Subsidieregeling Isolatiesubsidie laag inkomen Achterhoek

Burgemeester en wethouders van de gemeente Doesburg;

Gelet op artikel 2, tweede lid, van de Algemene subsidieverordening gemeente Doesburg

B E S L U I T E N:

vast te stellen de “Subsidieregeling Isolatiesubsidie laag inkomen Achterhoek”

Artikel 1. Doel en reikwijdte van de regeling

Gemeente Doesburg wil dat door woningeigenaren minder energie wordt verbruikt voor het verwarmen van woningen. Isolatie van woningen is een belangrijke maatregel om dit te bereiken.

Deze subsidieregeling is voor inwoners die wonen in een koopwoning met een inkomen tot modaal. Met deze subsidie helpt de gemeente deze inwoners om de isolatie van hun woning te kunnen betalen.

De Algemene subsidieverordening is van toepassing tenzij hiervan in de regeling wordt afgeweken.

Artikel 2. Begripsomschrijvingen

• a. aanvraag: een digitaal (of schriftelijk) verzoek om subsidie;

• b. aanvraagformulier: het formulier dat de aanvrager invult en nodig is om de aanvraag te doen;

• c. aanvrager: inwoner(s) van de gemeente Doesburg die eigenaar-bewoner is (zijn) van een koopwoning;

• d. bestaande bouw: een woning die al wordt bewoond op het moment dat een inwoner een aanvraag voor deze regeling indient;

• e. eigenaar-bewoner: een zakelijk gerechtigde die op grond van boek 5 artikel 1 Burgerlijk Wetboek eigenaar en bewoner is van een koopwoning;

• f. Energieloket Achterhoek: Achterhoeks Energieloket B.V.: de partij die namens het college in mandaat deze subsidieregeling uitvoert;

• g. gezamenlijk bruto-inkomen: het totaal bruto-inkomen van het huishouden van de aanvrager, waaronder loon, uitkeringen, pensioen en inkomsten uit vermogen;

• h. ISDE-meldcode: de meldcode van de isolatiematerialen. Deze code is terug te vinden op www.rvo.nl/subsidies-financiering/isde/meldcodelijsten en moet door de uitvoerende partij op de offerte worden opgenomen;

• i. maatregel: isolatiemaatregel die wordt uitgevoerd aan een bestaande woning;

• j. portaal: de digitale beveiligde omgeving op de website van Energieloket Achterhoek waarin alle communicatie over de aanvraag plaatsvindt;

• k. subsidieplafond: het bedrag dat maximaal beschikbaar is voor deze subsidieregeling binnen de aangegeven looptijd;

• l. uitbetalingsformulier: het formulier dat de aanvrager invult en nodig is om de subsidie te ontvangen;

• m. uitvoerende partij: het bedrijf dat de maatregelen uitvoert aan de woning van de aanvrager in opdracht van de aanvrager;

• n. vaststellingsbeschikking: schriftelijk besluit dat het verzoek om vaststelling wordt toegewezen en dat subsidie aan de aanvrager wordt overgemaakt;

• o. verleningsbeschikking: schriftelijk besluit dat de subsidie voorlopig wordt toegekend (verleend) en voor de aanvrager is gereserveerd;

• p. woonbestemming: een gebouw dat volgens het bestemmingsplan of omgevingsplan gebruikt mag worden voor permanente bewoning.

Artikel 3. Subsidievoorwaarden

• 1. De woning van de aanvrager:

  • i. staat in gemeente Doesburg;

  • ii. heeft een woonbestemming;

  • iii. valt onder de bestaande bouw;

  • iv. is gebouwd vóór het jaar 2000.

• 2. Het jaarlijks gezamenlijk bruto-inkomen van het huishouden van de aanvrager is niet meer dan € 46.500,- inclusief vakantiegeld.

• 3. De maatregel is na 1 juli 2025 uitgevoerd.

• 4. De maatregel wordt uiterlijk 31 december 2027 uitgevoerd.

• 5. De materialen die worden gebruikt voor de maatregel(en) staan op de ISDE-meldcodelijst.

• 6. Per maatregel mag per woning maar één keer subsidie worden aangevraagd.

• 7. De aanvrager mag voor dezelfde maatregel niet meerdere gemeentelijke subsidies aanvragen.

• 8. De aanvrager is in het bezit van onderzoeken en vergunningen die nodig zijn voor het uitvoeren van de maatregel(en).

• 9. De aanvrager zorgt ervoor dat de maatregel(en) altijd voldoen aan de geldende regels voor Natuurvriendelijk Isoleren en de Omgevingswet. Als er een vergunning nodig is, moet de aanvrager die zelf regelen. Alle kosten die hierbij horen, betaalt de aanvrager zelf.

Artikel 4. Hoogte van de subsidie en subsidieplafond

• 1. Het subsidiebedrag per woning is maximaal € 5.000,- inclusief btw.

• 2. Het subsidieplafond van deze subsidieregeling is € 106.000,-.

• 3. De aanvragen worden in behandeling genomen op volgorde van de datum dat ze compleet zijn ingediend.

• 4. Als het totaal aantal aanvragen het subsidieplafond bereikt, wordt geen subsidie meer verleend.

• 5. Wanneer het subsidieplafond wordt overschreden door aanvragen die op dezelfde dag worden ontvangen, worden die aanvragen door loting gerangschikt.

• 6. Als het subsidieplafond is bereikt worden aanvragen op een wachtlijst gezet. Wanneer eerdere aanvragers afzien van subsidie of als het plafond wordt verhoogd, worden deze aanvragen alsnog in behandeling genomen.

Artikel 5. Aanvraag en subsidieverlening

• 1. Een aanvrager kan in de periode van 1 maart 2026 tot en met 30 september 2027 een aanvraag doen. Aanvragen die na 30 september 2027 worden ingediend, worden niet in behandeling genomen.

• 2. Een aanvraag kan voor meerdere maatregelen tegelijk gedaan worden.

• 3. De aanvraag moet digitaal, via het portaal van Energieloket Achterhoek (www.energieloketachterhoek.nl) worden ingediend. In bijzondere gevallen is het mogelijk om de aanvraag per post te doen. Dit geldt bijvoorbeeld voor aanvragers die niet computer- of internetvaardig zijn. Daarvoor is eerst telefonisch contact nodig met Energieloket Achterhoek 0314-820 360.

• 4. Een aanvraag bestaat uit de volgende documenten:

  • i. Een volledig ingevuld aanvraagformulier, dit formulier staat in het portaal;

  • ii. Bewijs van het meest recente gezamenlijk bruto-inkomen:

    • de meest recente beschikking of meest recente definitieve berekening van de zorgtoeslag, of;

    • de meest recente jaaropgave (loondienst, UWV, pensioen), of;

    • voor ondernemers en ZZP’ers: de meest recente IB-aangifte (winst uit onderneming), of;

    • een UWV-betaalspecificatie.

  • Op deze documenten mag het BSN-nummer onherkenbaar worden gemaakt.

  • iii. Offerte(s) of een kosteninschatting waarop staat:

    • welke maatregel(en) wordt getroffen;

    • welke ISDE-meldcode de isolatiematerialen hebben;

    • de oppervlakte per soort maatregel;

    • dat voldaan wordt aan de regels van Natuurvriendelijk isoleren;

  • iv. Eventuele onderzoeken en vergunningen.

• 5. Binnen 8 weken ontvangt de aanvrager het besluit over de aanvraag van Energieloket Achterhoek.

• 6. Als de aanvraag niet compleet is, krijgt de aanvrager vier weken de tijd om de aanvraag aan te vullen.

• 7. Als de aanvraag na vier weken nog niet compleet is, wordt de aanvraag niet in behandeling genomen.

• 8. Als de aanvraag compleet is en voldoet aan de voorwaarden, dan krijgt de aanvrager een verleningsbeschikking.

Artikel 6. Subsidievaststelling

• 1. Na het ontvangen van de voorlopige beschikking heeft de aanvrager maximaal 12 maanden de tijd om de maatregel uit te laten voeren. De maatregel moet uiterlijk 31 december 2027 zijn uitgevoerd. De datum op de factuur en de foto’s bepaalt of dit op tijd is gebeurd.

• 2. Als de maatregel is uitgevoerd vraagt de aanvrager in het portaal om uitbetaling. Bij deze vraag moeten de volgende documenten worden toegevoegd:

  • i. Een volledig ingevuld uitbetalingsformulier, dit formulier staat in het portaal;

  • ii. de factuur waarop staat:

    • a. De datum van uitvoering;

    • b. De maatregel die is getroffen;

    • c. De ISDE-meldcode van het isolatiemateriaal;

    • d. De oppervlakte per soort getroffen maatregel;

    • e. Dat voldaan is aan de regels van Natuurvriendelijk isoleren;

    • f. De uitvoeringskosten per maatregel;

  • De aanvrager bewaart een kopie van de factuur voor eigen administratie en garantie.

  • iii. Minimaal 2 foto’s per maatregel die bewijzen dat de maatregel is uitgevoerd.

• 3. Energieloket Achterhoek beoordeelt of het verzoek tot vaststelling en uitbetaling compleet is en voldoet aan de voorwaarden en bepalingen in deze regeling.

• 4. Als het verzoek tot vaststelling compleet is en voldoet aan de voorwaarden, dan wordt de subsidie vastgesteld. Energieloket Achterhoek stuurt de vaststellingsbeschikking naar de aanvrager.

• 5. Energieloket Achterhoek stuurt een kopie van de vaststellingsbeschikking naar gemeente Doesburg.

• 6. De gemeente Doesburg maakt de subsidie over aan de aanvrager. Op verzoek kan de gemeente de subsidie ook direct betalen aan de uitvoerende partij. De betaling gebeurt binnen 30 dagen nadat de kopie van de vaststelling is ontvangen door de gemeente.

• 7. De gemeente kan komen controleren of de maatregelen werkelijk zijn uitgevoerd. Als uit deze controle blijkt dat de maatregelen niet of anders zijn uitgevoerd, dan betaalt de aanvrager het subsidiebedrag terug. Dit geldt ook wanneer de aanvrager niet meewerkt aan de controle.

Artikel 7. Weigeringsgronden

Naast de weigeringsgronden genoemd in de Algemene Subsidieverordening Doesburg, wordt deze subsidie ook geweigerd wanneer:

• a. niet wordt voldaan aan de voorwaarden van deze regeling;

• b. het subsidieplafond is bereikt;

• c. de verstrekte gegevens onjuist zijn.

Artikel 8. Hardheidsclausule

Als er bijzondere omstandigheden zijn en het volgen van deze regeling tot een onredelijke uitkomst leidt, mag het college van burgemeester en wethouders van de regeling afwijken.

Artikel 9. Slotbepaling

• 1. Deze regeling treedt in werking op 1 maart 2026 en is geldig tot en met 31 december 2027.

• 2. Deze regeling kan worden aangehaald als ‘Subsidieregeling Isolatiesubsidie laag inkomen Achterhoek’.

Doesburg, 17 februari 2026

Burgemeester en wethouders van Doesburg

de secretaris,

P. Werkman

de burgemeester,

A.C. Hofland