Verkeersbesluit voor het aanwijzen van een laad- en losplaats bij brengpark aan Pa Verkuijllaan te Badhoevedorp

XS-26021910.2044

Gelet op het volgende:

• Op grond van artikel 15, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994 moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer genoemde verkeerstekens, alsmede voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

• Op grond van artikel 15, tweede lid, van de Wegenverkeerswet 1994 moet een verkeersbesluit worden genomen indien de maatregelen leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers dat van een weg of weggedeelte gebruik kan maken.

• De Algemene wet bestuursrecht (AWB) vereist zorgvuldigheid en belangenafweging bij de totstandkoming van besluiten, waaronder verkeersbesluiten. Artikel 3:2 van de AWB schrijft voor dat het bestuursorgaan de nodige kennis omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen vergaart. Naast de belangenafweging bepaalt artikel 3:4 van de AWB dat de voor een of meer belanghebbenden nadelige gevolgen niet onevenredig mogen zijn in verhouding tot de met het besluit te dienen doelen.

• Artikel 21 van het BABW bevat voorschriften omtrent de motivering van verkeersbesluiten. Het verkeersbesluit moet in ieder geval weergeven welke doelstelling of doelstellingen met het verkeersbesluit worden beoogd. Daarbij moet worden aangegeven welke van de in artikel 2, eerste en tweede lid van de Wegenverkeerswet 1994 genoemde belangen ten grondslag liggen aan het besluit. Indien tevens andere van die belangen in het geding zijn, wordt voorts aangegeven op welke wijze de belangen tegen elkaar zijn afgewogen.

• Artikel 2 van de Wegenverkeerswet noemt de volgende doelen:

• 1. In eerste instantie:

• a. het verzekeren van de veiligheid op de weg;

• b. het beschermen van weggebruikers en passagiers;

• c. het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan;

• d. het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer.

• 2. In tweede instantie ook voor:

• a. het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet milieubeheer;

• b. het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten of gebieden.

• Overeenkomstig artikel 24 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) dient overleg te worden gevoerd met de korpschef van de Nationale Politie.

• De vermelde wegen zijn in eigendom, beheer en onderhoud van de gemeente Haarlemmermeer.

• Krachtens artikel 18, lid 1 onder d, van de Wegenverkeerswet 1994 worden verkeersbesluiten genomen door het college van B&W.

In het Mandaat-, machtiging en volmachtbesluit Haarlemmermeer 2026 is de bevoegdheid tot het nemen en intrekken van verkeersbesluiten een ondermandaat verleend aan de cluster- en teammanagers van de cluster B&O (Beheer & Onderhoud). De maatregelen vallen hieronder.

Overwegingen en motivatie

Bij het brengpark aan de Pa Verkuijllaan, ter hoogte van huisnummer 45, in Badhoevedorp, is een smalle, reguliere parkeerplaats aanwezig. Vanuit de omgeving is het verzoek om dit vak zodanig aan te wijzen dat deze niet continu bezet is door langparkeerders. Dit zodat mensen er kort kunnen parkeren om afval weg te brengen. Zoals de gemeente op meer locaties heeft gedaan worden de parkeerplaatsen aangewezen als laad- en losplaats, zodat de bereikbaarheid van het brengpark wordt verbeterd. Dit geldt voor de mensen die hun afval brengen, maar ook voor de ophaaldienst die de containers ledigt.

Om het gebruik van parkeerplaatsen optimaal te benutten is het mogelijk om een venstertijd in te stellen. Buiten de dagen en tijden dat de containers worden geledigd zou er dan regulier geparkeerd kunnen worden. In deze situatie ziet de gemeente daar bewust vanaf omdat het parkeervak met 1,60 meter zodanig smal is dat, indien er geparkeerd wordt, dit gevaar oplevert voor het overige verkeer. En dan met name voor fietsers, omdat het voertuig dan deels op de naastgelegen suggestiestrook staat.

Al met al wordt met deze maatregel beoogd om de verkeersveiligheid en de leefbaarheid te bevorderen. En daarnaast dus om de bereikbaarheid van het brengpark te garanderen.

Maatregelen (bebording en belijning)

Het gaat om het aanwijzen van een reguliere parkeerplaats langs de Pa Verkuijllaan, nabij huisnummer 45 in Badhoevedorp, als laad- en losplaats. De laad- en losplaats wordt aangeduid met verkeersbord E7 RVV 1990. Kort parkeren om afval weg te brengen valt formeel niet onder “onmiddellijk laden en lossen van goederen”, maar omdat we dit wel willen toestaan wordt verkeersbord E7 voorzien van een onderbord met daarop aangegeven: “brengen van afval naar vuilcontainers toegestaan”. De exacte locatie van dit bord en onderbord is aangegeven op de bijbehorende tekening verderop in dit besluit.

Motivering Wegenverkeerswet 1994 (Wvw 1994):

Motivatie van de maatregel geschiedt uit het oogpunt van:

• artikel 2, lid 1a van de Wegenverkeerswet (Wvw) 1994, het verzekeren van de veiligheid op de weg;

• artikel 2, lid 1b van de Wegenverkeerswet (Wvw) 1994, het beschermen van weggebruikers en passagiers;

• artikel 2, lid 1c van de Wegenverkeerswet (Wvw) 1994, het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan;

• artikel 2, lid 2a van de Wegenverkeerswet (Wvw) 1994, het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet milieubeheer;

• artikel 2, lid 2b van de Wegenverkeerswet (Wvw) 1994, het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten of gebieden.

Door de maatregel wordt van de belangen genoemd in artikel 2 van de Wegenverkeerswet 1994 er een geschaad, namelijk het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer (lid 1d). Er kan namelijk niet meer regulier geparkeerd worden. Omdat de gevolgen hiervan gering zijn, wegen de met het besluit gediende belangen, zoals het verbeteren van de verkeersveiligheid, zwaarder.

Belangenafweging

Bewoners

De maatregel is in het belang van de bewoners. Het parkeervak is niet meer langdurig bezet, waardoor zij kort in het vak kunnen parkeren om hun afval weg te brengen.

Bedrijven

De maatregel heeft geen gevolgen voor bedrijven.

(Doorgaand) gemotoriseerd verkeer

De maatregel heeft geen gevolgen voor (doorgaand) gemotoriseerd verkeer.

Niet gemotoriseerd verkeer

De maatregel is in het belang van langzaam verkeer. Het parkeervak is niet meer langdurig bezet, waardoor met name fietsers veiliger hun weg kunnen vervolgen. Laden en lossen komt veel minder vaak voor, waardoor fietsers minder vaak om een voertuig heen moeten rijden om hun weg te vervolgen.

Parkeerders

Door de maatregel worden de belangen van parkeerders licht geschaad. Immers wordt een parkeervak voor langparkeerders opgeheven. Er is in de omgeving echter voldoende parkeergelegenheid en bovendien komt het verzoek om de parkeerplaatsen aan te wijzen als kort parkeren vanuit de omgeving. Daarnaast is het parkeervak met 1,60 meter zodanig smal dat, indien er geparkeerd wordt, dit gevaar oplevert voor het overige verkeer. De maatregel komt dus tegemoet aan de verkeersveiligheid.

Openbaar vervoer

De maatregel heeft geen gevolgen voor openbaar vervoer.

Nood- en hulpdiensten

De maatregel heeft geen gevolgen voor nood- en hulpdiensten.

Algemeen belang

De maatregel verbetert de bereikbaarheid van het brengpark, maar verbetert ook de verkeersveiligheid en de leefbaarheid. Dit is in het algemeen belang.

Afweging

Alles afwegende zijn burgemeester en wethouders van mening dat de maatregel in het algemeen belang is en bovendien voor de meeste weggebruikers een positief effect hebben. Ondanks de zeer beperkte hinder voor parkeerders worden hun belangen en de belangen van andere weggebruikers niet onevenredig geschaad.

Voorbereiding en overleg

De maatregel is op verzoek vanuit de omgeving en heeft geen nadelige effecten voor de weggebruikers waardoor geen nadere participatie heeft plaatsgevonden. Om de rechtstreeks bij het verkeersbesluit betrokken belangen goed af te kunnen wegen verdient het de aanbeveling om, vooral bij complexe en omstreden maatregelen, een voorbereidingsprocedure te volgen. Hier is vanaf gezien omdat de maatregel geen complexe maatregel betreft en de belangen voldoende in beeld zijn. Overleg met de Nationale Politie heeft plaatsgevonden in de Werkgroep Verkeer, waarin de door de korpschef gemachtigde medewerker verkeersadvisering, alsmede de Brandweer en Connexxion, vertegenwoordigd zijn. Op 03-02-2026 is dit besluit behandeld in de werkgroep. De leden van de Werkgroep gaan akkoord met de maatregelen.

Publicatie

Het besluit wordt gepubliceerd in het digitale Gemeenteblad van Haarlemmermeer.

Besluiten

In overeenstemming met de tekening hieronder wordt besloten tot de volgende verkeersmaatregel:

• 1. Het aanwijzen van een parkeerplaats langs de Pa Verkuijllaan, nabij huisnummer 45, in Badhoevedorp, uitsluitend bestemd voor laden en lossen, door het plaatsen van een bord conform model E7 uit bijlage I van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990. Om kort parkeren voor het wegbrengen van afval toe te staan wordt bord E7 voorzien van een onderbord met daarop aangegeven: “brengen van afval naar vuilcontainers toegestaan”. 

Voorgestelde locatie in de Pa Verkuijllaan t.h.v. huisnummer 45 in Badhoevedorp – Bron: Cyclomedia.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer,

namens dezen,

de teammanager Contract en Uitvoering,

cluster Beheer & Onderhoud

B. Wendelgelst

Terinzagelegging

Het besluit wordt gepubliceerd in het digitale Gemeenteblad van Haarlemmermeer (overheid.nl). Het besluit en de tekening waarop de maatregelen staan aangegeven, liggen gedurende zes weken vanaf de publicatiedatum voor een ieder na een telefonische afspraak ter inzage op werkdagen van 9.00 tot 17.00 uur in het Informatiecentrum van het raadhuis, Taurusavenue 100 in Hoofddorp.

Bezwaar

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan iedereen wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken, binnen zes weken na publicatie van dit besluit een met redenen omkleed bezwaarschrift indienen bij het college van Burgemeester en Wethouders van Haarlemmermeer, het cluster Juridische Zaken van het team Ondersteuning, Postbus 250, 2130 AG Hoofddorp. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. Gelijktijdig met of na het indienen van een bezwaarschrift kan een verzoek om een voorlopige voorziening worden gericht aan de voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Holland, p/a Arrondissementsrechtbank Haarlem, sector Bestuursrecht Postbus 1621, 2003 BR Haarlem. Een dergelijk verzoek kan pas worden gedaan als het bezwaarschrift is ingediend en onverwijlde spoed, gelet op het betrokken belang, dat vereist. Voor de behandeling van het verzoek wordt een bedrag aan griffierecht geheven.