten de geheimhouding op te heffen.	Voor de afloop van de besloten vergadering beslist de raadscommissie overeenkomstig artikel 87 van de wet of een verplichting tot geheimhouding zal gelden omtrent schriftelijke informatie die voor of tijdens die vergadering overgelegd is of nadien nog overgelegd zal worden. De raadscommissie kan besluiten de geheimhouding op te heffen.

• D. Artikel 27 komt te vervallen

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
Artikel 27 Opheffing geheimhouding	Artikel 27 Opheffing geheimhouding
Indien de raad op grond van artikel 25, derde en vierde lid, van de Gemeentewet voornemens is de geheimhouding op te heffen, wordt daarover, indien de raadscommissie die geheimhouding heeft opgelegd daarom verzoekt, in een besloten vergadering met de raadscommissie overleg gevoerd.	Vervallen

Artikel III De Verordening klankbordgesprekken aangaande de burgemeester namens de gemeenteraad wordt gewijzigd als volgt.

• A. Artikel 6, lid 1 en 4 worden gewijzigd als volgt:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
Artikel 6. Geheimhouding	Artikel 6. Geheimhouding
1. De commissie legt in elke vergadering, met toepassing van artikelen 84 en 86 van de Gemeentewet, geheimhouding op over de inhoud van de verslagen en het behandelde tijdens de gesprekken.	1. De commissie vergadert met gesloten deuren en besluit in elke vergadering, met toepassing van artikelen 84 en 87 van de Gemeentewet, tot verplichting tot geheimhouding over: a. schriftelijke informatie die voorafgaand aan de vergadering aan de commissie is verstrekt; b. de inhoud van de verslagen, en; c. informatie tijdens de gesprekken, voorzover een geheimhoudings-verplichting niet al bestaat op grond van de artikel 84, derde lid in samenhang met artikel 23, vierde lid van de Gemeentewet.
4. Raadsleden die geen lid zijn van de commissie kunnen, gelet op de geheimhouding conform artikel 86 van de Gemeentewet, slechts kennisnemen van de inhoud van de verslagen wanneer zij hiertoe een rechtstreeks verzoek indienen bij de griffier.	4. Vervallen.

Artikel IV Verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning 2021 wordt gewijzigd als volgt

• A. In artikel 1 begripsbepalingen wordt het begrip ‘document’ gewijzigd als volgt:

• document: document als bedoeld in artikel 2.1, van de Wet open overheid;

• B. Artikel 2 wordt gewijzigd als volgt:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
Artikel 2 Verzoek om informatie	Artikel 2 Verzoek om informatie
1. Een raadslid kan de griffier verzoeken om feitelijke informatie van geringe omvang of om inzage in, of afschrift van, documenten waaromtrent geen geheimhouding krachtens de artikelen 25, 55 of 86 van de Gemeentewet is opgelegd.	1. Een raadslid kan de griffier verzoeken om feitelijke informatie van geringe omvang of om inzage in, of afschrift van, documenten waaromtrent geen geheimhouding krachtens Hoofdstuk Va van de wet is opgelegd.

Artikel V Verordening werkgeverscommissie griffie Noordoostpolder wordt als volgt gewijzigd

• A. Artikel 8 wordt gewijzigd als volgt:

Bestaande tekst	Nieuwe tekst
Artikel 8 Beslotenheid van vergaderingen	Artikel 8 Beslotenheid van vergaderingen
1. De vergaderingen van de werkgeverscommissie worden in het belang als bedoeld in artikel 10, tweede lid, onder e of f van de Wet openbaarheid van bestuur in beslotenheid gehouden. 2. De agenda, de stukken en de besluitenlijst zijn openbaar, tenzij de werkgeverscommissie beslist dat op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur, hierop of een deel daarvan geheimhouding moet worden gelegd. 3. Indien een raadslid de stukken als bedoeld in het tweede lid wil inzien, kan hij daartoe een verzoek indienen bij de voorzitter van de werkgeverscommissie. De voorzitter weigert een dergelijk verzoek slechts als sprake is van strijd met het openbaar belang of als op deze informatie geheimhouding is gelegd.	1. De werkgevercommissie vergadert met gesloten deuren en besluit in elke vergadering, met toepassing van artikelen 83 en 87 van de Gemeentewet tot verplichting van geheimhouding over schriftelijk informatie die betrekking heeft op de uitvoering van de taken en bevoegdheden als bedoeld in artikel 4. 2. De agenda, de stukken en de besluitenlijst zijn openbaar, tenzij de werkgeverscommissie beslist dat op grond van een belang, genoemd artikel 5.1, lid 1 en 2 van de Wet open overheid geheimhouding opgelegd moet worden. 3. Vervallen

Artikel VI Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag na de bekendmaking en werkt terug tot en met 1 april 2023.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 10 juni 2025.

De griffier,

De voorzitter,